楊寶祝：建設現代化農村，信息化先行

本刊記者 程杰

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楊寶祝

研究員，1991年畢業于中國農業大學，獲碩士學位。先后主持承擔了國家級和省部級項目30項。獲北京市科技進步一等獎1項，二等獎2項。1998年被列入北京市優秀人才培養計劃，1999年入選北京市科技新星計劃。1999年榮獲北京市“愛國立功”標兵稱號，2001年獲第七屆中國農學會青年科技獎、國家863計劃“智能化農業信息技術應用示范工程”先進個人一等獎，2004年榮獲北京市經濟技術創新標兵稱號，2006年獲得北京市評標專家資格，2007年榮獲“中國信息化百名學術與管理帶頭人”稱號，2008年獲得“北京技術市場金橋獎個人一等獎”，并入選“北京市新世紀百千萬人才工程”，2009年榮獲中國技術市場協會金橋獎個人獎，獲得工信部高級項目經理證書等。

猶如工業革命將人類社會從農業社會帶入工業社會一樣，信息革命也將人類帶入了一個嶄新的社會形態。信息技術促進了經濟與社會的發展，它改變了人們的生活方式和經濟發展方式。

就在享受信息帶來福利的同時，由于獲取信息不均造成發展不平衡的影響也正一步步向我們走來。

對于正在由傳統農業向現代農業過渡的中國來說，如何依靠信息化手段縮小城鄉差距？如何建設社會主義新農村？在農業農村信息化推進過程中，政府和企業應該處于什么樣的定位？

國家農業信息化工程技術研究中心副主任、北京派得偉業信息技術有限公司總經理楊寶祝為我們提供了一種解題的思路。

新農村建設的突破口

作為一名農業科技工作者和農業信息化產業領軍人物，楊寶祝一直致力于應用信息技術改造傳統農業的事業。在他看來，信息化是現代農業發展的突破口，農村信息化能夠避免農業生產的盲目性。通過農業和農村信息網，可以快速傳遞農產品的供求信息，加快實施優勢農產品的農業布局，提高農產品的核心競爭力。信息化可以為農民提供微觀市場指導，是農民與市場有效對接的橋梁，幫助農民正確決策。信息化還可加快農業先進技術的推廣，讓更多的農民掌握現代農業技術。“發展農業農村信息化是一項利國利民的大工程。”楊寶祝說。

“一直以來，國家都是通過項目推動，示范區帶動等方式推進農業信息化建設。早在上世紀90年代初，我國就已經把農業專家系統等農業信息技術列入863計劃重點課題，至今已經進行了連續20多年的支持。” 楊寶祝介紹。

據了解，農業領域信息技術開發應用水平的顯著提高為改造傳統農業提供了重要技術支撐，主要體現在農業生產、信息服務、遠程教育、資源、環境和災害等方面的系統開發、數據庫建設；信息管理系統、專家決策系統以及3S技術在精準農業中的應用研究等。

“科技部實施的‘電腦農業’遍及全國20多個省市、自治區，社會經濟效益極為顯著，此項成果于2003年12月在聯合國世界信息峰會上還獲得了‘世界信息峰會大獎’。”楊寶祝對記者說。

2005年，“農村信息化”的概念首次出現在了中央“一號文件”中，備受矚目。從2005年起，國家將信息化建設范圍從農業信息化拓展到了農村信息化。楊寶祝認為：“這樣的拓展，使得信息化服務的范圍更為廣泛，同時，這樣的拓展也是信息化發展必然經歷的階段。因為只有實現了‘生產發展’，才能使農民‘生活寬裕’，才能有經濟實力改善生存環境，實現‘村容整潔’、‘管理民主’、‘鄉風文明’。”

實踐證明，農業和農村信息網絡服務，在發展高效生態農業、促進農民增收中發揮了重要作用。同時，通過建立基層電子政務系統，能夠輕松實現對鄉鎮和村日常事務的信息化管理和服務，上傳下達，實現政務公開和科學管理，對提高基層政府執政能力，密切干群關系，推動基層“管理民主”建設。充分利用計算機網、廣電網和電信網等多種信息傳播方式，又能為農民提供各種信息服務和技術培訓，不斷提高農民文化水平和綜合素質，塑造社會主義新型農民，實現“鄉風文明”。

回顧我國農業農村信息化發展的10年，對農業農村信息化的發展現狀，楊寶祝用三句話進行了概括：起步晚、發展快、不平衡。

“我國農村信息化建設起步較晚，受到地域、經濟、觀念等的制約，發展相對落后。但是經過了10年的探索，農村信息化也取得了很大的成績，發展速度非常快。與此同時，也不可避免地出現了許多問題，從全國范圍看，發展很不平衡。東部一些省份農村信息化發展水平已與某些發達國家無異，但中西部一些欠發達地區就相對落后。”他說。

封閉式智能數字可視溫室內的植物可在室外的櫥窗和顯示器上觀看。

楊寶祝認為，隨著我國市場經濟新體制的加快建設，迫切需要建立一個日益完善的農業信息服務系統，幫助農民按照市場需求安排農業和農村經營，并使之逐步成為政府引導農業和農村發展的一個重要支持系統。

成果轉化的橋梁

為了使科研成果真正能夠投入市場，2001年6月，國家農業信息化工程技術研究中心成立了北京派得偉業信息技術有限公司（以下簡稱“派得偉業”），楊寶祝出任公司總經理。

派得偉業以“立足農業、面向農村、服務農民”為宗旨，依托國家農業信息化工程技術研究中心強大的人才和技術優勢，依靠企業自身雄厚的研發實力和市場運作能力，以全面提供我國農業與農村信息化解決方案為己任，形成了“以市場為導向、以項目帶產品、以服務促銷售”的經營理念，其經營業績和行業品牌不斷提升，并逐步成長為農業與農村信息化的龍頭企業。

“我們一直致力于為農業農村需求提供服務，進行了一系列軟件系統和硬件平臺的開發和實踐，從產前、產中、產后整個農業產業鏈角度出發，全方位、多角度、立體地為農業生產提供服務。”楊寶祝說，“由于我國農村地域跨度大，農業農村的差異化非常明顯，所以公司一般開發的都是系列化產品，力求能夠更加精準地滿足不同地區的需求。”

派得偉業結合多年的信息技術研發和基層實踐經驗，推出了一整套符合我國國情的“農業農村信息化解決方案”，在農業生產信息化、基層電子政務、涉農企業信息化、現代農村信息服務網絡、農村遠程教育、水利信息化等領域開發了一系列具有自主知識產權的信息化軟硬件產品。

楊寶祝介紹說，派得偉業的研發工作主要基于四個方面來開展。首先為農業生產信息化提供一系列的軟硬件產品；滿足農業的產前、產中、產后等各個環節對高科技的需求，提升農業生產的科技含量，增強農產品的市場競爭力。

其次為基層政府部門提供信息化解決方案；以實現電子政務的基本功能為目標，滿足基層政府實際工作對信息化的要求，通過基層電子政務的使用、推廣、普及，促進整個地區的經濟發展。

第三為涉農企業提供信息化解 決方案；采用由簡單到復雜的實施方案，全面規劃、逐步實施，逐步提升涉農企業的信息化水平，滿足農業企業生產、經營對科技、市場、管理、人才等信息的需求。

第四為政府、企業、科研機構、農民提供信息服務，搭建現代農村信息服務體系。以海量的科技和市場數據源為基礎，采用各種現代化的通訊手段，搭建一條方便、快捷、智能、雙向的信息高速通道和交易平臺，滿足各個方面、各個層次的信息需求。

“農村信息化是一個漫長的過程，客觀地說，中國農村、農民大多還處于比較傳統的階段，大多數農民受思想觀念和知識素質的限制，完全接受農村信息化、熟練應用信息技術，確實很難。但農民基本上都能從農業農村信息化中受益。這主要是‘中間層’的帶動，如龍頭企業、專業合作組織、種養大戶等，通過這些‘中間層’獲得管理、技術和市場信息，他們受益，也帶動農民受益。”楊寶祝表示，派得偉業將“中間層”群體作為公司產品的重要針對對象。

走過10年發展歷程，派得偉業已經成為農村信息化領域內的領軍企業。在被問及派得偉業是如何保持團隊持續的創新力時，楊寶祝笑著說：“在這方面我們的秘笈就是‘把握人才’。作為一個高科技創新企業，人才的作用是至關重要，也是毋庸置疑的。我們建立了一套‘引進人才——培養人才——使用人才’的完善機制，給他們提供寬松的環境來發揮其自我價值。”

政府主導？市場化運營？

我國農業農村信息化經過十幾年的發展，已經具備了一定的產業基礎。農村信息化能否不再由政府一肩挑，走出一條市場化運營、企業化經營之路？成為業界備受爭議的一個話題。

國家農業信息化工程技術研究中心副主任、北京派得偉業信息技術有限公司總經理楊寶祝。

對此，楊寶祝表示：“政府支持是基礎。無論是過去、現在還是未來，農業產業化和信息化都需要政府的引導和支持，這不僅是因為農業在國民經濟中的地位決定的，也是經濟發展到一定階段的必然結果。”

農村信息化作為政府公共服務和社會管理在農村的延伸，為農村信息化打造良好的公共服務環境，是政府不可推卸的責任。

“在工業化初期，政府通過‘工農業剪刀差’來發展工業，當時人們只注重農業的生產功能。而到了工業化發展的中后期，國民經濟要想獲得持續快速發展，必須啟動農村市場，增加農民收入，同時，工業要為農業的生活和生態功能埋單，因為農業和工業是一個相互依存的循環體，農業在為工業的發展提供著良好的生態環境和生活空間，這就是‘工業反哺農業、城市支持農村’的發展戰略。也就是說，農業產業化經營和信息化建設是有條件的，是在政策引導、資金支持、法律保障的條件下開展的。”楊寶祝分析道。

然而，在政府大力支持并進行宏觀引導的大背景下，企業又應該發揮什么樣的作用？什么樣的企業、什么樣的市場化力量能擔當共同推動農村信息化發展的重任？在楊寶祝看來，首先需要企業認清肩負的責任，但最關鍵的還是要找到一種能夠發揮政府自上而下主導作用和企業自下而上的主體推進作用，從而最終實現政府、企業、農村三方共贏的運營模式。

楊寶祝說：“派得偉業也在嘗試不同的產業化模式，在做原始開發和技術創新的同時，對商業營銷模式做了大量的嘗試和探索。”

對于派得偉業未來的發展規劃，楊寶祝堅信前景無限廣闊。“未來企業的核心競爭力是人才、資源、品牌和服務，這些我們都具備了，發展壯大只是時間問題。下一步，我們在做技術研發的同時，將深度結合市場和農戶需求，從大量的項目和市場調研中提煉共性需求，實現產品的批量化和規模化生產，為科研成果的產業化搭建一座橋梁。”