地方大學科學發展目標定位與學科特色創新發展的思考

潘成勝

（大連大學，遼寧 大連 116622）

高校發展戰略規劃是一所大學對未來發展的謀劃、安排、部署或展望，是學校在一個較長時期內全局性、方向性的發展目標和思路的集中體現，是對學校未來發展趨勢的科學預見和創新性思考，也是對其自身水平和特色定位的反映，是高校改革發展建設的頂層設計和行動綱領。制定高校發展戰略規劃的過程，是一所大學認識社會、審視自身的過程，其重要目的之一，就是要清醒地認識存在的問題，尋求相應的發展道路。相對于傳統老牌的成功高校，新興發展中的高校更應通過制定高校發展戰略規劃明確辦學目標、辦學理念、辦學特色，在激烈的競爭中以特色求得持續的發展。

一、影響高校定位與目標實現的關鍵問題

學科建設狀況和發展水平是衡量和確定一所學校定位和發展目標的最核心、最關鍵的因素。為此，我們對學校學科建設的現狀和問題進行了深入的調研。

（一）大連大學學科的現實基礎與建設成績

多年來，大連大學堅持以學科建設為龍頭，實施“質量立校，人才強校，文化興校，依法治校”的辦學方略，不斷改革學校的各項工作，促進了學校的快速發展。2003年我校被批準為碩士學位授權單位。目前，擁有化學、管理科學與工程2個一級學科碩士點，35個二級學科碩士點。學校現有專任教師1256人，具有博士學位的教學、科研人員363人；教授301人，副教授819人，列遼寧省80余所高校前列，這些條件都為我校加強學科建設奠定了重要的基礎。近年來，我們在學科建設方面的成績主要體現為：

1.人才強校戰略為學科建設提供了人才保障

早在1999年，大連大學黨委就提出了人才強校戰略。2003年，專門成立了人才建設辦公室，2004年我校被大連市政府批準為大連市人才儲備基地，大連市政府每年撥款千萬元用于學校的人才引進與培養工作。目前大連大學有國家百千萬人才工程百層次人選2人，教育部跨世紀優秀人才基金獲得者、教育部“新世紀優秀人才支持計劃”入選者2人，享受國務院政府特殊津貼教師15人，獲遼寧省普通高等學校中青年學科帶頭人、遼寧省百千萬人才工程百人層次人選、遼寧省高等學校優秀人才資助計劃共20人，形成了以化學與生命科學等為代表的3個遼寧省高校科技創新團隊。

2.科技創新工程為學科建設積聚了科技實力

2001年以來，學校大力實施科技創新工程。通過重大項目早期重點培育、科研項目經費配套、科技獎勵等一系列改革措施，推動了科技工作的進程，取得了顯著成效。2003年以來，學校承擔了國家863、973項目和國家科技攻關計劃項目等近30項，承擔了國家自然科學基金和國家社會科學基金項目91項，還承擔了一批對遼寧省、大連市經濟發展起重大作用的校企合作項目；獲國家科技進步二等獎2項、省部級自然科學和科技進步一等獎7項、二等獎9項；近三年累計科技經費達1.9億元；2008年又獲國家863項目11項，國家自然科學基金項目23項，國家社會科學基金項目2項，科技綜合實力列遼寧省80余所高校前列。2007年我校功能材料專利產品“藥物心臟支架”獲得國家藥監局批準，2008年1月至11月累計產值1.4億元。

在全校范圍內搭建跨學科與交叉學科的研究平臺，提高承接重大項目的研究能力。學校先后建成了“先進設計與智能計算省部共建教育部重點實驗室”、“遼寧省生物有機化學重點實驗室”、“遼寧省通信網絡與信息處理重點實驗室”等10個省級重點實驗室、工程技術研究中心及人文社科研究基地。

3.重點學科建設工程提升了學校核心競爭力

2004年，學校開始實施學科建設工程，5年以來，學校陸續投入經費1.2億元，對校內相關學科進行了前期建設。目前有機化學、外科學、計算機應用技術和專門史4個學科被列為遼寧省重點學科。企業管理、機械制造及其自動化和結構工程3個學科被列為遼寧省重點培育學科。形成了以重點學科為核心的學科建設體系，為學校將來高水平學科的建設與發展，奠定了比較堅實的基礎。目前已有國家級特色專業建設點2個，國家級實驗教學示范中心建設單位1個，國家級大學生文化素質教育基地1個，省級實驗教學示范中心及培養基地5個，省級精品課程13門，省級教學成果獎15項，普通高等教育“十一五”國家級規劃教材11部。

4.系列教學改革成果提升了人才培養質量

學校依托優勢特色學科，設置45個本科專業，其中80%有相應的碩士學位點支撐，形成了“本碩培養互動、科研促進教學”的人才培養體系。積極開展“創新教育基金項目”、“科學研究活動”等教學改革工作，使人才培養質量明顯提高。本科生考取研究生比率大幅度提升，其中考取985、211高校的人數占總考取人數的70%以上；碩士研究生培養立足于高起點，論文選題86%來自國家級科研課題，碩士畢業生就業率達90%以上；我校與清華大學、大連理工大學等20余所高校聯合培養博士研究生71名，博士后十余名。

（二）大連大學學科建設的問題與影響因素

經過20余年建設，大連大學學科建設取得了顯著成績，學校核心競爭力和美譽度也有了大幅度提升。但是，仍然存在一些亟待解決的問題和影響學科建設創新發展的各種因素。

1.學科帶頭人匱乏，影響了高水平學術團隊的建設

目前，我校現有學科，尤其是一級學科，包括省級重點和重點培育學科，缺少在國內學術界有影響的學科帶頭人、學術帶頭人；特別缺少在國際上有影響力的前沿學科領軍人物。學科帶頭人的匱乏，嚴重地影響了高水平學術團隊的建設，制約了學科向縱深發展。

2.學科內涵研究不夠，影響了優勢特色學科的建設

部分學科對本學科建設內涵研究不夠，使之學科方向不夠清晰，定位不夠準確，不能形成特色鮮明、優勢突出的學科與學科群；少數學科對學科方向與科研方向理解不夠準確，將科研方向作為學科方向，導致學科方向過多且缺乏穩定性，缺乏具有發展潛力的學科領域，學科發展缺乏后勁；個別學科對本學科前沿和部分領域揭示不夠清楚，研究方向與國家中長期發展規劃中的方向對接不夠緊密，很難在國家重大課題與重大獎項上有所突破。

3.學科總體實力不強，影響學位點建設再上新水平

部分學科學術隊伍實力較弱，缺乏具有顯示度的科研成果，軟硬件條件均顯不足。多數學科整體實力比較弱，難以支撐一級學科，在一定程度上制約了重點學科的凝聚與建設，不利于整個學位點的建設，成為阻礙學校學科建設上水平和學位點進一步發展的主要因素。

4.資源配置不夠合理，影響重點學科的形成與建設

科技創新制度、體制、機制還不夠健全，力量投入還不夠集中，資源配置不夠合理，這一切都嚴重影響了重點和優勢特色學科的形成與建設。

二、大連大學科學化、特色化發展的基本思路

（一）加強學科專業特色化工程建設思路

同質化辦學沒有出路，特色化辦學是方向。大連大學要辦出特色，就是有個性、有優勢、有競爭力和發展力。在今后一段時期內，學校將實施四大學科專業特色化建設工程，建成一批有特色、高水平的學科，其中集中優勢建設23個博士學位點或35個一級學科碩士學位點，使之能夠成為國家高層次人才的培養基地，促進學校的科學和諧發展。

1.實施凝練優勢特色的學科建設工程

優勢特色學科是學校辦出特色的基礎。學校必須花大力氣實施凝練優勢特色的學科建設工程；必須瞄準學科前沿，在一些重要領域要加大布點，形成學科群，以學科群體優勢適應國家和地方經濟建設和社會進步的需要。目前學校的信息科學與計算機技術、化學與生命科學、土木工程與力學已初步形成三大優勢特色學科群，并具有較高研究水平的學術隊伍。省級重點（培育）學科要把學科方向抓緊凝聚到世界科學技術發展的前沿領域。學校將依托現有的優勢特色學科，繼續進一步凝練學科特色，盡快形成學科優勢，快速提升整體學科實力，為人才培養提供有力學科支撐，為區域經濟社會發展提供智力和技術支持。

2.實施交叉、融合、填空的學科布局工程

根據現代學科的發展趨勢，充分發揮綜合性大學理工并舉、文理交叉、多學科發展的優勢，通過有效途徑，著力打破同一門類或同一學科之間的壁壘，推進學科的交叉、融合、匯聚，逐漸形成新的學科生長點；省級重點（培育）學科主要在一級學科層面進行整合，其研究方向要抓住本學科的主流方向，避免走入邊緣領域；優勢特色重點學科主要根據區域經濟社會發展急需的領域，進行學科或學科群整合，實現資源共享，優勢互補，以滿足可持續發展對人才的需求；校級重點學科主要在二級學科層面實行交叉融合，在遵循學科自身的發展規律的基礎上，力求在其結合點上衍生出新的學科增長點，形成學科的群體優勢，增強自我發展能力，為沖擊省級重點（培育）或優勢特色學科奠定基礎。整合優質資源，重點突破，特別要在學科交叉點或交叉科學上尋找有可能填補空白的學科進行重點布局，搶占新學科制高點。

3.實施跟蹤社會需要的學科服務工程

地方大學的學科建設必須為地方的經濟與社會發展服務，今后，我們要重點實施跟蹤地方經濟社會發展需要的學科服務工程。敏銳地洞察大連市和遼寧省經濟社會發展趨向，跟蹤大連“一個中心，四大產業基地”建設和遼寧“五點一線”沿海經濟帶建設需要，設計和調整學科建設規劃，提出并承接大型重點科研項目，并迅速將科研成果凝聚到國家經濟社會發展急需的領域，使之能夠成為高水平學科和優勢特色學科的主要支撐學科，進一步牽動校內的學科建設；根據大連新農村建設、和諧大連建設、綠色大連建設等設計并開展學科服務工程建設。利用科技成果進行技術集成、高新技術產品的開發，將科技成果向工程化和產業化方向轉化，或將觸角直接伸向區域經濟急需的領域，加大科技成果轉化與資本化的力度；承接國家重大項目和解決影響國家經濟建設和社會發展的重要課題，將學科方向凝聚到國內領先的學科領域，注重在科研發展中創造和形成新的學科優勢和特色。

4.實施扭轉落后現狀的學科改造工程

我校雖然有45個本科專業，涵蓋十大學科門類，但有的學科基礎十分薄弱和落后，有的專業堪稱夕陽專業或垃圾專業。為了學校的科學發展，必須以優化學科結構為主線，以教學與科研創新為牽動，實施扭轉落后現狀的學科改選工程，逐漸形成科學合理的學科布局和優勢學科群落。

（二）關于大連大學發展模式科學化建設思路

1.堅持建設教學研究型地方大學目標不動搖

科學發展觀的第一要務是發展，只有發展，才能增強我校的綜合實力，改善我校的辦學條件，提高教職工的生活待遇和幸福指數。實現這一目標是有困難的，因此，廣大教職員工必須在黨委的統一領導下，樹立克服、解決各種困難的決心，不斷增強學校的凝聚力、競爭力和發展力。作為建校僅22年的地方高校，要趕超老學校，必須有超常規發展的勇氣和魄力，要站在新的歷史起點上，清醒認識到我們存在的差距和不足，不為過去的成績而自滿；清醒認識到我們面臨的挑戰和難題，不為既有的經驗所束縛；清醒認識到學校發展階段的變化和特征，不為傳統模式所局限，在解放思想中統一步調，在解放思想中開拓創新。要堅持以優勢特色求發展，以交叉融合促發展，以個別優勢學科突破帶動學科的整體水平提升的學科建設工作思路，確保學校建設成國內一流教學研究型地方大學目標的實現。

2.下大力氣積極打造優秀學術創新團隊

學術梯隊建設是學科建設的關鍵。學術梯隊建設要按照學校學科建設總體發展戰略，堅持培養與引進并重，側重在職培養的基本原則。有目的加大人才的聚合度，充分發揮人才效應，減少建設的盲目性；合理利用學校有限的師資隊伍發展空間，加大學科帶頭人、學術帶頭人等高層次人才及中青年骨干的培養和引進力度，積極打造年齡結構、學科專業結構、職稱結構、學歷層次以及學緣結構合理的科技創新團隊。建設具有較強創新能力和富有團結協作精神的學術團隊，拉動整個學校學術隊伍的建設，為學科建設提供人才保障。

要積極引進和培養我們自己的院士級領軍人才。我們學校不僅要自己造大船，還要自己造船長，培養我們自己的院士和長江學者。學校要采取有效措施支持學科帶頭人、學術帶頭人開展國際合作研究，參加國際學術組織和學術會議，擔任學術職務。要立足長遠，著眼未來，建設基礎扎實，具有較強創新能力和發展后勁的優秀中青年學術骨干的隊伍，保持學科的持續發展。

3.學科專業建設與招生就業要平衡發展

綜合分析大連市的第二、三產業（如石化、造船、軟件、裝備制造、精品鋼材、國際物流、國際金融、國際旅游、信息傳媒、文化創意、商務會展等）重點發展規劃，我校只有不到50%本科專業能夠與之相適配。因此，我們必須及時進行專業調整，使專業建設與市場需求相適應，與招生就業相平衡。

（1）調整專業結構布局。根據大連市及遼寧省經濟社會發展要求，利用綜合性大學的學科及資源優勢，增設新專業。加大我校的工學、管理學等學科比例；通過資源整合，開辦生物制藥、動畫、商務英語等專業，實現學科專業的交叉融合。

（2）老專業增設新方向。通過增設新的專業方向，使老專業產生新的發展活力。

（3）調整專業招生計劃。改變專業招生計劃多年不變的做法，隨著市場的變化不斷調整招生計劃。

4.研究生教育著力培養拔尖創新型人才

以提高研究生創新能力和實踐能力為目標，大力加強研究生教育創新平臺建設，實施研究生教育創新計劃；大力加強重點學科育人能力建設，按照“重點學科、重點專業、重點研究基地”三位一體的方針，把重點學科優勢轉化為人才培養優勢，充分發揮重點學科在人才培養中的重要作用，切實提高創新型人才的培養能力和水平。

優勢特色重點學科要充分利用和不斷發展優質學科資源，發揮優勢特色學科建設對學位授權點、導師隊伍、課程體系和實踐基地等各項建設的帶動輻射作用，不斷提高創新人才的培養規模和質量；以省級重點（培育）學科建設推進研究生培養機制改革，建立保證研究生教育質量的長效機制，力爭在人才培養成效上取得重大突破；校級重點學科要面向區域經濟所需人才進行重點培養，為區域經濟建設和社會發展提供智力支撐，發揮地方高等院校的社會服務功能。

5.本科教育要著力培養現代應用型人才

我校本科人才培養的目標定位是“會做人、會學習、能做事的應用型人才”。

（1）專業課程體系的現代化

積極推進專業課程體系的現代化，使我們的學生能學到最現代、最前沿、最先進的知識，使他們所獲得的專業知識水平與國內外先進大學不相上下。引進合適的專業課程、教材、教師、教學和考試方法，開展雙語教學，為實現交叉復合培養提供良好的平臺。

（2）實踐教學基地的現代化

開展“合作教育”，積極拓展產學研一體化基地的建設，通過與合作單位在合作研究、雙師型聘用、共建實驗室等方面開展全方位合作，為學生提供更多的與崗位“零距離”的頂崗實習、畢業設計等條件，同時積極開展“3+1”等模式，創設條件使最后一年的學習方式與實際職業崗位相銜接。合理利用學校現有資源，著手建設一批集人才培養、教師提高、社會服務于一體的綜合性實踐基地，為學生提供真刀真槍的第二課堂平臺，使學生在實習實訓中完成從理論到實踐的過渡，從學校到“職場”的過渡。充分發揮高校服務社會的重要功能，嘗試與企業公司等合作在校內開辦“IT技術培訓基地”，建立更多適用的職業資格考試或勞動鑒定基地，為實施“雙證書”教育提供條件。

（3）人才培養模式的現代化

改變“以系統知識傳授為核心”的傳統教學模式，大力提倡和推廣參與式、啟發式、討論式等教學互動型模式，鼓勵案例教學法、實地考察法、模擬訓練法、拼盤式教學和雙語教學，探索基于研究的教學和以探索為本的學習，以及研討式課程（Seminar）。

建構第二課堂與第一課堂有機結合的教育教學模式。充分利用大學生工作室、創新教育基金項目、學生社團等載體，以第二課堂的實踐性、創新性教育導引第一課堂教學，以實踐設計項目吸引學生，培養學生，促進學生學好基礎理論課。逐步推行以全面選課制為核心的學分制，給學生學習提供更多的選擇機會。積極引進海外優質教育資源，開辟國際化辦學新路。

6.努力實現學科條件和校園建設現代化

瞄準大連城市中長期發展戰略需求，關注未來5至10年新興學科的生長與發展趨勢，優先發展與石油化工、電子信息及軟件、船舶與先進裝備制造、東北亞國際航運中心、區域金融與物流中心和社會主義新農村建設直接相關的學科，加強學科內涵建設，實現學科條件現代化。到“十二五”末，力爭在國家級重點學科、省級重點學科、特色鮮明的國家級創新團隊、省級創新團隊、國家級重點實驗室或工程中心、省級重點實驗室（工程中心、研究基地）、博士學位授予權等方面都有數量和質量的突破，使我校的學科條件真正進入國內市屬地方大學的一流水平。

辦學條件和校園環境是實現學校建設國內一流教學研究型地方大學的基礎保證之一，在“十一五”末期爭取擴大校園占地面積35萬平方米，“十二五”末再爭取擴大校園占地面積60萬平方米，新建8萬平方米教學實驗用房、2.3萬平方米學生宿舍和7000平方米科研與綜合用房，以滿足學校“十二五”到2020年的發展需要。重新規劃校園分區及功能定位，推進數字化校園建設，形成布局科學合理、功能分區明晰完善、環境優美的生態校園。加強大學文化建設，進一步綠化、美化校園，使我校成為大連最美的綠色校園和花園式的校園之一。

7.努力為大連城市發展提供最好的服務

在大連大學的成長和發展中，飽含著地方政府和人民太多的關愛和期望，沒有大連市政府和社會的大力支持和厚愛，就沒有大連大學今天的存在與發展。大連大學要深知自己的責任和使命，一定要為大連市民提供最好的教育資源和教育服務。立足大連，服務大連，責任在肩，使命在心。要克服各種“無能為力、無所作為”的思想，建立“與大連共命運，與城市同發展”、“按社會需要辦學、為大連發展服務”的辦學理念，全面整合學校人才、智力資源，加強全方位、多形式的校地互動，實現校內學科與校外產業對接，將學科鏈轉化為技術鏈，讓技術鏈對接產業鏈。要使大連大學逐步成為城市科學發展的思想庫，科技發展的發動機，產業發展的孵化器，經濟社會發展的動力源。要創造條件，主動為大連區域經濟和社會發展提供科技、政策、文化、人才等方面的服務，深化地方大學為地方服務的意識，啟動為社會服務的各類工程，支持地方和諧文化建設工程，讓更多的大連市民享受到大連大學的優質服務，感受到大連大學的社會價值。