◎北京航天情報與信息研究所 劉雪峰
中國航天科工防御技術研究院研究生院 王劍冰
科研項目管理經過數十年的發展已形成了豐碩的成果。隨著社會的不斷進步,出現了科研項目系統工程化、科研組織結構虛擬化、科研成果性質產權化以及科研任務目標動態化的新趨勢,科研人員作為科研活動的主體地位進一步突出,傳統上以物化資源優化調配運用為主要內容的科研項目管理理論、方法和工具已逐漸顯現出對科研項目新形態的某些不適應。
筆者受互動式管理思想的啟發,提出將互動式管理理念和方法融入科研項目管理,以改善科研項目管理成效,并提出了實現科研項目互動式管理的組織結構與運行機制的建議。
互動式管理是以組織的自我管理為核心,在強調制度化、規范化、正規化管理重要性的同時,強調人際互動關系管理,既重視人的物質回報需求,又重視人的精神回報需求,致力于對人的智慧、知識和創造力的深層次開發,把充分調動組織成員的積極性和創造性作為基本理念的一種新型管理模式。從宏觀層面看,“互動”是對同一系統內存在的不同主體相互關聯、相互作用、相互影響過程的一種形象描述;從微觀層面看,“互動”是指在行為主體自身積極作為的基礎上,影響和改變他人行為,同時也被他人影響和改變。

互動式管理的基本原則是以人為本;主要內涵是積極管理、主動管理;主要原則是基于系統運轉功能需求設置崗位,基于系統運轉優化需求實現崗位互動。概要地講,如果說傳統的目標管理屬于1.0版的話,那么互動式管理就是2.0版的目標管理。
第一,從管理的性質角度講,積極管理是相對于消極管理而言的,互動式管理不僅強調執行制度和規范,更強調各類人員在認真執行制度與規范的前提下加強相互溝通,一旦遇到問題,自動形成上下左右互動解決問題的局面,避免出現“按制度辦事出現矛盾后按程序逐級上交矛盾”的消極現象。積極管理的主要特征是:管理內在性重于外在性,心理性重于物理性,肯定性重于否定性,激勵性重于控制性,本質性重于形式性。
第二,從管理的驅動力角度講,自我管理是基于錯誤自動糾正機制的管理。從控制工程的角度看,各類組織中存在的一般管理流程總可以抽象為一種負反饋控制系統模型。而互動機制的建立可以保證在基于錯誤自動糾正機制的基礎上形成基于錯誤預防機制的管理,或者說在錯誤尚未發生時的管理行為,這可以抽象為帶有前饋控制機制的負反饋控制系統模型。
第三,互動式管理繼承了功能管理的核心思想,傳統意義上的“管理者”和“被管理者”都只是互動式管理意義下管理過程的參與者。就互動式管理本身而言,任何一方都不具有支配對方的絕對權力,都只是實現特定管理目標過程中完成某種特定功能的角色。由此可見,互動式管理在假定團隊成員各負其責仍不能按期實現工作目標的情況下需要引入新的要素——互動體制和機制。
互動式管理以“反饋-控制”互動機制為基礎、以“前饋-控制”互動機制為關鍵,依靠信息網絡技術,強調建立創新型自治工作團隊,注重對組織無形資產進行有效管理。
綜上所述可以看出,互動式管理是一種更為靈活、更為人性化的管理,這種理念充分重視管理過程中“人”的要素,大大克服了管理運作的僵硬與死板,所以將互動式管理理念融入各類管理實踐具有重大意義。
科研項目互動式管理是按照現代科研項目管理特點,以傳統管理機制為基礎,加入互動式管理機制,強調科研項目管理活動主體間的互動關系,致力于對科研人員智慧、信息和知識等的深層次開發,重視協調管理和激勵管理,充分調動科研項目團隊成員積極性和創造性的一種新型管理模式。它通過功能定位在動態和諧中對科研項目各種資源進行組織和籌劃,采取積極、主動的管理手段,建立富有彈性、機動柔性的動態網絡型科研組織結構,以全方位優質地完成科研項目為使命,實現科研人員與科研項目組織的和諧發展。
科研項目組織或企業是一個開放、有機的系統。借鑒項目管理理論,科研項目互動式管理應當按照科研項目的生命周期階段劃分,對項目不同生命階段展開主題不同、重點不同的互動式管理,前提是要建立起適應互動式管理的組織結構和運行模式。
大體上講,科研項目的生命周期可以分為論證立項、組織實施和評審驗收三個階段。
在科研項目論證立項過程中,項目的縱向論證和橫向協調是項目管理活動的兩條主線。這兩條主線貫穿于科研項目前期論證、可行性研究、項目申報以及項目批復(簽訂合同)四個環節。無論是縱向論證還是橫向協調都要在不同的功能團隊間形成連續的互動反饋通道,并形成在時間上互有重疊的并行環境,實現反饋加前饋管理構架,提高工作效率和論證質量。
科研項目實施階段的互動式管理主要以科研項目策劃、實施、評估、反饋的持續改進過程為核心內容,同時要十分重視知識管理與創新管理。具體來講主要包括以下內容:
一是擴大實施過程中的控制前饋、反饋渠道。對項目實施過程的管理是整個項目管理的關鍵,由于科研項目過程影響因素的復雜性和善變性,所以每個過程從計劃到實施控制都應是動態的。根據管理系統在未來運行中可能出現的狀態偏差采用適當的前饋通道,提前采取控制措施,以及完善的控制反饋渠道進行循環改進,實現對科研項目的“適度控制”是互動式管理采用的主要手段。
二是在策劃過程中充分考慮客戶和協作方因素,加強項目團隊與客戶和各協作方之間的互動溝通,形成最優策劃方案。策劃過程的功能是根據項目目標、相關方要求及環境、過程的信息流入合理地界定各階段目標和計劃進度及資源調配方案,保證任務明確、職責清晰、程序完整、應急預案可行,達到預防問題出現以及意外問題出現后有序應對的目的。
三是在整個實施階段要充分考慮科研人員的能力與需求特點,創造出能夠最大限度調動和發揮成員創造性的工作環境。首先要根據工作性質和特點對每個崗位需求進行資格、能力定位,選擇能勝任的人員進入相應崗位,明確其職責權限以及對其業績進行評價的標準和獎勵、處罰措施,在此基礎上,鼓勵不同崗位間的各種互動交流活動,在實踐中共同創造新知識,增強組織和成員的整體創新能力。
四是強調各功能活動主體之間的信息流通,通過將整個組織的資源、信息進行有機組織和融合并及時發布,有效地拓寬管理人員的視野及管理工作的深度和廣度,增強科研人員之間的交流和理解,從而激發各自的工作熱情與創新精神,實現積極、主動管理。
在成果評審驗收活動中,科研項目互動式管理要求項目利益相關方要充分交流溝通,全面評價科研項目活動成果,科學地衡量科研項目的產出和績效。
在項目結束階段,科研項目承接方除了主動回顧總結項目完成情況外,還要主動征求項目計劃下達或項目任務委托方的意見,就科研項目合同(計劃)考核指標的達標情況進行充分溝通,在雙方確認項目的研究成果達到要求后組織項目評審和驗收。

圖1 科研項目互動式管理模式的組織結構
圖1是科研項目互動式管理模式的組織結構圖。

由此可以看出,科研項目多功能團隊是由與本項目所需能力相符的各科研能力小組組成,并不需要所有類型的能力小組都加入其中。因此,這種插入兼容式的模塊化團隊組成模式可以最大程度地利用科研組織資源,發揮科研人員能力。在科研項目進行過程中,項目經理與科研能力小組之間處于平等地位,以協調代替命令。各個科研能力小組采用模塊化方式,按其崗位功能進行分工,一般由具有項目總體設計規劃功能的科研能力小組作為指揮模塊。由于采用分權管理,組織科研項目協調總部的政策制定職能減少,而協調服務性的職能得到加強。針對不同類型的科研項目,項目多功能團隊可以通過模塊化重組進行動態變化。各科研能力小組實現并行工作,小組中的成員都是一個知識節點,可與其它節點進行直接交流。進一步分析,可以看出這種基于科研能力小組的動態網絡式組織結構具有扁平化、模塊化和動態性的特點。
圖2是科研項目互動式管理的運作機制模型圖。
從此可以看出,科研項目互動式管理不是科研項目管理的又一項工作,而是將互動式管理的理念和對策滲透到科研項目的各項管理活動中,讓互動式管理統領科研項目管理工作。科研項目互動式管理的具體運作過程應該充分反映互動式管理的宗旨,激發科研人員的主動性、積極性、創造性,使科研項目組織成為科研人員自由、全面發展的良好空間,而項目組織也將在發展動力方面獲得來自科研人員的強力支撐。
具體實施時,可以在科研項目互動式管理組織模式決策層面上設立互動式管理對策辦公室全面負責科研項目互動式管理問題決策;在執行層面上設立互動式管理執行辦公室負責具體運作科研項目互動式管理;在協調監控層面上設立評估與優化辦公室負責對科研項目互動式管理績效考評、項目狀態評估和優化提案工作。

圖2 科研項目互動式管理的運作機制模型