深化教學改革 培育新型農(nóng)民大學生*

胡春華，朱四明，屠立紅

(湖州廣播電視大學 遠程教育學院,浙江 湖州 313000)

一、前 言

胡錦濤同志在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上指出：“培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，發(fā)揮億萬農(nóng)民建設新農(nóng)村的主體作用”。《國務院關于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》(國發(fā)〔2003〕19號)提出：“農(nóng)村教育在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性、全局性的重要作用。”“農(nóng)村教育在構建具有中國特色的現(xiàn)代國民教育體系和建設學習型社會中具有十分重要的地位。”農(nóng)民是建設新農(nóng)村的主體，農(nóng)民是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在動力，建設新農(nóng)村要充分依靠農(nóng)民的智慧和創(chuàng)造力。離開農(nóng)民，建設新農(nóng)村就成了無源之水，無本之木。只有培養(yǎng)造就高素質(zhì)的新型農(nóng)民大學生，把農(nóng)村巨大的人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢，形成持續(xù)推動建設新農(nóng)村的力量源泉，才能讓農(nóng)民共享和使用農(nóng)業(yè)科技成果，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，才能形成增收致富的長效機制，逐步完成新農(nóng)村建設的各項重大任務[1](P55-57)。

2007年，在中央、各級政府和省電大的支持領導下，湖州市正式啟動了農(nóng)民大學生培養(yǎng)項目。湖州電大與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校緊密配合，開展了“實施農(nóng)村大學生培養(yǎng)工程，服務新農(nóng)村建設”的創(chuàng)新活動，深入農(nóng)村第一線調(diào)研農(nóng)村大學生培養(yǎng)工程，走村串鄉(xiāng)、深入農(nóng)村、走向企業(yè)，積極抓好“一村一名大學生計劃”的組織實施。2007年至2009年，湖州電大共招收農(nóng)民大學生664名，農(nóng)民大學生對此項目反應普遍良好，取得可喜成果。隨著幾年發(fā)展經(jīng)驗的積累及社會形勢的需要，“一村一名大學生”已逐漸成為繼開放教育品牌之后，又一個社會反映良好的項目。但由于新型農(nóng)民大學生的培養(yǎng)是一個新生事物，在教學和管理中出現(xiàn)了許多新問題，需要進一步深入研究，并加以解決，才能使這一項目達到預期的效果。

二、農(nóng)民大學生培養(yǎng)中存在的問題

(一)農(nóng)民大學生的培養(yǎng)專業(yè)偏少

目前，電大開放教育針對農(nóng)民大學生培養(yǎng)項目開設的專業(yè)比較少，局限性比較大，與當前新農(nóng)村建設的步伐不相適應。事實上在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式，促進農(nóng)業(yè)從依賴資源要素投入的粗放型增長向依靠科技和生產(chǎn)力要素優(yōu)化的集約型增長，變傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的形勢下，迫切需要大批農(nóng)民大學生作為科技帶頭人。隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境已經(jīng)從國內(nèi)競爭向國際競爭轉(zhuǎn)型，農(nóng)產(chǎn)品市場環(huán)境從賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力已經(jīng)成為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進程中的第一目標。這就需要大批經(jīng)貿(mào)型的農(nóng)民大學生研究如何調(diào)適生產(chǎn)關系，提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力。同時伴隨著基層農(nóng)技推廣體系的改革逐步深化，農(nóng)經(jīng)體系隊伍將面臨職能轉(zhuǎn)換、人員縮減的挑戰(zhàn)，農(nóng)經(jīng)工作人員承擔的任務更重，肩負的責任更大，特別是湖州地區(qū)存在農(nóng)技干部年齡偏大的現(xiàn)象，迫切需要適應體制機制轉(zhuǎn)型的要求，培養(yǎng)自己的農(nóng)民大學生，強化農(nóng)經(jīng)隊伍建設。因此，結合新農(nóng)村建設對各類專業(yè)人才的需求適度擴大專業(yè)設置是當前必須重視的問題。

(二)專職的專業(yè)教師缺乏

對應用型人才的培養(yǎng)，專職的專業(yè)教師非常重要。但是，由于電大系統(tǒng)多年來一直從事成人學歷教育，對于剛開展不久的農(nóng)民大學生培養(yǎng)項目，農(nóng)業(yè)方面的師資力量較為薄弱，專業(yè)教師較為缺乏。而兼職教師隊伍尚不穩(wěn)定，且在學歷層次、專業(yè)知識等方面參差不齊，特別是取得教師資格證書或相關專業(yè)技術資格證書(或國家職業(yè)技能等級證書)，能熟練開展兩門以上課程教學、具備較強教育教學能力的教師則更少。就以目前開設的畜牧、園林等試點專業(yè)而言，在專業(yè)教師聘請中就遇到不少困難。有的教師專業(yè)知識不錯但實踐能力差，有的教師實踐能力強，而教學經(jīng)驗缺乏[2](P190-191)。

(三)實踐教學活動少，效果不顯著

對于農(nóng)民大學生培養(yǎng)項目，實踐教學是幫助農(nóng)民大學生驗證、消化和鞏固專業(yè)理論知識，訓練實踐技能，培養(yǎng)獨立工作能力和農(nóng)科研究能力的重要教學環(huán)節(jié)。能否有效地提高學員分析問題與解決問題的能力，抓好實踐教學環(huán)節(jié)是順利實施的關鍵。但是，由于農(nóng)民大學生培養(yǎng)項目辦學時間短，實踐教學的客觀條件創(chuàng)建不到位，教學經(jīng)驗積累少，實踐活動開展不豐富，效果也不顯著。

三、深化教學改革，推進農(nóng)民大學生培養(yǎng)項目的思路

(一)充分發(fā)揮地方政府、主管部門和學校的各自優(yōu)勢，共同推進項目的深入發(fā)展

根據(jù)《國務院關于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》精神，地方各級人民政府要建立健全農(nóng)村教育工作領導責任制，把農(nóng)村教育的發(fā)展和改革列入重要議事日程抓緊抓好。地方政府和學校領導要在深入調(diào)查研究的基礎上，制定本地農(nóng)民大學生教育發(fā)展和改革的規(guī)劃，精心組織實施，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時研究解決突出問題，尤其要保障農(nóng)村教育經(jīng)費的投入，狠抓農(nóng)村教育各項政策的落實[1](P55-57)。就湖州地區(qū)而言，區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府的領導還應提高對農(nóng)民大學生培養(yǎng)的認識，切實采取措施，做好農(nóng)民大學生培養(yǎng)的宣傳、發(fā)動工作。主動與地方高校合作，形成政府統(tǒng)籌、分工協(xié)作、齊抓共管的有效工作機制。農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，密切配合，共同推進農(nóng)民大學生的培養(yǎng)工作。

作為辦學主體的湖州電大，應該在當?shù)馗骷壵I導的大力支持下，充分發(fā)揮自身完善的現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡系統(tǒng)，建立熟悉現(xiàn)代遠程教育規(guī)律的教學、管理和技術隊伍，以豐富的遠程教育資源和面向農(nóng)村辦學的經(jīng)驗優(yōu)勢，依托中央電大廣泛實施的“一村一名大學生計劃”，為農(nóng)村培養(yǎng)一批“留得住、用得上”，適應社會經(jīng)濟發(fā)展需要的技術和管理人才。不斷拓展辦學思路，依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校辦學系統(tǒng)，根據(jù)農(nóng)村發(fā)展需要，開設針對農(nóng)民需求的種植類、養(yǎng)殖類和管理類等專業(yè)。積極探索和改進適應農(nóng)民大學生培養(yǎng)的教學模式，努力化解農(nóng)民生產(chǎn)與學習之間的矛盾，從根本上保障新型農(nóng)民大學生培養(yǎng)項目的順利實施。

(二)加快專業(yè)教師隊伍建設，扎實提升教師的專業(yè)能力

加快適應農(nóng)民大學生培養(yǎng)項目要求的專業(yè)教師隊伍建設，扎實提高教師的專業(yè)能力和教學水平是保證和提高教育質(zhì)量的關鍵。

首先應加強對現(xiàn)有專職教師的培訓，積極拓展專業(yè)素質(zhì)，不斷提高教學和管理水平。結合農(nóng)民大學生培養(yǎng)項目的特點開展一些短期培訓,以掌握農(nóng)民大學生的學習特點和規(guī)律,掌握先進的教學方法和手段，不斷提高教學水平；其次，由于電大自身的原因，專職教師隊伍中有關涉農(nóng)方面的力量相對薄弱，因此應積極與當?shù)剞r(nóng)辦、農(nóng)技等涉農(nóng)部門積極合作，積極引入專家型教師，在加強教學方法與技能培訓的基礎上建立一支相對穩(wěn)定的兼職教師隊伍；第三，應緊密結合辦學實際、教學實踐,認真開展教研活動，重視對農(nóng)民大學生培養(yǎng)項目的研究和探索，推進教學型、專家型教師的相互促進和共同提高，以保證農(nóng)民大學生培養(yǎng)項目教學和管理工作的科學性和針對性，不斷提高教學質(zhì)量。

(三)重視實踐基地建設，加強實踐教學環(huán)節(jié)

1.加強實踐基地建設 完整的學科知識，理論與實踐是緊密聯(lián)系、相互依存的兩個方面。造就既有扎實的理論基礎，又有較強的操作和創(chuàng)新能力的專業(yè)人才，是現(xiàn)代遠程開放教育培養(yǎng)應用型中高級人才的基本任務。實踐基地是學校實驗教學、科學研究、學科建設、社會服務等工作的重要支撐和保障。為進一步加強農(nóng)民大學生教學內(nèi)涵建設，強化教學實踐環(huán)節(jié)，切實提高農(nóng)民大學生實踐技能，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營、講文明的農(nóng)村實用人才，學校必須結合專業(yè)的要求抓好實踐基地建設，從而確保教學實踐活動有組織、有計劃的開展。

按照中央電大“一村一名大學生計劃”試點教學要求和《浙江廣播電視大學關于全面推進農(nóng)民大學生培養(yǎng)項目的實施意見》(浙電大〔2008〕90號)精神，湖州電大非常重視農(nóng)民大學生實踐基地的建設工作，深入農(nóng)民大學生相對集中的菱湖和埭溪開展實踐基地考察，在考慮規(guī)模性、專業(yè)性、示范性的基礎上分別與菱湖精精生豬養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社和埭溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實訓基地簽訂了合作共建農(nóng)民大學生培養(yǎng)實踐基地的協(xié)議，并在每個教學實踐基地聘請一位專家當指導老師，為實踐教學的順利開展奠定了堅實的基礎。

2.改革實踐教學方法 堅持開放教育能力本位導學模式，這是以農(nóng)業(yè)職業(yè)活動為導向，以培養(yǎng)關鍵能力為目標，以學生為中心，以借助自主協(xié)作為基本學習方式的教學模式。在教學方式上要以加強實踐教學環(huán)節(jié)為契機，找到教學改革的突破口和切入點，變革傳統(tǒng)的文化課堂，使其成為教、學、做相統(tǒng)一的特殊課堂。在實踐教學中將教與學融為一體。以教學帶動實踐、以實踐促進教學，努力探索和建構以應用型為特點的人才培養(yǎng)模式。

在實踐教學過程中，應結合地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，努力圍繞主導產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)專業(yè)農(nóng)民。在這方面，湖州電大做了一些有益的嘗試。首先，學校聘請的輔導教師是有豐富農(nóng)村專業(yè)工作的專家，如：畜牧專業(yè)聘請了市農(nóng)業(yè)局高級工程師以及經(jīng)濟動物飼養(yǎng)專業(yè)的專家。同時與長期工作在農(nóng)村第一線的老專家保持聯(lián)系，學習經(jīng)驗。其次，在教學中強調(diào)學生帶著問題來學習。如：園林專業(yè)的學員通過“花卉栽培技術” 課程的學習，掌握了各類花卉開花的時間知識，解決了生產(chǎn)中“保證四季有花”的難題。畜牧專業(yè)的學員通過學習“動物營養(yǎng)學”課程，懂得了飼料配方和營養(yǎng)組合知識，懂得了飼養(yǎng)與飼料的科學關系，為改變生產(chǎn)中“只能模仿”的現(xiàn)狀，為飼料的開發(fā)與創(chuàng)新，改變粗放型飼養(yǎng)現(xiàn)狀打下了基礎。

3.規(guī)范實踐教學管理 除了根據(jù)專業(yè)教學實施細則對實踐教學的要求制定相應的管理制度以外，關鍵是要關注這些制度的落實與實施，學校應建立責任制，明確教學、教務和后勤管理各方的責任要求，各行其責，協(xié)同抓好實踐教學工作。同時及時掌握實踐活動的進度和質(zhì)量，確保實踐教學環(huán)節(jié)按時按量開出，并按質(zhì)完成情況。

總之，“一村一名大學生計劃”試點項目實施以來，湖州電大堅持以促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、構建終身教育體系、培養(yǎng)新世紀人才為己任。始終堅持面向基層、面向成人、面向新農(nóng)村建設的辦學方向，不斷完善“一村一名大學生計劃”試點的教學過程管理。尤其是加強學生對農(nóng)業(yè)技術、生產(chǎn)操作及管理等工作的了解，讓學生接受新的農(nóng)業(yè)技能的基本訓練，使他們具有運用農(nóng)業(yè)理論和知識分析問題、解決問題的基本能力。確保農(nóng)民大學生學有所用、學以致用，為新農(nóng)村建設培養(yǎng)實用人才。

參考文獻:

[1] 查永軍,馬 雷.高等教育服務“新農(nóng)村”建設的路徑研究[J].黑龍江高教研究,2007,(12).

[2] 朱四明.開放教育在新農(nóng)村建設中可持續(xù)發(fā)展的思考[J].中國成人教育,2008,(13).