縣級農(nóng)機?，F(xiàn)狀與發(fā)展探索

李林濤，王其彥

（霍邱縣農(nóng)機校，安徽 六安 237400）

經(jīng)濟和社會發(fā)展的實踐已經(jīng)證明，國民教育培訓是一個國家興旺發(fā)達的關鍵，是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎。而縣級農(nóng)機教育培訓是整個國民教育培訓十分重要的組成部分，在提高農(nóng)村勞動力素質，促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，加速社會主義新農(nóng)村建設進程中發(fā)揮著重要的作用。

自改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展突飛猛進，農(nóng)機裝備水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化程度日新月異。各縣級農(nóng)機校作為農(nóng)機教育培訓的主陣地，乘著農(nóng)村改革發(fā)展的東風，培訓了大量的農(nóng)機技術人員和農(nóng)機駕駛操作人員，提高了農(nóng)民科技文化素質，為農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。

但我們也應看到：雖然農(nóng)機學校是農(nóng)機化事業(yè)的重要組成部分，但當前農(nóng)機校的發(fā)展既存在機遇又存在挑戰(zhàn)。近年，農(nóng)機培訓工作面臨新的任務和挑戰(zhàn)，如何調整工作思路，適時改革，加快農(nóng)機培訓工作發(fā)展速度，適應改革和農(nóng)機化發(fā)展的需要，是廣大農(nóng)機培訓工作者必須認真思考和研究的問題。

1 縣級農(nóng)機技校現(xiàn)狀

（1）師資力量薄弱。農(nóng)機校缺少合理的師資流動和新老更替，教師老齡化的問題嚴重；既具有教學經(jīng)驗豐富，又具備理論水平高的專業(yè)教師不多。新進入的年輕教師缺少教學經(jīng)驗，對各種農(nóng)業(yè)機械接觸少，了解少，實踐經(jīng)驗更少，掌握的知識已遠遠不適應新形勢下農(nóng)機培訓工作的需要。加上農(nóng)機校大多數(shù)教師沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓學習，對教育學、教育心理學專業(yè)學科涉及很少，只是對農(nóng)機方面的知識有所掌握。農(nóng)機校的專業(yè)教師學歷結構和層次偏低，大多數(shù)教師都是農(nóng)機專業(yè)大中專畢業(yè)生，缺乏教學經(jīng)驗和動手能力，專業(yè)知識面較單一，同時又缺少繼續(xù)培訓的機會，且在編不在崗的現(xiàn)象較嚴重。

（2）教學基礎設施落后。由于受各方面的影響，長期以來農(nóng)機校缺少必要投入，學校基礎設施建設步伐緩慢，無培訓基地，參與社會競爭的能力較差。學校現(xiàn)有的教學基礎設施大多只停留在上世紀80年代的水平，教學設施陳舊，利用率低，教學手段落后，現(xiàn)有教材、教具、教模已不能滿足現(xiàn)階段培訓的需要。缺少多媒體設備、模擬操作臺、仿真模型，即缺乏較直觀形象的教學；目前的培訓內(nèi)容、方式和手段與農(nóng)民的需求不適應，也影響了其參加培訓的積極性。有的培訓內(nèi)容理論性太強，內(nèi)容抽象，不直觀，農(nóng)民根本聽不懂；有的培訓內(nèi)容太寬泛針對性不強，偏重理論講解，結合實際機具演示操作、故障排除內(nèi)容偏少，不能解決實際問題，培訓的效果不佳；加之培訓的方式和手段陳舊，沒有創(chuàng)新，多采用集中到某地點培訓，沒有考慮農(nóng)民在時間和交通上的不便，這些也極大地影響了學員學習的進度與學習的熱情。

（3）培訓領域狹窄。目前縣級農(nóng)機校的培訓基本只停留在拖拉機的培訓上，拖拉機駕駛員培訓市場是一個極不穩(wěn)定的市場，它隨著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展變化而不時變動，其培訓的單一性和不穩(wěn)定性，嚴重制約著農(nóng)機校的生存與發(fā)展。加之拖拉機駕駛員培訓已實行社會化，農(nóng)機培訓區(qū)域壟斷的現(xiàn)狀被打破；而且，現(xiàn)在農(nóng)用機械種類多樣化：收割機、插秧機、選種機等相繼出現(xiàn)，單純的拖拉機在農(nóng)村已逐步被淘汰，用的范圍較以前大大縮小，培訓意義也就不是很大了。農(nóng)機理論培訓內(nèi)容不能適應新機具、新變化的要求，還停留在農(nóng)機常識和道路交通法規(guī)等基礎上，沒有創(chuàng)新，沒有突破，嚴重滯后于當今社會信息時代的發(fā)展要求，基本是按原來計劃經(jīng)濟下的培訓模式開展培訓教學，不能大力解放思想去適應市場經(jīng)濟的新變化。培訓項目單一，培訓工作不能滿足農(nóng)民的需要目前，多數(shù)農(nóng)機校仍然固守多年來延續(xù)下來的以農(nóng)機駕駛員培訓為主，農(nóng)機技術人員培訓和復訓為輔的單純農(nóng)機培訓模式，農(nóng)民急需的其他培訓項目如初級機械加工、機動車維修等得不到滿足；隨著農(nóng)用三輪車被劃出農(nóng)機管理范疇，培訓將更加單一化，嚴重制約著農(nóng)機校的發(fā)展。

（4）生源不足。由于現(xiàn)在機動車駕駛執(zhí)照由交警部門管理，獲得駕駛證必須在駕校參加培訓，因而在農(nóng)機校參加培訓的農(nóng)民就大量減少。加之絕大多農(nóng)村勞動力出外務工，僅留婦孺在家，造成農(nóng)村勞動力流失，農(nóng)田荒廢不少，用到農(nóng)機的場合也不是很廣泛，農(nóng)村勞動力的流失也導致生源嚴重不足，因此也極大地影響了農(nóng)機校的正常運作。農(nóng)民對農(nóng)機的日常維護也欠佳，又產(chǎn)生一系列亟待解決的問題。

（5）辦學機制僵化，管理體制不順，缺乏市場競爭力。從宏觀看，各級農(nóng)機管理部門均擁有農(nóng)機培訓工作的職能，也相應的建立了專門的農(nóng)機化培訓機構，上下已初步形成一個功能比較完善的農(nóng)機培訓體系，能較好地開展農(nóng)機培訓工作。但是，事實是上級業(yè)務部門和本級主管部門缺乏有效的政策引導，學校發(fā)展基本處于盲目狀態(tài)，學校與一些農(nóng)機部門存在著利益沖突，雖有明確的職能劃分，但學校無法阻止一些利益的流失，導致學校收入的下降，影響學校的整體發(fā)展。再者農(nóng)機學校缺乏靈活多樣的辦學模式和培訓目標，工作思路僵化，缺乏創(chuàng)新辦學的理念和精神，缺乏規(guī)范化管理；同時，在農(nóng)機校內(nèi)部缺乏有效的競爭激勵機制，教師缺乏競爭向上的拼搏精神，責任感和危機感不強，使培訓工作停留在低水平，即形成培訓質量不高。

2 農(nóng)機校發(fā)展的措施

鑒于以上縣級農(nóng)機校的各種存在現(xiàn)狀，嚴重制約著農(nóng)機校的發(fā)展與其跟上時代步伐的腳步。因此我們提出以下建議。

（1）增加投入，加強農(nóng)機培訓學校的基礎建設。國家興衰，教育為本?？h級農(nóng)機成人教育是整個教育體系的重要組成部分，要按照學校建制重新規(guī)劃，在國家專項資金投入上適當向縣級農(nóng)機成人教育傾斜，并多渠道籌措資金，逐步把縣級農(nóng)機校建設與辦學方向和規(guī)模相適應，使縣級農(nóng)機校真正成為教學、實驗、實習相配套的成人中等專業(yè)技術學校，以適應新農(nóng)村建設對人才的需要。

（2）拓寬培訓領域。盡管現(xiàn)有農(nóng)機校的基礎設施相對薄弱，但這些年積累了一些切實可行的經(jīng)驗，要積極適應新型動力機械和新型農(nóng)機具發(fā)展的要求，拓展培訓領域，如聯(lián)合收割機、四小機械等等。隨著購機補貼政策的力度加大，對農(nóng)機培訓來說是千載難逢的機會，必須做好配套的農(nóng)機新機具、新技術的培訓工作。爭取在國家加大對農(nóng)業(yè)投資的基礎上進一步多吸引農(nóng)民務農(nóng)，通過送學上門而不是盡在一個地方教學來擴大生源。總之，要按市場需求制定培訓內(nèi)容，面向社會，積極開展農(nóng)民職業(yè)培訓。

（3）增強師資力量建設，創(chuàng)新教學方法，提高教育質量。在招聘農(nóng)機校教師時嚴把關，多多吸引中青年教師，選派教師代表去更高層次學校進修學習，拓寬其知識結構，逐步解決教師老齡化以及知識老化的現(xiàn)狀，穩(wěn)定教育質量。在理論教學上，要改變傳統(tǒng)的教學方法，借助現(xiàn)代教學手段，采用多媒體等電化教學，達到形象直觀的教學效果；在實踐教學上，僅靠實物、模型的演示還遠遠不夠，要把學員帶進實驗室、實習車間、試驗基地，讓學員親自動手操作，提高學員的技術能力；在教材的選用上，要結合生產(chǎn)實踐，選取通俗易懂的新版本；教學內(nèi)容上，不僅要講授專業(yè)技能知識，還要結合專業(yè)特點，講授一些法律法規(guī)知識，環(huán)境氣象知識、職業(yè)道德知識，以提高學員的整體素質，全面提高教學質量。

（4）轉變思想，更新觀念，跟上市場的變化形勢。在既是機遇又是挑戰(zhàn)的形勢面前，如果仍然固守已失去生命力的吊板的辦學方式，仍然束縛在狹窄的培養(yǎng)目標上，農(nóng)機化學校步履維艱的狀況就無法得到應有的改觀，農(nóng)機化的健康發(fā)展也就缺乏堅實的基礎，進而影響甚至延緩農(nóng)村經(jīng)濟振興。因此，只有轉變思想，更新觀念，以產(chǎn)業(yè)結構調整，農(nóng)戶需求為目標，以新農(nóng)村建設為己任，在激烈的市場競爭中，敢于開拓，勇于進取，才能充分發(fā)揮農(nóng)機學校的作用，推動農(nóng)機化教育事業(yè)的發(fā)展。

3 結語

隨著機械化進程的不斷深化，農(nóng)村城市化的速度也在加快，種地種田的農(nóng)民也隨之愈來愈少，但我國是農(nóng)業(yè)大國這一事實將會長期存在，如何解決13億國人的吃飯問題？這就要求農(nóng)民的素質高，能夠獨自操作各種農(nóng)用機械，實現(xiàn)一人承包大量的土地，很多發(fā)達國家穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的秘訣，都在于農(nóng)業(yè)有農(nóng)業(yè)科技教育的支撐。如何完成我國的農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化，也已成為刻不容緩的問題。當前，我國已經(jīng)進入全面建設小康社會，加快社會主義現(xiàn)代化進程的新階段，這對也對農(nóng)機教育培訓工作提出了新的更高的要求。

總之，農(nóng)機事業(yè)要發(fā)展，離不開農(nóng)機培訓工作，我們要牢固樹立以推進農(nóng)機化教育為己任的思想，要樹立為農(nóng)服務思想，加強農(nóng)機培訓工作，以培訓高素質高技能農(nóng)機技術人員和駕駛操作人員為目標，要面對現(xiàn)實，勇于開拓，大膽改革，積極進取，為農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村改革做出新的貢獻。農(nóng)機學校應抓住這新的歷史機遇，審時度勢，走在機構改革的前面，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，堅持走學科化，特色化之路,與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力打造農(nóng)機學校品牌，為農(nóng)機事業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做出積極的貢獻。在新農(nóng)村建設的大潮中發(fā)揮出自己應有的作用。