確立新的目標定位創造新的工作業績推動全省檔案事業又好又快發展——在全省檔案工作會議上的講話（2010年7月30日）

謝波

這次全省檔案工作會議是在省委、省政府領導關心重視下召開的。省委、省政府高度重視檔案工作，今年以來，省委、省政府領導多次就檔案工作作出部署，提出要求。羅志軍省長在聽取省檔案局工作匯報后作出重要指示，他希望省檔案局在業務工作上拓寬視野，開發檔案資源，增強為黨和政府中心工作、為社會、為人民群眾服務的功能。省委常委、省委秘書長李云峰同志在省檔案局干部會上，從切實增強做好新形勢下檔案工作的責任感、繼續推動檔案事業又好又快發展、著力加強領導班子建設三個方面，提出了殷切希望。副省長李小敏同志會見了劉義權同志先進事跡報告團成員，并在省檔案局黨組呈報省委、省政府的《省檔案局黨組中心組赴濱海學習情況報告》上作出批示，對省檔案局館以開放的思維，組織干部走出機關，向基層學習、向實踐學習，推動思想作風建設給予充分肯定。省委副秘書長姚曉東同志、黃健同志，省政府副秘書長、辦公廳主任李一寧同志先后到檔案局檢查指導工作。今天，云峰秘書長和小敏副省長又在繁忙的工作中到會作重要講話。我們要認真學習、深刻領會省委、省政府的希望和要求，認清形勢，明確目標，解放思想，開拓創新，更加自覺地貫徹落實科學發展觀，更好地開創全省檔案事業科學發展和檔案工作服務科學發展的新局面，為促進江蘇經濟社會又好又快發展、率先全面建成更高水平的小康社會作出新貢獻。

一、2009年以來全省檔案工作回顧

2009年，我們在省委、省政府的正確領導下，緊緊圍繞“兩個率先”目標，突出檔案工作服務科學發展、促進社會和諧主題，推進建立覆蓋民生重要領域的檔案資源體系和有效服務人民群眾的檔案利用體系，加強檔案館基礎設施建設和檔案工作基礎業務建設，各方面工作取得了新的成績。全省檔案部門自覺服從服務于黨委政府工作大局，重點圍繞“保增長、促發展”首要任務，認真做好重點建設項目檔案工作、企業檔案工作等經濟建設領域的檔案工作；重點圍繞“保民生、促和諧”的要求，積極加強民生各重要領域的檔案工作，大力推進“兩個體系”建設；重點圍繞社會主義新農村建設，進一步提高“三農”檔案工作水平,增強了服務科學發展、促進社會和諧的實效。檔案館基礎設施建設實現歷史性跨越，省檔案館新館在省委、省政府領導的關心下正式開工建設；檔案資源建設和檔案文獻遺產保護、檔案信息化建設、愛國主義教育基地建設、檔案史料編纂研究、檔案安全保護工作扎實開展，全省檔案事業提高到了新的水平。檔案法制建設、檔案科研管理、檔案館、室標準化建設有序推進，檔案事業發展綜合評估獲得全國先進，檔案事業管理水平有了新的提高。

2010年是全面完成“十一五”規劃的最后一年，也是奪取應對國際金融危機沖擊新勝利、保持經濟平穩較快發展、促進社會更加和諧、為“十二五”發展奠定良好基礎的重要一年。今年上半年，省檔案局根據省委、省政府和國家檔案局的工作部署，進一步理清工作思路，確立新的更高的目標，解放思想，開拓創新，扎實工作，局館建設和全省檔案事業取得了新的發展和進步。

（一）確立新的更高的工作目標

今年初，省委調整了省檔案局領導班子。新一屆領導班子承繼和發揚歷屆領導班子的優良傳統，在正確判斷全省檔案工作發展形勢，客觀分析檔案工作外部環境的基礎上，確立了新的更高的工作目標。這個目標就是使省檔案局館的工作在全國行業作標桿、在全省系統作表率。為此，我們做了六個方面的工作。一是圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞省委省政府的工作大局，確立與經濟社會發展相適應的工作舉措，切實做到黨委政府中心工作開展到哪里，檔案工作就延伸服務到哪里，不斷拓寬檔案工作面，搭建檔案工作新平臺。二是宏觀統籌，突出主體。加強全省檔案事業發展的宏觀統籌，突出省檔案館內部業務建設這個主體，同步推進檔案基礎設施建設和基礎業務建設，實現全省檔案工作面上監督指導和省檔案館內部業務建設“兩翼齊飛”。三是培養人才，用好人才。建立專家學者型、在全國具有領軍地位的檔案工作者隊伍。在建設新檔案館的同時，培育新的檔案人，在建設大檔案館的同時，培育檔案工作大師。四是提高素養，積淀文化。努力形成“愛崗敬業、積極創新、健康文明、和諧融洽”的機關文化，共同創造風正、氣順、人和干事業的良好氛圍。五是著眼未來，提升形象。從業務工作、思想作風、精神境界、工作態度、社會評價等多方面考量檔案工作及隊伍狀況，努力贏得更好的口碑、更好的評價，使省檔案局館成為讓省委、省政府領導放心、社會稱心、局館上下順心的好機關。六是嚴格要求，人本關懷。切實關心干部職工的工作、生活，增強干部職工的集體榮譽感、職業光榮感，提高省檔案局館的凝聚力、向心力。目前，作表率、作標桿，凝心聚力建設檔案事業，為推動科學發展、建設美好江蘇作貢獻，已開始成為全體干部職工的共識和自覺行動。

（二）著力加強思想作風建設

一是著力加強領導班子自身建設。局黨組成員鄭重承諾，要在五個方面帶好頭作表率。即在堅定政治立場、干好事業上帶好頭作表率；在團結和諧、認真貫徹民主集中制上帶好頭作表率；在嚴格遵守組織原則、組織紀律上帶好頭作表率；在出于公心、真誠待人上帶好頭作表率；在黨風廉政上帶好頭作表率。二是積極響應胡錦濤總書記關于向劉義權同志學習的號召。省檔案局舉辦了劉義權同志先進事跡報告會，邀請解放軍檔案館政治部主任作劉義權同志先進事跡報告，在寧有關檔案部門300多名檔案工作者參加報告會。江蘇衛視、《新華日報》、《中國網》和《中國江蘇網》等媒體對報告會進行了報道。組織全體干部職工觀看反映劉義權堅守平凡、創造非凡崇高精神的大型話劇《生命檔案》。在全局館掀起了學習劉義權同志先進事跡的高潮。三是向實踐、向基層、向身邊先進人物學習。在組織大家學習黨的三代領導核心和胡錦濤總書記有關思想作風建設的重要論述，學習省委、省政府領導同志的指示精神和省委巡視組的反饋意見，邀請省委黨校專家舉辦專題講座的同時，注重向實踐學習、向基層學習、向身邊的先進人物學習。組織處以上干部到濱海調研學習，舉辦身邊的先進典型——盱眙、太倉檔案局長工作事跡報告會，收到了較好的效果。四是解決工作中存在的突出問題。以支部為單位組織全體干部對照先進模范人物，對照局館的工作要求，認真梳理排查存在的突出問題。同時廣泛聽取各個方面對局館工作的意見，找準局館領導班子、各部門以及每個干部職工存在的突出問題，制定整改方案，明確整改任務，并嚴格按照整改方案，全面落實整改工作。五是創先爭優樹正氣。認真學習領會省委關于在基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的部署要求，制定了創先爭優活動的實施意見。對從事檔案工作滿三十年、連續三年考核優秀記三等功和扶貧先進工作者進行表彰。結合紀念建黨89周年，評選表彰一批“五好”黨支部、優秀共產黨員、優秀黨務工作者，進一步激發全體黨員的熱情，振奮精神，扎實工作，創造一流工作業績。

通過思想作風建設提升年活動的開展，局館干部職工普遍增強了對思想作風建設重要性和必要性的認識，端正了陽光對待工作和生活的心態，激發了學理論、學業務、學技能的熱情，弘揚正氣、愛崗敬業、勤奮精業正在成為局館的主旋律。

（三）積極創新工作機制

一是建立領導班子和部門協調一致的工作機制。充分發揮局長辦公會（黨組會）的作用，增強工作的集中度、透明度、參與度和決策的執行力、解釋力、公信力。不僅重大事項，凡涉及全局以及需讓大家知情的事項，都在充分醞釀的基礎上，形成書面方案分別征求意見，再經局黨組會或局長辦公會討論決定。研究工作事項請相關部門負責同志參加，做到需討論的充分討論，無需討論的通報情況；意見比較一致的協商決定，意見容易分散的投票決定。以局長辦公會（黨組會）的形式逐一聽取部門工作匯報，集中討論局館各項工作，使局分管負責同志了解、關心全局館工作，使各部門了解局各位負責同志對本部門工作的評價；使部門工作置于條線管理之中，條線工作置于全局管理之中，較好地形成工作合力。局領導班子集體研究部門工作，開誠布公地討論問題，開誠布公地評價部門工作。有問題擺到桌面上，有分歧當面表達；充分表達自己而又充分尊重別人。不搞遇事不知情，有話無處說，當面無法說，背后瞎議論。防止非主動地滋生矛盾、糾結矛盾，更要防止人為制造矛盾、尖銳矛盾。把局黨組成員對部門工作的評價作為“標準”評價，作為對每位黨組成員政治素質的檢驗。上半年共召開黨組會8次、局長辦公會及碰頭會15次。黨組會和局長辦公會形成紀要，及時向部門負責人和全體干部職工及離退休老同志通報。擴大全體同志的知情權，暢通主渠道，堵塞旁門左道。二是完善各項工作制度。修訂或新訂了黨組中心組學習制度、民主生活會制度、局館工作規則、安全保密制度以及請銷假制度、招標管理辦法、公務接待工作辦法、公務用車管理辦法、資源節約型機關建設實施細則等一系列工作規范，建立良好的工作秩序，使局館工作有章可循，防止主觀隨意、推諉扯皮，更要防止假公濟私、徇私舞弊。三是建立工作聯系點。局領導班子成員確定兩個市、縣（市）作為工作聯系點，深入調查研究，及時發現基層工作的新情況、新問題，總結基層工作的新舉措、新做法、新經驗，為全省檔案事業發展提供決策依據，推動面上工作。四是加強督促檢查。成立局館工作督查領導小組，對局黨組會和局長辦公會決定的工作事項落實情況逐項督辦檢查，確保工作落到實處。五是加強部門工作績效考核。制訂《省檔案局部門工作績效考核實施意見》，考核指標設計突出正向強化，將部門共性工作與個性工作相結合，績效考評與公務員年度考核相結合，定性與定量考核相結合，充分調動各部門工作積極性和創造性，提高工作實效。

（四）切實加強檔案館基礎設施建設

一是省檔案館新館建設進展順利。省檔案局按照“世界先進、國內一流，具有現代水準、體現江蘇形象”的新館定位要求，積極加強與項目代建單位、設計單位的溝通協調，進一步完善省檔案館新館的功能布局要求，細化功能設計。初步完成了施工圖設計，已進入會審、報建階段。工程實體已完成樁基施工，開始基坑支護。二是大力推動面上檔案館基礎設施建設。截至今年6月底，全省已建成新館32個，在建18個，擬建14個。蘇中、蘇北一些財政并不寬裕的地區，也在當地黨委、政府的重視、關心下積極開展新館建設。檔案館基礎設施的改善，為各項業務建設的開展和檔案服務功能的發揮奠定了基礎。今年上半年，又有太倉市、張家港市、無錫市濱湖區三家檔案館通過國家一級測評，其工作得到國家檔案局領導的高度評價。太倉市館測評分值居全國第一。目前，全省已有國家一級檔案館11個、國家二級檔案館21個、國家三級檔案館3個，其中國家一級檔案館數量在全國檔案系統處于領先位置。

（五）積極推動各項業務建設

一是切實加強企業檔案工作、重點建設項目檔案工作、援助四川綿竹地震災后重建檔案工作、民生檔案工作，檔案工作服務經濟社會發展取得新的業績。6月上旬，國家檔案局檢查組對我省重點建設項目檔案工作情況進行檢查，給予了充分肯定和高度評價。二是積極參與我省參加上海世博會等重大活動，加強重大活動檔案、名人檔案、省和省級機關領導檔案的征集接收工作，檔案資源建設取得實效。三是全面開展江蘇省電子檔案中心項目建設，不斷完善檔案信息化規范標準體系，檔案信息化建設加快推進。四是開展館藏檔案資料核查和零散檔案的整理工作，推進檔案目錄數據庫建設和館藏照片檔案數字化工作，省檔案館基礎業務建設進一步加強。五是編寫形成《江蘇省珍貴檔案文獻圖鑒》、《檔案里的故事》等一批具有較高價值的編研成果，檔案史料編纂研究工作成果顯著。六是組織擬制《江蘇省檔案管理條例》修改建議，開展全省檔案系統“五五”普法工作驗收，檔案法制建設扎實推進。七是省級機關文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制指導與審批工作有序開展，目前已有13家單位通過審批，27家單位進入審查修改階段。八是著力加強專業人才培養，舉辦全省檔案局（館）長培訓班，與南京大學合作舉辦檔案學專業碩士研究生課程進修班，繼續派員赴港培訓，鼓勵干部職工通過各種途徑加強學習，提高政治、業務素質。

（六）認真開展“十二五”檔案事業發展規劃編制工作

全面啟動全省“十二五”檔案事業發展規劃編制工作，成立規劃編制工作領導小組，制訂編制方案，并明確將省檔案館新館建設、數字檔案館建設和支持市、縣檔案館新館建設作為“十二五”的工作重點。成立10個課題研究組，明確任務分工，深入進行調研，為規劃的編制提供依據。按照省委對“十二五”規劃建議征求意見的要求，提出將檔案事業發展納入省委關于對“十二五”規劃的建議。根據省發改委通知精神，申請將檔案事業發展規劃作為全省“十二五”國民經濟和社會發展總體規劃的專項規劃。

今年上半年，全省各地檔案部門深入開展學時代楷模劉義權、在本職崗位作貢獻活動，堅持圍繞中心、服務大局，扎實開展檔案業務建設，成果豐碩，亮點紛呈。南京市檔案工作得到市領導的高度重視，積極圍繞重大活動、重大事項開展服務；扎實推進農業農村檔案工作，開展農村土地承包流轉合同檔案管理中心試點成效突出。無錫市關注民生檔案，注重檔案資源管理，努力建設特色檔案館；依托愛國主義教育基地開展共建，舉辦展覽展示，擴大檔案工作的影響面。徐州市建設新館與陳列布展同步展開，為全省特別是蘇中蘇北地區起到示范作用；推進檔案工作創新，服務全市工作大局。常州市創新檔案服務形式，籌建工商檔案博覽中心；舉辦龍城驕子圖片巡展，受到廣泛好評。蘇州市加強檔案法制建設，《蘇州市檔案條例》完成蘇州市人大立法程序；著力推進新農村建設檔案工作，張家港市南豐鎮永聯村建成全省首家村級檔案館；太倉市檔案館功能建設成效凸顯，愛國主義教育基地陳列展覽內容豐富，別具一格。南通市積極為社會主義新農村建設和重大建設項目提供服務贏得贊譽；信息化建設穩步推進，已建成相當規模的檔案數據庫。連云港市圍繞沿海開發戰略進行檔案資源開發利用，獲得市領導和有關方面好評；加大地方特色檔案征集力度，有效推進檔案資源建設。淮安市積極開展鄉鎮檔案工作調研，關注基層檔案工作；及時介入、全程參與重大建設項目檔案工作獲得國家局領導好評。鹽城市在承擔招商引資扶貧工作同時，認真做好“三服務”工作；抓住機遇，努力推進新館建設。揚州市發揮優勢培育特點，編纂成果上檔次上水平；開展“檔案服務企業年”活動，促進企業檔案工作的科學管理和有效利用。鎮江市彰顯檔案特色，《詩畫鎮江》在全國有影響。泰州市理順檔案工作體制，將檔案工作列入政治文明和精神文明建設考核，社會保障檔案服務民生成為全國典型。宿遷市新館建設有突破，為經濟欠發達地區檔案基礎設施建設帶了好頭；法制化信息化規范化建設有了良好開端。

我們的工作雖然取得了一些成績，但與省委、省政府的要求，與經濟社會發展對檔案工作的需要，與廣大人民群眾對我們的期望仍有不小的差距，主要表現在：服務經濟社會發展的創新意識不夠強，檔案資源開發利用的水平不夠高，利用現代科技手段管理檔案、推進檔案數字化的進程不夠快，檔案工作的社會影響力還比較弱，人員的思想境界、業務素質、精神狀態還有不相適應的地方。這些我們都要予以高度重視，認真加以研究解決。

二、今后一個時期的工作思路

今后一個時期，是我國經濟社會發展的關鍵時期，檔案事業作為社會主義現代化建設的一部分，必將有新的發展天地。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞業已確立的新的更高的目標，突出服務中心，實現“兩翼齊飛”，推進各項工作，為我省經濟社會發展做出更大貢獻。

（一）堅持圍繞省委、省政府工作大局開展檔案工作

圍繞中心、服務大局是檔案工作必須始終堅持的重要指導思想。我們要不斷深化對黨和政府重大方針政策和戰略部署的認識，緊緊圍繞省委、省政府確定的全省經濟社會發展的目標任務，不斷創新服務機制，拓展服務領域，堅持經濟社會發展到哪里，檔案工作就延伸到哪里，服務到哪里。要自覺地把檔案工作放在大局中來謀劃推進，增強在服務黨和政府工作大局中建功立業的責任感和使命感，找準服務大局的切入點，在服務大局中確定工作方位，更好地發揮檔案工作服務經濟建設、促進經濟發展的作用，服務政治建設、促進政務公開的作用，服務文化建設、促進文化繁榮的作用，服務社會建設、促進社會和諧的作用，服務黨的執政能力建設、促進長治久安的作用，切實增強檔案工作為黨和政府中心工作服務的實效。

（二）以創新的理念推動檔案事業跨越式發展

隨著時代的飛速發展，隨著黨和國家事業的不斷進步，隨著人民群眾對檔案需求的日益增多，檔案的產生主體、利用群體、工作環境都發生了深刻變化，這對檔案工作內容、工作方式、工作手段都提出了新的挑戰。我們要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大膽推進檔案工作創新，不斷為檔案工作注入新的活力與動力。一是推動觀念創新。要大力倡導開拓創新精神，引導大家切實增強全局思維、戰略思維、前瞻思維的能力，堅決克服安于現狀、墨守成規、消極依賴的思想，進一步形成推進檔案工作創新的濃厚氛圍。要在思想上緊跟時代發展步伐，充分認識新的時代特征對檔案工作的新要求，深入研究檔案工作發展新趨勢，認真總結檔案工作新經驗，準確把握檔案工作特點和規律，用新觀念新思路解決新情況新問題。二是推動服務創新。進一步轉變重保管輕服務的傳統觀念，變關門搞檔案為開門搞服務，變被動服務為主動服務，變后端服務為前端服務，變門上服務為上門服務。要發揮優勢，充分挖掘檔案寶庫，開發檔案資源。要主動站到一線，超前謀劃，更加主動地為黨和政府中心工作服務，為各行各業服務，為人民群眾服務，在服務中找準位置、發揮獨特的作用。三是推動管理創新。要從實踐出發，大膽探索和改革，以科學的管理思想和創新的思維考量各項業務工作，改變不適應的管理方式，推動檔案業務工作的改革創新。當前要重點在檔案館、室建設理念和功能結構的改革創新方面取得新突破，促進檔案服務功能的充分發揮；在創新檔案價值實現形式，整合檔案信息資源，改善館藏結構，豐富館藏內容的改革創新方面取得新突破，夯實檔案事業發展的資源基礎；在發揮愛國主義教育基地功能，打造檔案文化精品的改革創新方面取得新突破，提高檔案工作的社會認可度和社會影響度。四是推動技術創新。全面革新技術手段,推動檔案工作實現由傳統向現代的跨越。要把電子檔案的管理和信息化手段的運用作為當前檔案事業發展的一個重大課題研究好、解決好，確保我省社會主義現代化建設的歷史進程得到完整記錄和長久保存。推動檔案技術創新，革新檔案工作手段，不僅是個技術問題，而且是個戰略問題，關系檔案事業的長遠發展，必須高度重視、全力推進。

（三）以強化“五位一體”功能推動檔案事業主體建設

進一步強化檔案館在檔案事業中的主體地位，切實加強檔案館功能建設，努力把各級國家檔案館建設成為檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館。一是切實抓好政府信息查閱場所建設。政府公開信息查閱利用工作是省和各級政府交給我們的一項工作任務，是檔案部門聯系政府、聯系社會最為緊密的一項業務工作，我們要進一步完善設施，健全機制，完整匯集應當主動公開的政府信息，建立和完善現場查閱、網上查閱兩大服務系統，切實把各級國家檔案館的政府信息查閱場所建設好。二是充分發揮愛國主義教育基地功能。愛國主義教育基地已在我省各級檔案館全面推開，我們要在此基礎上，辦出特色，辦出水平，組織有廣泛社會影響的主題展覽等活動，努力增強教育功能，使之成為弘揚民族精神、傳承優秀文化、吸引社會各界尤其是青少年的重要陣地。三是進一步加強檔案資源開發利用工作。要進一步優化檔案利用流程，加強檔案分類、編目、檢索等工作，確保分類科學、整理有序、檢索方便，為利用者提供便捷服務,同時要主動開發檔案信息資源，服務經濟社會發展。四是加快推進檔案數字化進程。加強數字檔案館建設，實施數字化帶動戰略，以檔案數字化帶動檔案館各項業務工作的開展，既滿足檔案快捷利用的需要，也為檔案的安全保管、異質備份奠定基礎。五是努力加強檔案安全體系建設。安全是檔案工作的生命線，我們要建立最為嚴格的安全工作規章制度，加強檔案安全保密設施建設，建立突發事件防范和應急處置機制，確保檔案安全落到實處。六是大力推進檔案館基礎設施建設。檔案館每項功能的發揮，都離不開檔案館基礎設施建設這個基本條件。我們要抓住擴大內需和發展公共文化事業的機遇，大力推進各級檔案館新館建設，積極爭取新館上馬。下半年，省檔案局將在蘇北地區召開全省檔案館建設現場觀摩會，推進全省檔案館新館建設。

（四）把檔案資源建設作為最基礎的工作來抓

沒有檔案資源，檔案工作將成為無源之水、無本之木。過去，一些地方受到檔案館條件的限制，無法正常開展檔案的征集接收工作。目前，隨著各地新檔案館的相繼建成，為我們大力加強檔案資源建設，豐富館藏提供了必要的物質條件。我們要將檔案資源建設擺在突出位置，促進各級國家檔案館館藏結構更加合理、內容更加豐富、特色更加明顯、管理更加完善，更好地做到對歷史負責、為現實服務、替未來著想。要以貫徹國家檔案局8號令為契機，認真梳理各單位歸檔范圍，促進各類檔案應歸盡歸，確保檔案完整。今年，省級機關文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的編制與審批工作要基本完成。要立足江蘇省情，從重大史事、重要人物等入手開展檔案征集接收工作，既豐富館藏，集中記錄展示江蘇風貌，又提高質量檔次，形成我省館藏品牌。要注重特色，有針對性地主動開展檔案征集工作，努力建設特色檔案館。要適應社會各界檔案利用需求和檔案部門開展陳列展覽的需要開展檔案征集工作，當前要積極推廣省級機關領導捐贈個人檔案的做法。鼓勵和推動檔案資源整合的創造性實踐，促進檔案資源配置更加科學合理。繼續開展珍貴檔案文獻評選工作，努力發掘檔案珍品。

（五）把人才培養作為最根本的工作來抓

新館建設為事業發展提供了良好的物質條件，也對檔案干部隊伍建設提出了新的要求。一流的工作設施需要一流的工作隊伍與之相匹配。我們要以建新館育新人、建大館出大師為目標，著力建設三支高層次的檔案人才隊伍，即管理型行政隊伍、研究型專家隊伍、服務型人才隊伍，努力構建檔案事業發展需要的人才高地。加強事業發展急需的專業人才培養，通過組織各類培訓、繼續教育、學術交流等方式，提高檔案人員的業務能力和工作水平。在條件許可的情況下，組織檔案工作者赴國外、境外進行學習交流，開闊眼界，提高素質。繼續做好專業技術職稱評審和學術交流，加強高級專業技術隊伍的建設和學科帶頭人的培養，鼓勵優秀人才脫穎而出。

（六）把思想作風建設作為常態工作來抓

抓好思想作風建設，是做好各項工作的前提和重要保證。要把思想作風建設擺在檔案干部隊伍建設的首要位置常抓不懈。積極鞏固向劉義權同志學習活動和思想作風建設提升年活動的成果，建立健全思想作風建設的長效機制，使加強思想作風建設成為常態工作。要通過不斷加強思想作風建設，改變習慣思維方式，使我們的思想境界、精神狀態呈現出嶄新的面貌。要通過不斷加強思想作風建設，在檔案工作者中大力弘揚“甘于平凡、樂于奉獻”的精神，引導干部職工以積極正確的心態對待自己、對待同志、對待領導、對待工作和生活，珍惜自己的工作崗位，熱愛自己的工作崗位，努力在平凡的工作崗位上建功立業。要通過不斷加強思想作風建設，努力營造愛崗敬業、積極創新、健康文明、和諧融洽的機關文化，共同創造風正、氣順、人和的良好氛圍，形成以事業為重、以敬業為樂、以發展為榮的良好風氣，使全體干部職工心往一處想，勁往一處使，以良好的精神狀態和飽滿的工作熱情做好本職工作，凝聚成推進全省檔案事業發展的合力。

（七）大力提高檔案工作的影響度

檔案部門坐擁豐富的檔案資源，但目前社會影響力還十分有限。我們必須采取切實有效的舉措，開發適應社會需要的檔案文化產品，同時也要輔之以必要的宣傳推廣手段，使我們的工作成果被社會所知曉，被社會所認可，從而產生積極的社會價值。要善于主動圍繞經濟社會發展的重點、熱點、難點問題，對檔案資源進行深入研究、綜合加工、深度開發，主動為各方面提供經過提煉的、深層次、高質量的檔案產品，真正把“死檔案”變成“活資源”。省檔案局要集中各方力量，采用引進人才、培養人才、聘請專家和老同志等辦法，形成高水平的編研隊伍，打造精品力作；要把籌備新館展覽作為工作重點之一，進行超前謀劃。堅持正確的輿論導向，進一步辦好檔案期刊、檔案網站，宣傳檔案工作的先進人物、先進業績。重視對外宣傳，廣泛加強與各種媒體的聯系，特別是要積極與主流媒體合作，通過廣播電視、報紙、網站等社會媒體廣泛宣傳檔案工作，擴大檔案工作的社會影響力。

（八）切實加強全省系統工作的聯系溝通

加強全省檔案系統溝通協作，形成合力，提高全省檔案工作的整體水平。省檔案局要在加強系統的溝通協調上起主導作用。一是要加強業務聯系。要通過召開業務工作會議、實施業務指導、開展業務調研等形式加強業務聯系，實現省、市、縣（區）檔案工作各個環節的業務對接。二是要擴大合作。在重大課題、重要編研成果和陳列展覽等方面都要加強合作，集中全省檔案系統的力量攻克難關，多出成果，出有重大影響力的成果。三是要廣泛交流。要積極開展各種形式的交流，加強不同單位、不同行業、不同地區檔案部門之間的交流。省檔案局的各個部門都要主動與市、縣檔案局和省級機關檔案部門進行交流，同時，市、縣檔案局和省級機關檔案部門也要及時反饋相關信息，實現雙向交流，良性互動，推動全省檔案工作同步協調發展。四是要活躍氣氛。除了業務交流與合作之外，還要結合檔案部門實際，開展豐富多彩的文體活動，推動全省檔案系統形成生動活潑、健康向上、熱氣升騰的良好氛圍。

編制“十二五”檔案事業發展規劃是今年的一項重要任務。我們要充分認識編制規劃的重要意義，集中力量制定出高質量、易評估、好實施、可檢查的“十二五”規劃。要在認真總結評估“十一五”規劃執行情況的基礎上，根據經濟社會發展對檔案工作提出的新要求，認真研究檔案事業改革與發展的重大問題，明確發展重點，確定工作思路和舉措，努力實現“十二五”檔案事業發展的全面躍升。要將檔案事業發展目標與經濟社會發展目標緊密結合，積極做好與本地區經濟和社會發展“十二五”規劃編制工作的銜接和協調，將檔案事業列入本級政府的經濟和社會發展規劃，確保檔案工作始終圍繞黨和政府的中心工作，始終與社會各項事業協調發展。

同志們，當前正處于一個充滿希望、充滿挑戰、充滿機遇的時期。我們要在省委、省政府的正確領導下，緊盯新的更高的目標，解放思想，勇于創新，團結奮進，扎實工作，努力開創全省檔案事業發展的新局面，為推動科學發展、建設美好江蘇作出新的更大的貢獻！