河南省文獻信息資源優(yōu)化配置的發(fā)展方向研究*

魏現(xiàn)輝

（河南城建學院圖書館，河南 平頂山 467036）

1 文獻信息資源優(yōu)化配置的涵義

經(jīng)濟學家經(jīng)常將資源的最大效率配置稱為“帕累托最優(yōu)（Pareto Optimality）”，并將其作為檢驗經(jīng)濟總體運行效率與社會福利的一種準則。“帕累托最優(yōu)”是指資源分配的一種狀態(tài)，即在不使任何人境況變壞的情況下，不可能再使某些人的境況變好。很明顯，如果一個經(jīng)濟體不是帕累托最優(yōu)，則存在一些人可以在不使其他人的境況變壞的情況下使自己的境況變好的情形。我們可以把這一經(jīng)濟學理論引入文獻信息資源的優(yōu)化配置方面，從而更容易理解文獻信息資源優(yōu)化配置的涵義。

文獻信息資源優(yōu)化配置是指按照一定的規(guī)則和模式將各類文獻信息資源合理分布和存儲在不同的信息機構(gòu)，從而使各類文獻資源和各項服務功能發(fā)揮最大的效用，同時也使用戶的信息需求得到最大限度的滿足。即通過對已有文獻信息資源的合理調(diào)配，使資源配置的狀態(tài)無限接近“帕累托最優(yōu)”，從而達到資源利用的最大化的目的。文獻信息資源可以從三個方面進行優(yōu)化配置：一是時間上的配置，指對信息資源在過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)上進行優(yōu)化配置。由于信息資源有較強的時效性，因此它在時間上的配置對其信息服務有著相當大的影響；二是空間上的配置，指信息資源在不同地區(qū)和不同行業(yè)之間的分布情況；三是數(shù)量上的配置，是指對已有文獻信息資源和新購進或新開發(fā)的文獻信息資源的有效配置。

2 河南省文獻信息資源建設中存在的問題

近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和高校的大量擴招，我省文獻信息資源的數(shù)量和質(zhì)量都有了顯著提高。但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，文獻信息資源建設中還存在一些突出問題。經(jīng)過課題組對全省多個文獻信息機構(gòu)的問卷調(diào)查及分析，具體歸納為以下幾個方面的問題：

2.1 重復訂購現(xiàn)象嚴重。一是各館之間的重復訂購。例如鄭州大學和河南理工大學引進的外文數(shù)據(jù)庫多數(shù)重復；二是館藏電子文獻與印刷型文獻的重復訂購。這在各類信息機構(gòu)中普遍存在，其中中文電子期刊與印刷型期刊重復率最高。由于缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)，在文獻信息資源采購中，各地區(qū)、各行業(yè)之間各自為政，缺乏有效的交流和溝通，造成資源的極大浪費。

2.2 優(yōu)勢資源、特色資源有待挖掘。文獻信息資源建設要突出特色。我省地處中原，是中華民族的發(fā)祥地，歷史上，我們的祖先曾經(jīng)創(chuàng)造了燦爛的中原文化，也留傳給后世為數(shù)眾多的歷史文獻和方志資料。面對如此豐厚的歷史文化遺產(chǎn)，收藏機構(gòu)的開發(fā)力度還遠遠不夠。

2.3 網(wǎng)站建設滯后，現(xiàn)有資源利用程度不高。公共圖書館中除河南省圖書館以及鄭州市、信陽市等少數(shù)圖書館設有自己的網(wǎng)站外，多數(shù)市級圖書館不提供網(wǎng)上服務，或網(wǎng)站正在建設中。而高校圖書館只針對校內(nèi)IP開放。

2.4 部分高校、地區(qū)占有了大量的文獻信息資源和經(jīng)費，形成新的“數(shù)字鴻溝”。如省會鄭州地區(qū)匯集了11所本科和25所大專院校，河南省農(nóng)科院、河南省社科院等眾多科研機構(gòu)信息中心，河南省圖書館和鄭州市圖書館實力也相對較強，與省內(nèi)其它地區(qū)相比在文獻資源占有量、資金投入等方面占有絕對優(yōu)勢。

2.5 多頭共管，文獻利用率不高。在我省現(xiàn)有的文獻信息資源管理體制下，各類型信息機構(gòu)行政隸屬關系不同，文獻資源發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，機構(gòu)之間沒有明確分工。這客觀上造成了文獻信息資源在地區(qū)和行業(yè)間分布的不均衡，造成了大量有價值的文獻閑置與文獻資源匱乏并存的局面。

針對以上我省文獻資源的現(xiàn)狀及其存在的突出問題，必須加緊制定符合我省實際的文獻信息資源優(yōu)化配置方案。在著手制定具體的可操作性方案之前，我們首先要明確文獻信息資源優(yōu)化配置的發(fā)展方向。

3 文獻資源優(yōu)化配置的發(fā)展方向

3.1 逐步實現(xiàn)全省范圍內(nèi)文獻信息資源的協(xié)調(diào)采購

當前，我省各地區(qū)、各行業(yè)的各類文獻信息機構(gòu)處在條塊分割、多頭共管的狀態(tài)，缺乏強有力的、統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)機構(gòu)。這就給全省范圍內(nèi)文獻信息資源的共建共享和優(yōu)化配置帶來很大難度。因此，要想在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)文獻信息資源的共建共享和優(yōu)化配置，就必須成立一個跨地區(qū)、跨行業(yè)對文獻信息資源進行管理、調(diào)配的文獻信息資源建設委員會。該機構(gòu)可以結(jié)合我省實際，對各類文獻信息資源進行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配置。這樣不僅可以有效避免由于重復購置和無序競爭造成的資金的極大浪費；同時還可以使目前地域間文獻信息資源極其不均衡的狀況得到一定程度的改善，提高文獻信息資源總體保障能力。

3.2 深化資源優(yōu)化配置，建立文獻信息資源共享系統(tǒng)

3.2.1 建立文獻信息資源共知系統(tǒng)

利用各類文獻信息機構(gòu)在信息資源整序方面的專業(yè)優(yōu)勢，再加上日益發(fā)展的計算機技術和通訊技術，構(gòu)建全省文獻信息資源的統(tǒng)一檢索界面，把各地區(qū)、各行業(yè)的文獻信息資源充分展示出來，達到全省范圍內(nèi)文獻信息資源的共知。用戶無論在任何地點，都可以通過登錄統(tǒng)一的檢索界面對所需文獻信息資源進行查找，并且可以看到各類文獻的收藏機構(gòu)和收藏地址，方便查找和使用。

3.2.2 建立文獻信息資源共享系統(tǒng)

在做好電子信息資源共享的同時，還要加強和深化傳統(tǒng)紙質(zhì)文獻的共享服務。館際互借與文獻傳遞是實現(xiàn)紙質(zhì)文獻信息資源共享的有效手段。我省可以參照CALIS和其它地區(qū)的有關操作方式，充分整合人員和設備，建立一套符合我省實際的，高效、便捷的文獻傳遞及保障系統(tǒng)，以滿足用戶日益增長的、多元化的信息需求。

3.3 科學協(xié)調(diào)各方利益，做到信息資源的合理布局

文獻信息資源從生產(chǎn)、傳輸、分配直至開發(fā)利用的全過程是一個十分復雜的系統(tǒng)工程，其中會涉及到不同地區(qū)、不同行業(yè)的多個利益主體。每一利益主體既與其它利益主體相聯(lián)系，又保持相對獨立，各司其責。配置信息資源勢必涉及各利益主體之間的利益分配關系。因此，必須站在全社會的高度，科學協(xié)調(diào)各利益主體的關系，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局全省的文獻信息資源，盡力做到各方利益最大化，努力實現(xiàn)文獻信息資源配置的“帕累托最優(yōu)”。

3.4 利用現(xiàn)有文獻信息資源，建立特色資源數(shù)據(jù)庫

我省文化資源較為豐富，可以根據(jù)我省實際，建立特色數(shù)據(jù)庫，例如，建立“中原文化名人數(shù)據(jù)庫”、“甲骨文字數(shù)據(jù)庫”等。這些數(shù)據(jù)庫不僅可以體現(xiàn)地域特色，而且對信息資源的優(yōu)化配置起到相當重要的作用。為了充分發(fā)揮特色數(shù)據(jù)庫自身的信息優(yōu)勢，避免內(nèi)容貧乏或重復，在建立特色數(shù)據(jù)庫的過程中，各地區(qū)、各行業(yè)的文獻信息機構(gòu)要在文獻信息資源建設委員會的統(tǒng)一領導下，分工協(xié)作，聯(lián)合建庫，這樣才能打破地域和行業(yè)限制，建設出高水平的數(shù)據(jù)庫。

3.5 重視對網(wǎng)絡信息資源的開發(fā)利用

現(xiàn)在所指網(wǎng)絡信息資源，主要是指放置在因特網(wǎng)上，通過計算機網(wǎng)絡發(fā)布、傳播，可供即時查詢、存取利用的各種信息資源的總和。網(wǎng)絡信息資源極其豐富，其內(nèi)容涉及到人類生產(chǎn)、生活的方方面面。它是知識、信息的巨大集合，人類資源的寶庫。另一方面，網(wǎng)絡信息資源的質(zhì)量參差不齊，真?zhèn)坞y辨，這客觀上給使用者造成很大不便。因此，在對文獻資源進行優(yōu)化配置的過程中，要特別重視對網(wǎng)絡信息資源的開發(fā)利用。例如我們可以采用科學的分類方法對某一行業(yè)或某一領域的網(wǎng)絡信息資源進行歸納和整理，建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡信息資源導航系統(tǒng)，方便用戶對網(wǎng)絡信息資源的查找和使用。

3.6 對文獻信息資源進行優(yōu)化配置要采用市場手段和行政手段相結(jié)合的方法

在對文獻信息資源進行整合和優(yōu)化重組的過程中，市場手段和行政手段都是不可或缺的。因為市場供求、價格、競爭、風險機制的充分運作可以有效地調(diào)節(jié)文獻信息資源在生產(chǎn)、傳輸、分配和開發(fā)利用過程中各個利益主體的經(jīng)濟關系。而適當?shù)男姓深A在優(yōu)化配置的過程中也是必不可少的。市場手段和行政手段在作用形式、條件、效果等方面是不同的，在實際操作過程中，應注意協(xié)調(diào)互補。一般來講，能通過市場手段達到文獻信息資源最優(yōu)化配置的，就盡可能通過市場的供求、競爭、風險等機制去自動配置；不能或難以通過市場手段配置的才可以利用行政手段進行適當干預。

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