充分利用自然資源拓展農業增收空間

李朋忠

（江蘇省連云港市農業局 222001）

連云港市地理位置優越，氣候條件適宜，自然資源豐富，而且環境污染少，多年來一直是江蘇省農產品重要生產基地之一，也是出口創匯的大市之一。然而，近年來我市的農業生產發展速度緩慢，與廣東、山東等省的相同水平城市相比差距正在逐漸拉大。究其原因，我市農業生產仍然停留在從常規的技術推廣、品種引進和知識普及等方面做工作，農民增收、生產的發展缺少新的增長點。因此，我市農業要突破增收瓶頸，就必須充分利用現有的自然資源，從新的角度拓展農業增收空間。通過調查，我認為農業增收新的增長點在于對云臺山脈山林地區域、76km海岸灘涂區域和大量的閑散荒廢地的開發利用上，即一山、一海、一庭院，田邊、河邊、大路邊。充分開發利用這些區域，我市每年增加可利用土地13.3萬hm2，農民增收7億元以上，增收潛力巨大。

1 農業生產現狀

1.1 農村人口逐年增加

1998年全市農村人口為346.7萬人，2007年為356.1萬人，平均每年增加0.94萬人。如年農業總產值90億元不變，1998年人均收入為2596元，2007年人均收入為2527元，比1998年人均收入減少69元。

1.2 耕地面積逐年減少

1998年末全市耕地面積為38萬hm2，2007年末為37.7萬hm2，10年減少了0.67萬hm2，平均每年減少666.7hm2。年減少耕地直接損失每667m2按800元計算，達800萬元。1999年末人均耕地面積為0.109hm2，2008 年為 0.105hm2，正在向人均 0.067hm2靠近，而人均0.067hm2是一個人維持基本生存的最低保障。

1.3 農業抗災綜合能力不全、不穩、不強

農業生產在很大程度上還是靠天吃飯，每年都會發生災害性天氣，如澇災、旱災、雪災、風災等，造成農產品產出不穩。……