對推進航天研究院思想政治工作轉型的思考

◎首都航天機械公司 莫鳳霞 易涵 洪園

思想政治工作是指在社會活動過程中，人與人之間發生的思想與行動的相互影響、相互作用，其主要作用表現為教育、導向、協調、凝聚、穩定和保證。在不同的歷史時期，黨的思想政治工作的主要任務、具體內容、主要對象、方式方法、工作隊伍都有很大的不同。社會主要矛盾、黨的中心任務決定著思想政治工作的方向。黨的十七大提出要“加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導，用正確方式處理人際關系”，“以建設社會主義核心價值體系為根本，大力推進和諧文化建設”，這也是黨在新的歷史時期建設和諧社會，奪取全面建設小康社會新勝利的需要。

根據構建航天科技工業新體系的戰略需要，中國運載火箭技術研究院作出了推進二次創業，實現市場化轉型的戰略部署。思想政治工作應緊緊圍繞研究院二次創業，建立大型科研生產聯合體的目標，建立新的思想政治工作模式；通過轉型將政治優勢轉化為管理優勢和優秀企業文化優勢，形成軟實力，為研究院實現市場化轉型提供強大的思想保障、智力支持、動力源泉和文化條件。這也是研究院主要工作任務調整后，調整思維和存在關系的必然要求。

一、要正確處理共性與個性的關系

航天研究院的思想政治工作從屬于黨的思想政治工作，是黨的思想政治工作的組成部分。思想政治工作轉型要遵循矛盾普遍性和特殊性的辯證關系原理，在轉型過程中處理好共性和個性的關系。

1.黨的思想政治工作的共性

黨的思想政治工作的共性主要體現在：本質是運用馬克思主義理論解決人的思想觀點和政治立場問題，動員廣大干部群眾為實現當前與長遠的革命和建設目標而努力奮斗。

基本屬性包含基本武器是馬克思主義的基本理論，對象是人及其思想、觀點、立場，根本目的和任務是提高人的認識水平和改造世界的能力三個方面。

基本規律是人的思想和行為相互轉化的規律、思想行為與利益關系的規律等。

基本原則即黨性原則，是理論和實際相結合的原則、思想政治工作結合經濟與業務工作一道開展的原則、解決思想問題與實際問題相結合的原則等。

思想政治工作的本質、基本屬性、基本規律、基本原則是制定思想政治工作方針、方法的依據，是提高思想政治工作有效性的可靠保證，是思想政治工作繼承和創新的根本前提。

2.研究院思想政治工作的個性

作為國有航天高科技骨干企業，中國運載火箭技術研究院始終把國家、民族和人民的利益放在首位。進入市場經濟以后，研究院置身于市場經濟的大潮，企業特質充分體現。當前，研究院實現發展戰略轉型的根本是完成好保成功和保發展的雙重任務。從國家經濟發展、軍事發展、航天技術發展的角度綜合審視，保成功和保發展是辯證統一的關系，本質上是航天研究院政治屬性與經濟屬性的高度統一，這使得思想政治工作在秉承黨的思想政治工作共性的基礎上，在工作對象、內容、方法、體制機制等方面形成了自己的個性。

工作對象：與一般企業以產業化工人為主體不同，航天高技術產品的研制涉及的專業與技術十分復雜，員工既有航天技術的專家、學者，也有身懷絕技的技能人才、各層級的管理者，還有普通的技術人員、技術工人。研究新時期思想政治工作對象的特點與需求，成為航天研究院思想政治工作轉型要面對和解決的問題。

工作內容：航天研究院以國為重的使命決定了政治觀、世界觀、道德觀的培育永遠是根本的、基礎性的內容。但不能僅限于此，還要增加職業觀、心理素質教育以及幸福觀、健康心態培育、技能提升等新內容。

工作機制：在不斷深入研究思想政治工作創新機制的基礎上，還需要進一步融入科學有效的管理，在機構、職責、隊伍建設上探索創新。

工作方法：企業、產品和工作對象的特殊性決定了思想政治工作不能拘泥于聽報告、念文件、談心等傳統形式，需要運用社會化思維，樹立開放的視野，充分運用傳播學、心理學、企業文化等理論，運用現代網絡、傳媒等技術，在繼承中創新。

3.共性和個性的有機統一

◆共性比個性深刻，它規定著個性的發展方向

思想政治工作轉型必須堅持黨的思想政治工作的共性不變，轉型過程中要堅定辯證唯物主義為理論基礎，堅持以科學發展觀為指導，在堅持思想政治工作本質、基本規律、基本原則的基礎上確定方針，完善機制，采取具體手段和方法確保航天研究院思想政治工作不偏離黨的思想政治工作軌道。

◆個性又比共性豐富，它從屬并服務于共性

思想政治工作始終堅持以人為本，把滿足員工合理需求和促進員工全面發展作為開展思想政治工作的根本出發點和落腳點，以員工喜聞樂見的形式開展形勢任務教育、航天精神教育、質量意識教育等特色鮮明的思想政治工作，樹立大型軍工國企的良好形象，把研究院的改革發展與國家的建設、黨的建設緊密結合起來，助力社會主義和諧社會建設，豐富黨的思想政治工作內容和方式方法，為加強和改進黨的思想政治工作提供有力支持。

◆思想政治工作轉型要延展和發展個性

思想政治工作轉型最為重要和關鍵的是要促進思想政治工作個性的橫向延展和縱向發展，保證思想政治工作服務、圍繞、融入航天研究院改革發展的大局，促進市場化轉型。思想政治工作延展和發展個性是一個與時俱進的過程，要不斷研究和適應新形勢、新情況、新變化、新發展。對內要研究市場化轉型工作的任務、對象、目標和條件；對外要研究社會經濟、政治、科學、文化發展的趨勢和要求，研究全球化、信息化發展給思想政治工作帶來的挑戰，認清思想政治工作所處的大環境與背景，增強思想政治工作的應對能力。

二、思想政治工作轉型的基本思路

1.本質

市場化轉型是航天研究院發展到一定階段進行的一次經營發展的戰略轉型，是在市場條件下，把研究院改造成符合市場經濟要求的真正的企業主體。思想政治工作轉型是航天研究院思想政治工作適應市場化轉型，發揮主觀能動性，為實現市場化轉型提供動力和支持，促進改革和發展而進行的一次系統變革。這一系統轉型是調整思維和存在關系的必然要求，是思想政治工作更好地發揮能動作用，精神變物質的一次深刻變革。

2.目標

推進思想政治工作轉型的目標是要實現思想政治工作的人本化、科學化、制度化。

人本化就是要堅持以人為本，尊重員工的主體地位和個性差異，關注員工豐富多樣的個性需求，激發員工的主動性、積極性、創造性，促進員工的全面發展。

科學化就是要研究、掌握、遵循、運用思想政治工作、企業發展、員工的思想和行為等規律，減少工作的盲目性和隨意性，加大思想政治工作的科學含量。

制度化就是要建立一套與市場化轉型相適應的思想政治工作運行機制，解決思想政治工作運轉、監管、考核與評估的問題，使其任務的落實從機制上得以保障。

3.著力點

思想政治工作轉型的著力點表現在工作內容、工作方法、工作機制三個方面：

◆工作內容

一是傳承主流價值觀，強化企業使命。研究院思想政治工作轉型要找到航天傳統精神與社會主義核心價值體系的結合點，強化企業的責任感和使命感，使航天“三大精神”具有時代色彩，并與員工的工作、職業生涯發展緊密結合，內化為員工的價值準則和行為規范，凝聚員工力量，煥發員工熱情，形成研究院改革和發展的強大軟實力。

二是建設企業文化，錘煉職業精神。思想政治工作轉型要與企業文化建設緊密結合起來，使現代企業、現代管理的觀念滲透、體現、導向經營管理，錘煉員工標準化、規范化、制度化的職業精神，不僅為航天研究院實現市場化轉型提供必要條件和基礎，也能為員工職業能力的提升和職業生涯的增值創造機會。

三是實施情緒管理，塑造“陽光”心態。思想政治工作轉型要運用行為學、心理學等理論成果，幫助員工建立現代、文明的行為與人際關系。要及時了解和掌握員工的思想情緒，幫助各種利益群體克服認識和心理偏差，掌握積極正確的思維方法。同時，建立壓力預警和心理疏導機制，解除員工的工作壓力和心理壓抑。

◆工作方法

一是堅持理論與實踐的統一。吸收其它學科的方法論和新成果，在科學理論的指導和支持下，構建一套適應航天研究院改革和發展的現代思想政治工作方法體系，在宏觀戰略的層面發揮思想政治工作系統的整體管理功能。同時，要堅持從研究院改革發展、各所屬單位以及員工的實際需要出發，選好側重點和切入點，增強思想政治工作的預見性、時效性和針對性。

二是堅持人性化與科學化的統一。需要建立人性化的工作理念，運用適合員工接收、處理信息的科學方法，尋求情理交融、寓教于樂的形式教育、感化員工。要運用調查研究、統計推論、心理研究等心理學、社會學的科學方法分析工作對象的基本情況、產生問題的原因，形成員工思想動態研究的長效機制。

三是堅持傳播廣度與深度的統一。充分運用現代媒體手段與信息化技術的發展，形成包括輿論、培訓和文化娛樂在內的思想政治工作主要陣地，形成強大的輿論引導力，以增強傳播的廣度和深度。

四是堅持內容與形式的統一。這是思想政治工作取得實效的客觀要求。要把嚴肅的政治內容與活潑的宣傳教育形式融為一體，把單一的理論灌輸與視覺感動、情緒感染等多樣的啟發教育融為一體，使宣傳教育內容充實、形式新穎，使思想政治工作真正發揮作用。

◆工作機制

一是完善“大政工”工作格局。要在研究院黨委統一領導下進一步完善思想政治工作黨政工團齊抓共管的“大政工”工作格局，加強融合，推動系統和部門對思想政治工作的職責認知，建立目標明確、職責分明、關系協調、渠道暢通、穩定高效的思想政治工作管理制度，形成思想政治工作網絡整體工作機制。

二是融入企業管理。與現代企業制度相協調，把思想政治工作、企業文化的理念有機融入管理，實現教育功能與制度管理的統一。

三是建設職業化政工隊伍。以職業化理念建設專職政工隊伍，形成一支思想政治理論素質過硬，懂經營管理的專業化政工高層管理人員。

四是加強工作研究。重視發揮思想政治工作研究會等團體的作用。

4.路徑

思想政治工作轉型可從宏觀、中觀、微觀三方面著手建立分層體系：

宏觀上，研究院黨委發揮頂層管理功能，統一領導，制定思想政治工作轉型的整體規劃，清晰轉型的愿景目標、結構框架和實施途徑；健全機構設置、人員配備、工作待遇等機制；探索形成一套有效的支柱性內容，如企業文化培育、形勢任務教育、能力技能培訓、職業生涯管理、員工思想動態調查、身心健康管理等；明確政工隊伍建設專業化、職業化的評價標準等。

中觀上，所屬各單位黨委要在研究院級黨委工作理念、內容等框架下，針對性研究本單位的轉型難點、任務重點、管理特點，員工的價值分歧點、利益訴求點、心理壓力點、情感共振點，以此選擇適宜的思想政治工作方式，將思想政治工作的支柱性內容個性化、具體化，特別是要注意將思想政治工作與各項管理制度結合。例如，首都航天機械公司每2年舉行一次的班組文化周系列活動就是這方面的實踐。一方面發揮了大政工的作用，另一方面以文化統領了管理。

微觀上，各支部、各分工會、各班組等組織應強化執行力，落實中觀層面的工作內容、工作要求。結合實際情況，根據崗位、學歷、性格、年齡等因素細分工作對象，分別采取針對性措施開展思想政治工作，發揮各部門的主動性、創造性，避免思想政治工作千篇一律、千人一面。

航天研究院思想政治工作轉型是一項長期而艱巨的任務。筆者只是初步探討了航天研究院思想政治工作轉型的基礎概念，對如何實現思想政治工作轉型，以及轉型的“度”的衡量等問題沒有提出具體的指標，這些都有待于在航天研究院進行市場化轉型的過程中作進一步研究和探討。