楊文友
根據(jù)“十一五”規(guī)劃,涪陵區(qū)政府提出,涪陵榨菜成品至2010年將生產(chǎn)50萬(wàn)t,其中出口10萬(wàn)t,出口比例將增至20%。2006年5月,涪陵區(qū)政府與重慶檢驗(yàn)檢疫局簽署了“促進(jìn)涪陵榨菜擴(kuò)大出口”合作備忘錄,涪陵檢驗(yàn)檢疫局作為此合作機(jī)制的辦公室單位,將擴(kuò)大涪陵榨菜出口作為工作重點(diǎn)之一。3年來(lái),我們?cè)跀U(kuò)大涪陵榨菜出口實(shí)踐與理論方面進(jìn)行了探索和思考。
涪陵榨菜是世界三大名腌菜之一,主產(chǎn)地為中國(guó)榨菜之鄉(xiāng)重慶市涪陵區(qū)。自1898年開(kāi)始種植以來(lái),經(jīng)過(guò)百余年的耕耘,2009年實(shí)現(xiàn)青菜頭種植面積3.9萬(wàn)hm2,產(chǎn)量131.9萬(wàn)t。年總收入31億元,利稅6億元,成為帶動(dòng)近16萬(wàn)農(nóng)戶60萬(wàn)菜農(nóng)增收致富的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),并獲得原產(chǎn)地域保護(hù)。據(jù)涪陵區(qū)榨菜辦介紹,2008年,涪陵榨菜生產(chǎn)企業(yè)63家,年產(chǎn)半成品40萬(wàn)t,成品30萬(wàn)t。在涪陵區(qū)質(zhì)監(jiān)局獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè)有57家(停產(chǎn)7家),生產(chǎn)能力41萬(wàn)t,實(shí)際生產(chǎn)近20萬(wàn)t。涪陵榨菜生產(chǎn)企業(yè)多,產(chǎn)品品牌多,種類(lèi)規(guī)格多,塑料包裝種類(lèi)多。有傳統(tǒng)的高鹽整形榨菜、第一代方便榨菜、榨菜硬罐頭、第二代軟包裝榨菜罐頭等。
《GB6094榨菜標(biāo)準(zhǔn)》將四川榨菜定義為:莖用芥菜的肥大莖經(jīng)風(fēng)干、鹽腌、壓榨等工序,加入配料制成的鹽腌菜,一般指整形壇裝榨菜,多為原料用;后發(fā)展為將榨菜切分,再拌料、軟包裝熱合密封,產(chǎn)品中添加一定量的化學(xué)防腐劑,具有高鹽的特點(diǎn)?,F(xiàn)發(fā)展為方便榨菜,其工藝為以榨菜為原料,經(jīng)淘洗、切分、脫鹽、脫水、調(diào)味、分裝、密封、殺菌制成的即食方便鹽腌菜?!禛B/T19858-2005地理標(biāo)志產(chǎn)品 涪陵榨菜》將涪陵榨菜表述為以在規(guī)定的范圍內(nèi)生產(chǎn)栽培的莖瘤芥的瘤莖(青菜頭)為主要原料,采用傳統(tǒng)工藝精制而成的,具有鮮、香、嫩、脆獨(dú)特風(fēng)味的榨菜。榨菜可進(jìn)一步加工為方便榨菜,主要具有低鹽(脫鹽工序),不添加化學(xué)防腐劑,沸水殺菌(巴氏殺菌)和即食等特點(diǎn)。目前,存在傳統(tǒng)意義上的壇裝榨菜產(chǎn)品、鹽漬榨菜/真空包裝榨菜(初級(jí)產(chǎn)品)和方便榨菜產(chǎn)品(硬罐頭/高鹽或低鹽、軟罐頭/中低鹽)三種類(lèi)型。涪陵榨菜風(fēng)脫水與非風(fēng)脫水混同生產(chǎn),嚴(yán)格意義上的風(fēng)脫水生產(chǎn)量極度減少,“假風(fēng)脫”與鹽漬榨菜量占絕對(duì)比例。
①水分值、微生物標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和滯后 a.榨菜產(chǎn)品的水分值不統(tǒng)一。水分作為其品質(zhì)指標(biāo),客觀上不影響安全衛(wèi)生,但在軟包裝榨菜貯藏中會(huì)影響其保質(zhì)期和風(fēng)味。多數(shù)學(xué)者將其列為安全衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控。
1985年,原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局頒布了《GB6094榨菜標(biāo)準(zhǔn)》,將榨菜根據(jù)加工工藝不同分為四川榨菜(或川式榨菜)和浙江榨菜(或浙式榨菜)。此產(chǎn)品是傳統(tǒng)意義上的榨菜,即涪陵榨菜。水分值限定分別為70.0%~74.0%和74.0%~78.0%,此標(biāo)準(zhǔn)一直用至GH/T1011-1998榨菜,《GB/T1012-1998方便榨菜標(biāo)準(zhǔn)》的頒布,此標(biāo)準(zhǔn)將榨菜和方便榨菜分別闡述。GH/T1011將四川榨菜改為涪式榨菜 (因涪陵劃歸重慶市管理),并按包裝不同分裸裝、陶壇、塑料袋、塑料桶和罐頭等5種。水分值限定為≤76.0%(一級(jí)),78.0%(二級(jí)),浙式榨菜的水分值為≤80.0%,比85標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整提高了4%~6%?!禛H/T1012方便榨菜標(biāo)準(zhǔn)》針對(duì)涪式榨菜工藝特點(diǎn)即脫鹽、殺菌的實(shí)際,制定了相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)包裝不同分為3類(lèi),塑料袋、玻璃瓶和罐頭。其水分值又規(guī)定為低鹽類(lèi) (含鹽量≤8.00%)≤85.0%,中鹽類(lèi)(含鹽量8.00%~12.00%)74.0%~82.0%,高鹽類(lèi)(含鹽量12.00%~15.00%)保持原GB6094的規(guī)定值(70.0%~74.0%)。涪陵榨菜迄今發(fā)展為脫鹽軟/硬包裝、密封殺菌后新一代罐頭產(chǎn)品。《GB/T19858-2005地理標(biāo)志產(chǎn)品 涪陵榨菜》將其進(jìn)行了特別界定,并分全形榨菜和方便榨菜2種。前者含水量限定為≤76.0%和78.0%,食品添加劑符合GB2760,但不得添加防腐劑。后者根據(jù)其含鹽量不同,水分限值為≤85.0%和90.0%(低鹽,含鹽量5.00%~8.00%和<5.00%),<85%(中鹽),≤78%(高鹽)。
b.微生物指標(biāo)要求不一致?!禥B1402-91榨菜罐頭標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定微生物指標(biāo)符合罐頭食品商業(yè)無(wú)菌要求。QB/T1403-91調(diào)味榨菜罐頭衛(wèi)生指標(biāo)要求與QB1402相一致。GB/T10784-2006罐頭食品分類(lèi)并未將榨菜類(lèi)罐頭列入2.5蔬菜類(lèi)罐頭。低鹽軟包裝密封殺菌后的涪陵榨菜產(chǎn)品屬于罐頭類(lèi)產(chǎn)品,其微生物指標(biāo)應(yīng)按符合罐頭食品商業(yè)無(wú)菌檢驗(yàn)要求控制。但新GH/T1012方便榨菜并未明確,而是采用GB2714?!禢Y/T437-2000綠色食品 醬腌菜》對(duì)微生物指標(biāo)進(jìn)行要求,罐裝醬菜符合商業(yè)無(wú)菌要求等?!禛B18406.1-2001農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量—無(wú)公害蔬菜安全》要求未對(duì)微生物指標(biāo)進(jìn)行要求。
②化學(xué)指標(biāo)規(guī)定不全面、限量差異較大 《QB/T1403-91調(diào)味榨菜罐頭衛(wèi)生指標(biāo)》對(duì)重金屬明確規(guī)定有Sn,Pb,As和GB2760食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),但限量值與 《GB18406.1-2001農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量——無(wú)公害蔬菜》安全要求、《NY/T437-2000綠色食品 醬腌菜》存在差距。前者對(duì)5種重金屬,3種有害物質(zhì),41種農(nóng)藥殘留進(jìn)行限定。后者衛(wèi)生要求限定包括4種重金屬,6種有害物質(zhì),9種農(nóng)藥殘留。GB2762-2005食品中污染物限量標(biāo)準(zhǔn)代替了原13個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。Pb、Cd限量值 (0.3和0.1 mg/kg)均高于GB18406.1-2001 和 NY/T437-2000(0.2、0.05 mg/kg)。新增了稀土、Se指標(biāo)的限量要求。涪陵榨菜有毒有害化學(xué)指標(biāo)限值均為參考國(guó)家多個(gè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),存在不全面、不統(tǒng)一、限量差異較大,與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)限值存在差異,如蔬菜Pb的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為0.1 mg/kg。《GB/T19858-2005地理標(biāo)志產(chǎn)品涪陵榨菜》規(guī)定不添加化學(xué)防腐劑不適合生產(chǎn)貿(mào)易實(shí)際,有的指標(biāo)(Sn)不適用于軟包裝榨菜等問(wèn)題。榨菜產(chǎn)品重金屬含量構(gòu)成及限值與榨菜本身及其輔料如鹽、味精、包裝袋、辣椒及加工環(huán)節(jié)等的關(guān)系尚不明確。
③新的有毒有害物殘留挑戰(zhàn)涪陵榨菜 蘇丹紅(Sudan dye),甜蜜素(環(huán)已基氨基磺酸鈉,Sodium cyclamate), 苯甲酸 (Benzoate acid) 和山梨酸(Sorbic acid),寄生蟲(chóng)卵污染,特丁基對(duì)苯二酚(TBHQ)、農(nóng)藥、重金屬殘留超標(biāo)一直影響榨菜的安全衛(wèi)生。榨菜軟包裝材料有毒有害物質(zhì)殘留的影響也受到重視。新的如胭脂紅、檸檬黃、日落黃、玫瑰紅等色素用于調(diào)味醬腌菜中,被國(guó)外通報(bào)。植物產(chǎn)品含氮量及三聚氰胺污染,SO2殘留成為新的為害因子,涪陵榨菜安全衛(wèi)生面臨潛在風(fēng)險(xiǎn)。
罐頭密封性及真空度是確保罐頭食品安全的重要性能指標(biāo),硬罐頭榨菜的密封性檢測(cè)及真空度檢測(cè)已有方法標(biāo)準(zhǔn)。GB/T15171-94軟包裝件密封性能試驗(yàn)方法不適用于真空軟包裝榨菜成品包裝檢測(cè)。軟包裝榨菜罐頭實(shí)施商業(yè)無(wú)菌檢驗(yàn)時(shí),需對(duì)其包裝的密封性、真空度檢測(cè),目前尚未見(jiàn)方法標(biāo)準(zhǔn),也未對(duì)其檢測(cè)。
①良好操作規(guī)范(GMP)和良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)尚未建立 CAC《食品衛(wèi)生總則》,GB14881-1994《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》,國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求》、《出口泡菜生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)規(guī)范》等對(duì)榨菜產(chǎn)品良好操作規(guī)范具有參考指導(dǎo)意義。但榨菜生產(chǎn)具有其特殊性,目前尚無(wú)符合實(shí)際要求的榨菜良好操作規(guī)范。良好農(nóng)業(yè)規(guī)范是新近提出的對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生控制的有效方法,目前尚未見(jiàn)榨菜的研究報(bào)告。大多企業(yè)生產(chǎn)工藝布局存在缺陷、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備維護(hù)較差。出口榨菜基地備案量不能滿足出口實(shí)際需要,基地化學(xué)投入品管理亟待規(guī)范和強(qiáng)化。
②HACCP建立與應(yīng)用存在不足 HACCP是一預(yù)防性食品安全措施,廣泛用于食品安全控制。涪陵榨菜生產(chǎn)加工企業(yè)已初步應(yīng)用,6家獲得了官方驗(yàn)證和第三方認(rèn)證,對(duì)于保證其安全衛(wèi)生起到積極的作用。但大多存在體系文件與實(shí)際相差較大,指導(dǎo)性差,為害分析不全;控制點(diǎn)監(jiān)控不到位;記錄不能客觀反映全過(guò)程等現(xiàn)象,未能有效運(yùn)行,效果不佳。
③食品安全防護(hù)計(jì)劃建立與應(yīng)用需要加強(qiáng) 食品防護(hù)是美國(guó)基于“9·11事件”后,率先提出食品防護(hù)計(jì)劃方案。主要用于防止蓄意污染食品安全事件發(fā)生。“輸日毒餃子事件”、“三聚氰胺事件”發(fā)生后,對(duì)食品防護(hù)更加重視。出口榨菜企業(yè)大多建立了食品防護(hù)計(jì)劃,但需要進(jìn)一步可操作化、細(xì)化、常態(tài)化。
據(jù)統(tǒng)計(jì),從20世紀(jì)80年代開(kāi)始,有榨菜、四川榨菜、涪式榨菜、涪陵榨菜、方便榨菜、重慶榨菜等,還有涪陵榨菜一代、二代、三代等稱(chēng)謂。它們或從加工工藝,或從地名來(lái)命名,給消費(fèi)者帶來(lái)誤解和模糊。出口品名以四川榨菜、榨菜貼牌較多。概念問(wèn)題決定產(chǎn)品性質(zhì)和管理模式,概念混亂可導(dǎo)致檢測(cè)監(jiān)管的錯(cuò)位。明確涪陵榨菜概念至關(guān)重要。從涪陵榨菜的歷史來(lái)講,從原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù)出發(fā),必須明確叫響“涪陵榨菜”。重點(diǎn)是傳統(tǒng)意義上的涪陵榨菜與作用現(xiàn)代工業(yè)化技術(shù)于傳統(tǒng)涪陵榨菜生產(chǎn)加工的產(chǎn)品界定,涪陵榨菜的“鮮銷(xiāo)”,涪陵榨菜食品標(biāo)簽要求等。
①出口情況 2008年,涪陵區(qū)獲得出口榨菜食品權(quán)限生產(chǎn)企業(yè)10家,生產(chǎn)能力7.4萬(wàn)t,但年出口量?jī)H為0.9萬(wàn)t,占生產(chǎn)能力的12%,占涪陵榨菜生產(chǎn)量的4%。獲得出口榨菜衛(wèi)生注冊(cè)的企業(yè)個(gè)數(shù)僅占20%。單個(gè)企業(yè)出口量不到2 000 t,最少的僅為30 t,單個(gè)企業(yè)出口單個(gè)國(guó)家和地區(qū)量不足300 t。出口國(guó)別和地區(qū)有日本、韓國(guó)、美國(guó)、歐盟、東南亞等,出口品牌多用四川榨菜,重慶榨菜或貼牌。以涪陵榨菜品牌和當(dāng)?shù)仄放瞥隹诘牧坎蛔? 000 t,未形成真正意義上涪陵榨菜規(guī)模出口,與涪陵榨菜品牌極不相適。出口的榨菜品種多,包括壇裝榨菜,鹽漬榨菜,真空換裝榨菜,方便榨菜,榨菜硬罐頭。規(guī)格多,有70 g,80 g,100 g,1 000 g,10 kg 裝等。 涪陵榨菜在國(guó)際市場(chǎng)上占有一定份額,但高鹽涪陵榨菜在國(guó)外,還需進(jìn)一步加工,才投入市場(chǎng)消費(fèi)。
②出口特點(diǎn) 涪陵榨菜出口涉及的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),包括種植、收獲、初加工、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、再加工、檢測(cè)、監(jiān)管、外運(yùn)、包裝、印刷等行業(yè)。涉及的部門(mén)多,包括農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、榨菜辦、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保、鹽業(yè)、商務(wù)流通、外貿(mào)、運(yùn)輸管理、物流管理、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、港務(wù)、外運(yùn)、金融、保險(xiǎn)等多部門(mén),加上進(jìn)口國(guó)家和生產(chǎn)企業(yè)自身。正因?yàn)樯婕暗漠a(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),部門(mén)多,其技術(shù)及管理要求多,需要高度統(tǒng)一,尤其是技術(shù)規(guī)范。出口周期長(zhǎng),貿(mào)易和結(jié)算方式多。加上金融風(fēng)險(xiǎn)的影響、貿(mào)易技術(shù)壁壘高嚴(yán),給涪陵榨菜出口造成嚴(yán)重影響。
2006年,涪陵榨菜出口1.25萬(wàn)t,貨值660萬(wàn)美元。日本肯定列表制度及歐盟一系列衛(wèi)生措施實(shí)施后,涪陵榨菜出口形勢(shì)異常嚴(yán)峻。2008年初,“輸日毒餃子”事件和“三聚氰胺嬰幼兒奶粉事件”的發(fā)生,對(duì)涪陵榨菜出口造成了前所未有的影響。涪陵檢驗(yàn)檢疫局綜合分析,提出科學(xué)、規(guī)范、有效、安全的原則,采取綜合措施,促進(jìn)涪陵榨菜擴(kuò)大出口。
①?gòu)?qiáng)基礎(chǔ) 一是實(shí)施衛(wèi)生注冊(cè)管理及動(dòng)態(tài)管理。二是統(tǒng)一檢驗(yàn)方法。三是在出口榨菜企業(yè)實(shí)施數(shù)據(jù)電子監(jiān)管,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)施視頻電子監(jiān)管,全面實(shí)施電子報(bào)檢、電子放行,以加快通關(guān)速度。四是新增GC-MS、ICP-MS榨菜安全衛(wèi)生項(xiàng)目檢測(cè)設(shè)備。五是結(jié)合榨菜生產(chǎn)檢測(cè)實(shí)際,開(kāi)展了出口榨菜安全衛(wèi)生控制體系課題研究,對(duì)榨菜安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分析,總結(jié)近年來(lái)榨菜技術(shù)壁壘狀況和存在的問(wèn)題,對(duì)抽樣及制樣進(jìn)行了研究,改進(jìn)了檢測(cè)方法。
②抓源頭 按照國(guó)家質(zhì)檢總局 《出口蔬菜檢驗(yàn)監(jiān)管辦法》要求,對(duì)榨菜的原料進(jìn)行控制。所有加工企業(yè)的原料(青菜頭)基地100%備案,對(duì)未獲得基地備案的原料不準(zhǔn)用于出口加工。迄今為止,備案種植基地13個(gè),達(dá)1 000 hm2。按涪陵局《種養(yǎng)殖基地備案作業(yè)指導(dǎo)書(shū)》要求,規(guī)范日常監(jiān)管工作,保持加工原料與基地可驗(yàn)證性和可追溯性,并作為報(bào)檢申請(qǐng)時(shí)的附件。對(duì)榨菜備案基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,針對(duì)性地開(kāi)展安全衛(wèi)生項(xiàng)目的檢測(cè)與監(jiān)控。
③重服務(wù) 一是對(duì)榨菜生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造前進(jìn)行無(wú)償服務(wù),對(duì)生產(chǎn)及檢驗(yàn)人員進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn),對(duì)首次報(bào)檢及報(bào)檢不同國(guó)別的企業(yè)提供有效政策咨詢,提高報(bào)檢質(zhì)量,對(duì)生產(chǎn)工藝提出指導(dǎo)性意見(jiàn),共同應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)壁壘。二是針對(duì)榨菜生產(chǎn)企業(yè)較多的實(shí)際,制定并實(shí)施了涪陵局良好企業(yè)和黑名單制度,對(duì)良好企業(yè)實(shí)行優(yōu)先受理報(bào)檢、優(yōu)先檢驗(yàn)檢疫、優(yōu)先簽證放行的“三優(yōu)”制度,加快通關(guān)速度。對(duì)列入本局黑名單的企業(yè)實(shí)施批批加嚴(yán)檢驗(yàn)檢疫檢測(cè),對(duì)列入總局黑名單或因企業(yè)自身原因產(chǎn)生退貨索賠的企業(yè)實(shí)施一票否決。三是建立與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、外貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、榨菜辦等部門(mén)的會(huì)議聯(lián)系制度,借助檢貿(mào)合作機(jī)制協(xié)議,通報(bào)檢驗(yàn)檢疫工作情況,了解出口企業(yè)的要求和想法,及時(shí)進(jìn)行有效溝通,全面把握榨菜生產(chǎn)管理的基本情況。本局不定期編制了《出口食品安全快訊》,及時(shí)通報(bào)包括榨菜在內(nèi)的轄區(qū)食品的國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)要求、管理措施、質(zhì)量安全信息等,加強(qiáng)了檢企的聯(lián)系與溝通,達(dá)到相互理解,相互協(xié)作。四是借助涪陵榨菜獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的作用,加大對(duì)外宣傳力度。針對(duì)日益高筑的榨菜技術(shù)壁壘,多次向當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)出口榨菜安全質(zhì)量情況,爭(zhēng)取地方政府的關(guān)注,加大對(duì)企業(yè)的支持力度,確保榨菜的穩(wěn)定出口。五是堅(jiān)持24 h預(yù)約服務(wù)承諾,嚴(yán)格控制檢驗(yàn)時(shí)限,鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用進(jìn)口國(guó)家的優(yōu)惠措施。六是幫助企業(yè)提高具有高附加值的低鹽、無(wú)防腐劑、保存時(shí)間長(zhǎng)的軟包裝榨菜的生產(chǎn)水平。
④保安全 一是采用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù),形成涪陵榨菜風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果報(bào)告,據(jù)此針對(duì)不同榨菜類(lèi)型、不同出口國(guó)別、不同生產(chǎn)企業(yè)采取不同的檢驗(yàn)監(jiān)管模式,即“四不同”檢驗(yàn)監(jiān)管模式。二是對(duì)榨菜化學(xué)防腐劑、重金屬及農(nóng)藥殘留等安全衛(wèi)生項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)控和檢測(cè)。2008年,檢測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)1 200個(gè),為出口榨菜安全提供了有效地證明。三是采取全過(guò)程監(jiān)控方式,對(duì)輔料采取“備案登記,集中報(bào)檢,合格使用,單獨(dú)存放,驗(yàn)證確認(rèn),分批核銷(xiāo)”方法,確保了生產(chǎn)過(guò)程第一環(huán)節(jié)的安全控制。對(duì)榨菜包裝進(jìn)行安全衛(wèi)生項(xiàng)目監(jiān)測(cè);對(duì)榨菜食品標(biāo)簽進(jìn)行全面檢驗(yàn)。四是采取回顧性檢驗(yàn)檢疫工作質(zhì)量核查,每月定期抽取檢驗(yàn)檢疫證單,指定專(zhuān)人進(jìn)行質(zhì)量檢查,最大限度地發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,對(duì)存在的問(wèn)題采取糾正或糾正措施。通過(guò)一系列的措施,涪陵榨菜經(jīng)受住了日本國(guó)家的嚴(yán)厲檢驗(yàn)。2007年7月日本官方的常規(guī)監(jiān)控檢查合格,2008年2月日本農(nóng)民運(yùn)動(dòng)全國(guó)聯(lián)合會(huì)隨機(jī)在日本市場(chǎng)對(duì)涪陵榨菜抽樣檢測(cè)173種安全衛(wèi)生項(xiàng)目,全部合格。
⑤穩(wěn)出口 2007年,出口12 790 t,貨值661萬(wàn)美元,同期比,出口量和貨值略有增加;2008年,出口11 580 t,貨值789萬(wàn)美元。同期比,量下降9%,但貨值上升20%,其中,軟包裝榨菜量增加 145 t,增加17%。2009年1~4月,出口榨菜2 972 t,貨值215萬(wàn)美元,同期比,量下降9%,貨值增加14%。
①建立榨菜絕對(duì)水分值 避免同一產(chǎn)品多個(gè)水分值。據(jù)分析,榨菜水分值不確定和不一致,是因?yàn)檎ゲ酥宣}含量的影響。采用榨菜絕對(duì)水分值概念,并將榨菜水分值限值確定為85.0%~89.0%。
②開(kāi)展罐頭食品商業(yè)無(wú)菌檢驗(yàn) 楊文友等依GB4789.26罐頭食品商業(yè)無(wú)菌的檢驗(yàn)對(duì)軟包裝涪陵榨菜檢驗(yàn),并提出了pH值,胖袋判定等值得注意的問(wèn)題。涪陵軟包裝方便榨菜微生物指標(biāo)檢測(cè)宜實(shí)施商業(yè)無(wú)菌方法。不屬于罐頭食品類(lèi)的初級(jí)榨菜產(chǎn)品的微生物衛(wèi)生指標(biāo)控制,宜采用GB2714。
③實(shí)施軟包裝密封性檢測(cè)和真空度檢測(cè) 采用感觀法、減壓法和電阻法對(duì)真空軟包裝密封性能快速檢測(cè),減壓法還具不損壞商品、直觀等優(yōu)點(diǎn)。根據(jù)產(chǎn)品在真空箱內(nèi)的形態(tài)變化,可初步判定其真空度,與商業(yè)無(wú)菌檢驗(yàn)方法同時(shí)應(yīng)用,能滿足其商業(yè)無(wú)菌檢驗(yàn)要求。
④對(duì)包裝實(shí)施安全衛(wèi)生檢測(cè) 根據(jù)塑料、陶瓷類(lèi)包裝等安全衛(wèi)生要求,對(duì)涪陵榨菜包裝進(jìn)行檢測(cè)和控制,建立HACCP控制方法。
⑤制定統(tǒng)一規(guī)范 結(jié)合國(guó)內(nèi)外相關(guān)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),制定統(tǒng)一規(guī)范的涪陵榨菜產(chǎn)品的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)限值,并獲得國(guó)際認(rèn)可或進(jìn)口國(guó)家的確認(rèn)。
①根據(jù)涪陵榨菜生產(chǎn)實(shí)際,對(duì)青菜頭采購(gòu)、驗(yàn)收、貯藏等進(jìn)行GAP研究及應(yīng)用,對(duì)榨菜生產(chǎn)加工過(guò)程控制,生產(chǎn)設(shè)備控制,軟包裝袋,成品檢測(cè),包裝運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行GMP應(yīng)用研究,重點(diǎn)關(guān)注SSOP的建立和運(yùn)行。
②進(jìn)行系統(tǒng)為害分析,確定關(guān)鍵控制點(diǎn)、限值和操作限值,有效運(yùn)行實(shí)施HACCP體系及食品防護(hù)計(jì)劃。
①根據(jù)不同國(guó)家、不同產(chǎn)品、不同時(shí)期的要求,重點(diǎn)對(duì)化學(xué)、生物、物理為害進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測(cè),實(shí)施“四不同檢驗(yàn)監(jiān)管模式”,確保產(chǎn)品安全衛(wèi)生符合進(jìn)口國(guó)要求。
②對(duì)青菜頭種植基地實(shí)施備案管理,建立和實(shí)施備案基地,對(duì)其農(nóng)業(yè)化學(xué)品投入使用有效科學(xué)監(jiān)控。建立和實(shí)施涪陵榨菜成品可追溯系統(tǒng)。
③根據(jù)國(guó)內(nèi)外要求,結(jié)合涪陵榨菜安全衛(wèi)生研究成果,制定符合涪陵榨菜實(shí)際、系統(tǒng)、科學(xué)、全面的種植、初級(jí)加工、運(yùn)輸、深加工、檢測(cè)、包裝、工藝管理、流通、倉(cāng)儲(chǔ)等強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范,從農(nóng)田到餐桌全程控制。
①擴(kuò)大內(nèi)需與促進(jìn)出口是做強(qiáng)做好這一產(chǎn)業(yè)的基本規(guī)律,地方政府加大榨菜出口的支持力度。采用WTO通行的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行“綠箱”、“藍(lán)箱”政策,對(duì)出口榨菜予以補(bǔ)助支持,建立生產(chǎn)出口榨菜發(fā)展基金,提高涪陵榨菜在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力。
②鑒于榨菜出口技術(shù)壁壘日趨嚴(yán)重,榨菜安全衛(wèi)生項(xiàng)目日常檢測(cè)達(dá)20余種,檢測(cè)費(fèi)用高。對(duì)出口榨菜予以檢測(cè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助,以降低出口成本,激勵(lì)出口。
③生產(chǎn)企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),逐步取消四川榨菜品牌,加大涪陵榨菜自身品牌的推介力度。采取自營(yíng)和其他多種形式出口,樹(shù)立質(zhì)量安全衛(wèi)生責(zé)任人意識(shí)。
④注重保護(hù)涪陵榨菜品牌、優(yōu)化青菜頭品種,彰顯涪陵榨菜的風(fēng)脫水,鹽漬,低鹽,不添加化學(xué)防腐劑等特點(diǎn),對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)資助。在確保涪陵榨菜食用安全的基礎(chǔ)上,投入人力研究涪陵榨菜數(shù)量安全,以保證涪陵榨菜可持續(xù)發(fā)展。
持續(xù)落實(shí)重慶檢驗(yàn)檢疫局與涪陵區(qū)政府加強(qiáng)合作擴(kuò)大榨菜出口機(jī)制,發(fā)揮涪陵檢驗(yàn)檢疫人才、信息、技術(shù)優(yōu)勢(shì),為出口榨菜企業(yè)培訓(xùn)生產(chǎn)、檢測(cè)人員,對(duì)生產(chǎn)硬件進(jìn)行科學(xué)有效指導(dǎo),達(dá)到符合基本要求。改進(jìn)通關(guān)方式,加快放行速度,建立裝備有GC-MS、LC-MS、ICP、MS等大型檢測(cè)設(shè)備的國(guó)家級(jí)榨菜重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,持續(xù)研究國(guó)外技術(shù)措施應(yīng)用情況,有效科學(xué)開(kāi)展涪陵榨菜風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,打破和跨越國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘,改進(jìn)榨菜出口檢驗(yàn)監(jiān)管模式。享用農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、衛(wèi)生等監(jiān)管部門(mén)安全衛(wèi)生檢測(cè)結(jié)果,避免重復(fù)檢驗(yàn),降低檢驗(yàn)成本,加快物流速度。