政壇“80 后”：“小兵”怎樣擔大任

■談宜彥

在成長過程中，“80 后”干部一直面臨著激烈的競爭，“考試改變?nèi)松⒏偁幊删臀磥怼钡挠^念對他們影響很大。

如今，一大批生龍活虎的“80 后”青年干部正活躍在黨政機關各個部門。他們在級別上以科級為主，具體承辦大量日常工作，處在知識向能力轉化的關鍵階段，是機關工作的基礎力量，也是積極活躍、富有生氣的新生力量。

中央黨校中央國家機關分校通過座談、訪談、問卷調(diào)查等方式，對100 多名“80 后”青年干部進行了專題調(diào)研，分析了他們這個年齡段的特點與成長之路。

“80 后”的時代特點

“80 后”青年干部在改革開放條件下出生，在市場經(jīng)濟大潮中成長，在經(jīng)濟全球化和互聯(lián)網(wǎng)普及的環(huán)境中接受高等教育，經(jīng)過激烈的公務員考試進入黨政機關。他們是干部隊伍的新鮮血液，是機關大量工作的具體承辦者。

首先，他們享有豐富的物質(zhì)條件。改革開放以來，經(jīng)濟建設取得了舉世矚目的成就。他們充分感受到改革開放給老百姓帶來的實惠，大多有著衣食無憂的童年和家庭日臻富裕的青少年時期，他們當中有很多獨生子女，長輩給予了太多寵愛。

其次，經(jīng)歷開放的社會環(huán)境。“80后”成長環(huán)境是日益開放的。中國向世界開放，政府向民眾開放，城市向農(nóng)村開放，現(xiàn)代交通的發(fā)展拉近了人們之間的距離。特別是信息技術的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)的普及，讓他們感到世界像一個村莊。“80后”大多數(shù)是電腦迷、網(wǎng)絡迷。“秀才不出門，便知天下事”，他們可以不看電視不看報紙，但是不能沒有互聯(lián)網(wǎng)。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，35 歲以下的青年中，37%的人每天上網(wǎng)超過4 個小時，其中，46%的人喜歡用QQ、MSN 聊天，32%的人用博客表達自我，22%的人習慣網(wǎng)上購物。

第三，接受系統(tǒng)的現(xiàn)代教育。我國的教育體系經(jīng)過上世紀80年代的恢復和發(fā)展，在上世紀90年代市場化改革過程中進一步更新和完善，為“80 后”提供了良好的教育環(huán)境。在學校教育之外，家長們還給他們音樂美術等高雅藝術的訓練和熏陶。高等教育中，學科設置更加合理，學習內(nèi)容更具時代性，學習視野更加開闊，更多地接觸了當代世界先進的科學技術，為走向工作崗位打下了堅實的知識基礎。

最后，感受多元的價值文化。時代的快速變化引發(fā)人們的價值觀念的多元化，人們的思想活動呈現(xiàn)出更多獨立性、選擇性、多變性和差異性。一項調(diào)查顯示，在青年人生目標的選擇上，有38.2%的選擇家庭幸福，36.7%的選擇事業(yè)成功，25.1%的選擇做自己想做的事。“80后”的青年干部也概莫能外。

我們還就汶川地震中“范跑跑”行為評價進行抽樣調(diào)查，63%的認為他的行為對社會有危害，26%的認為他的選擇是個人自由，11%的認為他的行為對社會沒有危害。隨著價值的多元化，他們的自主選擇特點更加突出。

現(xiàn)在單位里人員流動性比較大，如果有更好的發(fā)展機會，一些年輕人就會義無反顧地離開機關。

“80 后”干部的成長之路

“80 后”干部是同齡人中的佼佼者。他們在層層嚴格的選拔中脫穎而出，是千里挑一、萬里挑一的。

“80 后”干部選擇做公務員，其中一個重要原因就是他們具有公共服務的意識，立志把個人的成長融入黨的事業(yè)發(fā)展當中，實現(xiàn)自己為社會服務的理想。

在對一個青年科級班學員的抽樣調(diào)查中，大多數(shù)學員認為，“能夠為國家和社會發(fā)展做出貢獻”是衡量公務員職業(yè)生涯成功的最重要標準。

“80 后”干部，一般都具有本科學歷，近年來碩士、博士研究生進入國家機關的越來越多，極大地改善了干部隊伍的知識結構。他們的專業(yè)化程度較高，系統(tǒng)學習了經(jīng)濟、管理、法律或其他學科的知識，一般都具有一技之長。他們的知識面比較寬，接受了交叉學科、跨學科的教育，看問題一般不局限在某個學科領域。

在成長過程中，“80 后”干部一直面臨著激烈的競爭，“考試改變?nèi)松⒏偁幊删臀磥怼钡挠^念對他們影響很大。他們不怕挑戰(zhàn)，不怕“PK”，樂于在競爭中證明自己。他們處在充滿激情的年齡，對工作充滿熱情，對未來充滿期待，勇于承擔急難險重的任務。

“80 后”干部是一個年輕活躍的群體，思維敏銳，善于思考，喜歡憧憬、富于想象。他們接受新事物快，善于學習新的思想和方法，善于借鑒和運用外來經(jīng)驗。他們正處于創(chuàng)新的黃金階段，歷史包袱少，保守觀念少，條條框框少，新想法多、新點子多、新創(chuàng)意多。

尤其珍貴的是，他們崇尚科學和民主，敢懷疑，不迷信，不盲從，是改革創(chuàng)新的新生力量。盡管他們在工作中一些創(chuàng)新想法不盡成熟，但他們敢于創(chuàng)新的精神和勇氣，是值得支持、保護和鼓勵的。

“80 后”干部的“短板”

“80 后”干部是機關中名副其實的小字輩：年齡小，是最年輕的干部群體；資歷淺，是剛參加工作的“新兵”；經(jīng)驗少，還沒有太多實踐鍛煉的機會；職務低，是機關基層的基礎力量。一些“80后”干部在某些方面還不夠成熟，需要更多的培養(yǎng)和錘煉。

首先，宗旨觀念有待增強。他們成長歷程中個人自主意識較強，在宗旨意識上存在一些不容忽視的問題。

一是，在處理事業(yè)發(fā)展同個人發(fā)展的關系上把握不夠好。他們受到家庭的寵愛多，有的有“我的地盤我做主”的想法，認為進入國家機關是自我奮斗的結果。二是，對事業(yè)和職業(yè)的關系把握不好。有的認為“事業(yè)是黨的，本事是自己的”，把工作當成一種謀生的職業(yè)，沒有當成終生從事的事業(yè)。三是，群眾觀念不夠強。他們與基層群眾接觸不多，缺乏對社會反哺的情感，做好日常工作的意識較強，為人民群眾服務的意識較弱。

其次，工作態(tài)度有待端正。“80 后”干部工作時間不長，一時還難以適應機關壓力大、強度高、節(jié)奏快、責任重的工作要求。

他們有的在工作中情緒浮躁，抱怨相對清貧的生活待遇，不滿論資排輩的選拔機制，厭煩簡單重復的事務性工作。他們有的做事毛糙，急功近利，缺乏干一行愛一行的勁頭，缺乏精益求精的精神，存在敷衍塞責、應付了事的現(xiàn)象。還有個別年輕人把心思用在快速升官上，認為在成為主任科員以前是“苦干實干做給天看”，徒勞無益，養(yǎng)成不良的工作作風，影響自身的健康成長。

第三，實踐經(jīng)驗有待豐富。“80 后”干部中“三門干部”多，比較缺乏實踐鍛煉，不同程度存在著眼高手低的現(xiàn)象。他們較少了解國情，對中國社會現(xiàn)狀、地方發(fā)展差異、人民生活水平的差別等知之不多。他們不大熟悉基層，主要從地方報告和報紙上獲取信息，對基層情況如同霧里看花。他們不太了解群眾，一些學員說，他們住不慣老百姓的土房，不會走老百姓的土路，不會講老百姓的土話，這些影響了他們的工作質(zhì)量。

第四，抗挫心理有待增強。有的“80 后”干部急于證明自己的能力，希望盡快得到領導和同事認可。由于適應機關工作需要一個過程，經(jīng)驗還不夠豐富，對交辦的工作有些做不來做不好，受到領導批評，自信心受到打擊。他們希望干的是有意義、有創(chuàng)意的大事，但實際做的是一些最基礎、最瑣碎的小事，包括一些機械重復的事務，內(nèi)心感到失落。

如果不能正確對待這些所謂的“不如意”，會挫傷工作積極性，時間長了，看問題容易偏激，產(chǎn)生一些消極情緒。

“80 后”干部的培養(yǎng)重點

“80 后”干部為黨政機關帶來了新鮮力量，洋溢著青春和活力。大力培育他們學習實踐科學發(fā)展觀的理想信念，幫助他們更好地樹立求真務實的良好作風，是干部教育工作的當務之急。

要盡快為他們補上實踐這一課。要創(chuàng)造條件讓他們走進農(nóng)村，走進廠礦，走進基層，走進群眾，用生動的社會實踐鍛煉他們，用鮮活的生活經(jīng)歷教育他們。國家工商總局的龔仆說，他曾到最偏遠的基層鍛煉過半年，親身感受到了老百姓的艱辛，親眼看到了老百姓的難處，親耳聽到了老百姓的罵娘，這是生動的國情教育，更是深刻的黨性鍛煉，這樣的經(jīng)歷應該更多一些更豐富一些。

對待枯燥單調(diào)的政治學習，“80后”干部有時采取“非暴力不合作”的態(tài)度，他們從來不說不，也很少認真學，應付了事。好的教育內(nèi)容需要好的載體，單純的灌輸和說教不能起到很好的效果。教學中采取了一些體驗式、案例式、情景式的方法，受到大家的歡迎，得到了很好反響，但形式還不夠豐富。要改變這一現(xiàn)象，就要綜合運用現(xiàn)代培訓理論與方法，采取適合他們的教學形式，激發(fā)他們的學習動力，真正觸及思想，觸動情感，觸發(fā)動力，努力實現(xiàn)理論、知識向能力的轉化。

“80 后”干部是極富可塑性的年輕群體。一方面要嚴格管理嚴格要求。堅持高標準，敢于壓擔子，使他們業(yè)務上盡快成熟，獨擋一面。另一方面，要特別愛護他們的熱情，及時發(fā)現(xiàn)他們的進步，肯定他們的成績，保護他們的工作積極性。

不少“80 后”干部表示，工作中特別希望聽到領導的表揚，這樣能夠信心更足、干勁更大。要采取多渠道多形式的鼓勵辦法和激勵機制，使他們的價值得到肯定和認可。要特別關注“80 后”干部的心理健康，防止因心理敏感和脆弱出現(xiàn)自暴自棄，影響健康成長。

“80 后”干部是機關工作的“新兵”，要給他們創(chuàng)造學習成長的條件和機會，快速提高溝通協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、執(zhí)行落實等崗位工作能力，鼓勵他們“小兵擔大任”，盡快成長為業(yè)務上的骨干。