俄羅斯總統(tǒng)嚴(yán)令裁減公務(wù)員數(shù)量

俄羅斯財(cái)政部遵照總統(tǒng)梅德韋杰夫的命令，擬定了一份為期3年的規(guī)劃草案，核心內(nèi)容是“裁減官員數(shù)量，縮減財(cái)政開支”。照此規(guī)劃，俄羅斯在2011年4月1日前要將全國(guó)公務(wù)員數(shù)量削減5%，在2012年4月1日前將公務(wù)員數(shù)量削減10%，在2013年4月1日前將公務(wù)員總量最終裁減20%。屆時(shí)，將有數(shù)十萬名官員下崗。俄羅斯財(cái)政部稱，這次裁員有助于改變政府機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事的現(xiàn)狀，并將有效遏制政府機(jī)構(gòu)的官僚之風(fēng)。

從蘇聯(lián)時(shí)代到俄羅斯時(shí)期，政府高層一直就有對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍“減肥瘦身”的想法。一位俄羅斯人曾半開玩笑半認(rèn)真地說：“從勃列日涅夫到梅德韋杰夫，我們一直都在喊裁員，但公務(wù)員卻越裁越多。”2004年4月，普京曾下達(dá)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、重新整合的總統(tǒng)令——裁減20%政府機(jī)構(gòu)工作人員。在普京的親手推動(dòng)下，政府的“部”級(jí)單位在2004年底從原來的23個(gè)削減至14個(gè)，副總理由6人削減為1人。但與此同時(shí)，政府架構(gòu)中引入了“部”之外“署”、“局”兩種新機(jī)構(gòu)。一番輾轉(zhuǎn)騰挪之后，聯(lián)邦級(jí)的國(guó)家機(jī)構(gòu)數(shù)量竟從原來的58個(gè)增加到了85個(gè)，公務(wù)員總數(shù)也從2000年底的116.34萬人大增為2005年底的146.2萬人。截至2009年底，俄羅斯公務(wù)員隊(duì)伍已進(jìn)一步“壯大”至167.48萬人。每1萬名俄羅斯公民中的公務(wù)員人數(shù)，在2000年時(shí)是79.5名，到2009年底已升至118名。

對(duì)于政府的“瘦身”新計(jì)劃，梅德韋杰夫強(qiáng)調(diào)：“削減官員數(shù)量無疑是一項(xiàng)很殘酷的舉措，但對(duì)于國(guó)家的發(fā)展非常有益，必須以剛性措施加以實(shí)施。”