江蘇城鎮居民消費需求問題研究

包明楚.沈國權申炳龍周宏華張春風

（1國家統計局江蘇調查總隊、2國家統計局泰州調查隊、3江蘇社科院泰州分院/ 1.1副總隊長，江蘇 南京、泰州 210003225300）

江蘇城鎮居民消費需求問題研究

包明楚1.1沈國權1申炳龍2周宏華3張春風1

（1國家統計局江蘇調查總隊、2國家統計局泰州調查隊、3江蘇社科院泰州分院/ 1.1副總隊長，江蘇 南京、泰州 210003225300）

2008年以來，為應對經濟下行風險，江蘇迅速出臺政策，投資在半年內成為經濟增長的絕對主力。分析城鎮居民消費與經濟增長的關系，可將影響江蘇城鎮居民消費的主要因素歸納為收入分配、消費環境、人口結構和心理預期四個方面因素。為著力擴大居民消費需求，特提出合理調整收入分配關系，穩定居民收支預期，優化供給結構，改善消費環境，推動消費結構升級等對策建議。

城鎮居民；消費需求

2008年以來，國際金融危機爆發并迅速蔓延。為應對經濟下行風險，我國采取了一攬子經濟刺激計劃，江蘇也迅速出臺進一步擴大內需、促進經濟增長的十條措施，全省投資在半年的時間內成為經濟增長的絕對主力，但投資高位運行的態勢并不能保持長久，還須著力擴大居民消費需求，保持經濟增長的活力。當前，支持消費增長的主要力量仍是城鎮居民，擴大城鎮居民消費需求會迅速帶動消費結構升級，進而推動消費品市場的快速發展。

一、江蘇城鎮居民消費與經濟增長關系

（一）居民消費對地區經濟的貢獻率

1.地區生產總值構成呈現低消費率。從支出法角度看，地區生產總值包括最終消費支出、資本形成總額及貨物和服務凈流出三部分。其中最終消費支出在總量上分為居民消費支出和政府消費支出，城鎮消費則是居民消費的重要部分。

2000年至2007年間，江蘇居民消費占GDP的比重從32.9%下降到28.5%。以2007年為例，江蘇的居民消費率不僅遠低于西方發達國家，也低于全國平均值，根據聯合國的統計數據，2007年美國居民消費占GDP比重為71%，日本為57%，韓國為55%，印度55%，俄羅斯49%，據同期我國統計數據計算，全國居民消費占GDP比重為35.4%。低消費率，特別是低居民消費率表明了經濟增長給居民帶來的實際利益較少。

2.城鎮居民消費對經濟增長的貢獻率相對穩定。縱觀2000年至2007年的各大需求貢獻率，城鎮居民消費貢獻率落差7.8個百分點，同期投資貢獻率落差36.7個百分點，出口貢獻率落差31.3個百分點，政府消費貢獻率落差9.7個百分點，農村居民消費貢獻率落差15.1個百分點。城鎮居民消費貢獻率起伏最小，最高為27.4%，最低為19.6%。

投資形成的生產能力必須通過消費的拉動才能形成經濟的良性循環。沒有消費需求增長的支撐和拉動，投資需求也難以持續增長。近幾年來，江蘇居民消費對經濟增長貢獻率相對比較穩定，投資依賴性有所減輕，這有助于保持江蘇經濟長期高速穩定增長。

（二）城鎮居民是居民消費的中堅力量

2008年末，江蘇城鎮人口占總人口的比例為54.3%，比2000年末提高了11.7個百分點，城鎮人口的絕對量已經超過鄉村人口。2007年城鎮居民消費是農村居民消費的2.4倍，城鎮居民消費占居民消費的比重71.6%，占最終消費的比重為48.6%。7年間，江蘇城鎮居民消費占最終消費的比例提高了8.7個百分點；同期，農村居民消費占最終消費比重則由35.9%下降至19.3%，政府消費比重由24.2%提升至32.4%。城鎮居民已經成為江蘇居民消費的中堅力量，通過擴大城鎮居民消費，提高城鎮居民消費占最終消費的比重將有助于擴大內需。

（三）城鎮居民消費增長低于政府消費增長

2000年到2007年，江蘇城鎮居民消費增長較快，年均增長19.9%，城鎮居民消費率由17.3%上升至20.4%，而農村居民消費年均增長6.5%，農村居民消費率由15.6%下降至8.1%；政府消費年均增長21.5%，政府消費率從10.5%上升至13.6%。城鎮居民消費年均增長比農村居民消費快14.5個百分點，但比政府消費年均增速慢1.6個百分點。

二、江蘇城鎮居民消費需求分析

本文采用擴展線性支出系統模型（ELES），利用SPSS13.0軟件，根據2000年到2008年江蘇城鎮居民家庭分組分戶人均收入和消費結構數據，進行了計算。

（一）邊際消費傾向分析

1.2000 -2008年間的邊際消費傾向。期間全省城鎮居民年平均邊際消費傾向 =0.521，消費需求不足，儲蓄傾向嚴重。城鎮居民每增100元收入，只有52.1元用于增加消費支出。

從各分項的邊際消費傾向上來看，8年間食品的平均邊際消費傾向位列第一，這表明城鎮居民的基本生活需求主要是食品需求，并且仍把提高飲食水平作為提高生活水平的首選。教育文化娛樂的平均邊際消費傾向居第二，表明教育消費是居民消費中的長期熱點。

此外，由于房價的持續走高以及近期的跳躍式增長，影響了與其相關的居住類消費，導致其線性擬合不足。

2.近3年邊際消費傾向的變化。2006年到2008年間，江蘇城鎮居民邊際消費傾向一直在下降，分別為0.574、0.565和0.503。2007年，交通通訊的邊際傾向躍居第一，食品的邊際傾向退居第二；但2008年，食品的邊際傾向重新回到榜首，交通通訊和文教娛樂分列二、三位。這也深刻反映了近幾年雖然食品類支出仍然是基本消費支出，但交通通訊、文教娛樂消費已逐漸成為城鎮居民消費的新熱點。全省城鎮居民百戶家用汽車擁有量由2006年的5.46輛上升至2008年的10.39輛，顯示出城鎮居民消費結構的升級。

3.不同收入組的邊際消費傾向。2005年到2008年期間，城鎮收入水平由低到高五組的年均邊際消費傾向分別為0.716、0.628、0.505、0.557、0.422，基本呈現遞減的趨勢。反映了消費市場“高收入群體消費需求相對飽和，低收入群體消費需求旺盛但又受到購買力不足限制”的現狀，這在某種程度上制約了居民消費，造成整個社會需求的減少。這種兩極分化的趨勢在未來一定時期仍將繼續。

（二）基本消費支出水平分析

居民基本消費需求是指為了滿足基本生活需要并有貨幣支付能力的需求，其彈性系數低，受收入的影響很小。2006年、2007年及2008年江蘇城鎮居民基本消費支出分別為3619元、5265元和5160元，占實際消費平均支出的比重分別為37.6%、49.1%和43.1%。2007年比2006年大幅度上升，但2008年比上年又略有下降，這表明當生存型消費支出達到一定數額后，就開始趨于平穩。2008年江蘇城鎮居民享受型消費需求大概占57%左右，各收入組居民均能較好地滿足基本生活消費需求。整體看來，居民生活質量已處于相對較高的層次。

（三）各類商品的基本消費占其消費支出的比重分析

首先，食品支出的基本消費需求比重較大。2006-2008年3年來食品基本消費支出占食品支出的比重分別為64.4%、66.5%和64.3%。其次，醫療保健基本消費支出所占比重分別為50.6%、95.5%和51.6%，比重均超過了50%，尤其是2007年的比重高達95.46%，說明江蘇城鎮居民在醫療保健方面的支出以剛性需求為主，而滋補保健等支出較少。教育文化娛樂服務類比重分別為23.8%、35.9%和31.3%，表明江蘇居民用于發展型教育的比重超過60%。最后，交通通訊雖然邊際消費傾向較高，但基本消費需求占實際消費的比重最小，分別為4.3%、6.2%和1.7%，說明發展型和享受型的消費占了絕大多數，主要表現在私家車的大量涌現，這既反映了居民對交通通訊類的消費具有較高的承受能力，不會因為減少其消費而影響到基本消費需要，又說明該類別的消費具有較大的發展潛力。

（四）需求的彈性分析

1.收入彈性。2006、2007以及2008年，醫療保健、交通和通訊、教育文化娛樂服務的收入彈性大于或接近1，說明江蘇城鎮居民對于這些商品和服務的需求增長率高于收入的增長率或與收入增長基本同步。交通通訊消費的收入彈性分別為1.29、1.41和1.35，教育文化娛樂服務的收入彈性為1.02、0.96和0.96，醫療保健消費的收入彈性分別為0.68、1.95和0.66。

2.價格彈性。各類商品的價格彈性均為負值，食品、衣著和醫療保健的自價格彈性絕對值較低，呈現價格剛性的特征，這三類主要屬于生存型消費，人們對其消費的基本需求不易改變。交通通訊的自價格彈性絕對值最大，3年分別為-0.96、-0.95和-0.99，文教娛樂以及家庭設備用品的自價格彈性絕對值也較大，說明這幾類商品的價格波動對其需求量的約束較大。從產品供給來看，保持物價穩定，合理降低這些商品價格對于擴大內需具有相當重要的作用。

三、影響江蘇城鎮居民消費需求的主要因素

影響江蘇城鎮居民消費的主要因素可以分為收入分配、消費環境、人口結構和心理預期四個方面的因素。

（一）收入分配因素

1.城鎮居民可支配收入增速慢于GDP。近年來江蘇城鎮居民消費需求不足，與城鎮居民可支配收入水平偏低、增速低于經濟發展速度有關，2000年到2008年，江蘇城鎮居民人均可支配收入年均增長率為12.4%，低于同期人均GDP年均增長率3.3個百分點。

2.城鎮居民內部收入分配差距較大。江蘇城鎮居民內部存在較大收入差距，按照收入水平五分法，2008年江蘇高收入戶人均可支配收入是低收入戶的5.58倍，差距較大。根據實證分析，收入越高的居民邊際消費傾向越低；而低收入階層雖有著較強的消費傾向，但由于收入增速不快，即期消費需求也不太強烈。

（二）消費環境因素

消費環境主要是政策環境和信用環境。在現實經濟生活中，許多過時的消費政策并沒有實質性改變或變化不大，給居民消費結構升級設置了政策障礙。同時，信用體系不健全使得商品或服務提供者、金融機構與消費者之間存在不信任感，企業失信承擔成本過低，消費者基本權利保護存在盲區，銀行設置復雜的消費信貸條件等種種信用問題制約了部分居民的即期消費。

（三）人口結構因素

根據2008年全省人口變動情況抽樣調查樣本數據計算，65歲以上人口占常住人口的比重為11.5%，既超過老齡化社會國際通行標準（7%）4.5個百分點，也超過了同期全國（8.3%）3.2個百分點；而60歲以上人口占常住人口的比重則超過同期全國（12%）4.8個百分點。這說明全省人口老齡化趨勢嚴重。其結果一方面年輕人口的負擔加重，養老意識和儲蓄心理加強；另一方面，由于第一代獨生子女的父母已經退休或面臨退休，“四二一”模式的家庭人口結構導致父母增加儲蓄自我養老的意識增強。因此，人口結構變化是江蘇消費率持續走低的一個重要因素。

（四）心理預期因素

理性的消費者不是根據現期的即期收入，而是根據能長期保持的收入水平制定消費決策。首先，我國正處于經濟轉軌和社會轉型階段，雖然人們的收入從長期來看是增加的，然而收入增加具有一定的不確定性，人們預期的持久收入可能遠低于實際收入。第二，金融危機爆發以來，外資密集的江蘇面臨著巨大的發展壓力，城鎮居民就業穩定性減弱，一些企業職工的工資性收入有所降低。第三，對住房、教育、醫療、社會保障等的預期支出，也降低了居民即期消費。

四、擴大江蘇城鎮居民消費需求的對策建議

擴大消費需求是一項復雜的系統工程，任重道遠。面對當前復雜的宏觀經濟形勢，建議全省采用綜合措施，多管齊下，形成政策合力，逐步化解制約城鎮居民消費的各種不利因素。

（一）合理調整收入分配關系，提高居民收入水平

1.合理調整收入分配關系，縮小收入差距。首先，加強分配前對生產要素占有的調控，特別是要加強人力資本投資和人力資源配置的調控。人力資本投資調控的重點是合理配置教育資源。人力資源配置調控的重點是建立統一規范的人力資源市場，實現市場化配置。第二，規范機關事業單位和國有壟斷企業的分配制度。第三，要通過完善稅收體系，加強轉移支付，對再分配進行調整。加快實施《關于加快蘇北振興的意見》和《江蘇沿海地區發展規劃》，促進東隴海線地區和沿海地區的經濟發展，不斷提高蘇北地區人民的生活水平。

2.增加城鎮職工工資性收入。工資性收入是江蘇城鎮居民的主要收入來源。要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重和勞動報酬在初次分配中的比重，建立健全企業職工工資正常增長機制，同時加大勞動保障監察執法力度，發揮社會監督功能，切實增加職工工資性收入。

3.提高低收入階層的收入水平。根據實證分析，2005年到2008年期間，20%的城鎮低收入戶年均邊際消費傾向為0.716，比20%高收入戶（0.422）高0.294。也就是說，若各新增100元收入，低收入者將比高收入者多消費29.4元。因此，要通過完善保障體系、促進就業等措施，增加低收入者收入，增強其消費能力。

（二）穩定居民收支預期，增強居民消費信心

按照與經濟發展水平相適應的原則，完善社會保障體系，穩定居民收入預期，同時著重加強教育、醫療等社會公共事業建設，改善居民支出預期。建議完善職工基本養老制度，提升保障水平；推動多層次的醫療保險體系建設，切實降低患者家庭的醫藥費用負擔；提升統籌層次，逐步實現省級統籌，并創造條件推進長三角統籌；建立健全社會綜合救助服務體系。增加對教育和醫療衛生的投入，推進教育、醫療體制改革，同時加大宣傳力度，使廣大群眾及早了解改革具體內容，做到心中有數，從而降低居民的預防性儲蓄，增加即期消費。

（三）優化供給結構，培育消費增長熱點

依據消費結構與產業特征選擇消費熱點，并針對不同消費群體實施差別化供給。可以選擇旅游、教育、文化、信息、通訊、汽車及住房等作為城鎮居民的消費熱點，并為不同群體提供不同的消費產品，低收入群體以基本生活消費為主，其消費水平較低，可以提供價廉物美的產品；中等收入群體對收入和價格都較為敏感，可以通過發展消費信貸、降低產品價格來釋放他們的購買力；高收入群體以享樂性消費為主，可以提供個性化、精品化的消費產品。

（四）改善消費環境，推動消費結構升級

首先，及時調整消費政策，消除政策壁壘；第二，繼續整頓和規范市場秩序；第三，實施品牌戰略，建立全方位服務體系，提升服務水平和服務質量；第四，大力推進信用體系建設，盡早建成江蘇“一網三庫”信用信息系統；第五，鼓勵和支持信用服務業做大做強，不斷完善和創新信用工具，滿足全社會多層次、多樣化、專業化的信用服務需求；最后，培育科學消費觀，鼓勵居民從著重追求實物形態的商品轉向追求精神商品，提高非物質消費的比重，促進消費結構合理化。

（責任編輯：倪進）