白群安
(江蘇省動物衛生監督所,南京 210036)
根據《標準化法》規定,沒有國家標準或行業標準的產品,應制定企業標準,作為組織生產的依據。但很多飼料企業對于 GB/T 1《標準化工作導則》、相關飼料法規和行業要求的學習不夠,在整體結構、內容編排、營養指標的設定等方面都有一定的缺陷,直接影響了產品標準的科學性和可操作性[1]。本文就飼料企業產品標準制定中常出現的一些問題加以解析。
GB/T 1.1-2009中明確規定:前言為必備要素,包括專用部分和基本部分。專用部分主要是指在制定標準時采用國際標準或國外先進標準的程度及版本以及采用對象的主要技術差異、簡要理由;對于修訂標準要指明與前版重要技術內容不同。基本部分應給出本標準依據的起草規則、起草單位及主要起草人等信息,對于修訂標準還要給出標準代替的全部或部分其他文件的說明和所代替標準的歷次版本。飼料企業產品標準中有的標準未設前言,有的標準將產品的用途、特點、制定標準的目的、標準規定的范圍也應寫進前言中。
GB/T 1.1-2009規定,引用標準之前必須由以下規范的引導語引出:“下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本文件。”
在標準條文中沒有引用到的標準,不應在引用標準處列出。引用的標準應是有效的,若在編寫標準中引用已作廢的標準或修訂前的標準,就無法保證企業標準的正確性和可操作性。
GB/T 1.1-2009 4.3條明確規定:為了達到標準整體協調的目的,每項標準的標準化術語、術語的原則和方法應遵循現有基礎標準的有關條款。企業在制定標準過程中,應對某些術語進行特殊定義,而這些定義是現行國際標準或行業標準未加規定的,企業可根據實際情況對這些術語進行規定,但標準文本中的定義應前后統一。
飼料企業產品標準由于涉及到動物種類、生長階段和飼料類型,所以建議飼料企業在制定標準時對產品進行分類。其中,對于生長階段進行科學性的分類尤為重要。農業部第 1224號公告《飼料添加劑安全使用規范》中對不同動物種類、不同生長階段使用氨基酸、維生素、微量元素、常量元素的最高限量進行了規定。如果產品標準不分類或者所劃分階段與《飼料添加劑安全使用規范》中所劃分階段不同,容易出現指標的設定不符合規定。例如很多飼料企業產品標準中不設定肉仔雞飼料的使用階段,或將使用階段設為0~21 d。而《飼料添加劑安全使用規范》里規定14日齡前的肉雞配合飼料中維生素A最高限量為 2萬 U·kg-1,14日齡后的最高限量為 1萬 U·kg-1,這樣飼料企業產品標準肉仔雞維生素A的使用量(折合到配合飼料中)就不能超過 1萬U·kg-1,但是很多飼料企業都忽略了這一點,依然按照 2萬U·kg-1的最高限量制定標準,造成標準不符合規定。
要求中應包含產品的全部特性,同時對有限量的指標應規定上限值。一般來說,企業產品標準不應低于同類產品的國家標準和行業標準的要求,并符合國家相關規定。
5.1.1 理化要求不完整
飼料產品標準中應對感官、水分、粒度、凈含量、混合均勻度等指標加以闡明。顆粒飼料還應規定粉化率,水產飼料應規定原料粉碎粒度、水中穩定性等,這些都是加工質量的重要指標。
5.1.2 指標項目不完整
產品指標項目雖然沒有具體規定,但《飼料標簽》標準中規定了各類飼料產品成分分析保證值項目,這些項目在產品標準中都應有所體現。很多企業在制定濃縮飼料標準時,未制定主要微量元素和維生素的指標,這是不符合要求的。
5.1.3 缺少添加比例
濃縮飼料和預混料必須規定添加比例,方便對《飼料添加劑安全使用規范》中規定在配合飼料或全混合日糧中添加維生素、微量元素等最高限量進行折算。如在標準名稱或產品名稱中已反映添加比例,則不必在內容中重復,如產品數量多,添加比例復雜,應在營養成分表產品名稱后列出添加比例。
預混料和濃縮飼料標準中氨基酸、維生素、微量元素、常量元素指標折算到配合飼料中的添加量,超出《飼料添加劑安全使用規范》的要求,是目前飼料產品標準最容易出現的問題。也有些飼料產品標準在制定營養指標時,未考慮各營養成分間的平衡,造成企業不必要的浪費。
由于 GB 13078《飼料衛生標準》未對水產飼料的衛生要求作具體規定,有些企業制定水產飼料產品標準時,直接引用 GB 13078,造成產品的衛生要求不明確。企業在制定此類產品標準時,可引用NY 5072《無公害食品漁用配合飼料安全限量》,標準中闡明衛生要求應符合NY 5072的規定。
企業在制定產品標準實驗方法時,可以引用或參照現行的國際標準、行業標準的實驗方法。如沒有現行的實驗方法可引用時,可直接規定實驗方法。直接規定的實驗方法要求可操作性和重復性要好。對于飼料添加劑生產企業,現有的國際標準或行業標準在制定時有時會列出幾種實驗方法,并采用一種仲裁方法。在制定企業標準時,相應的實驗方法不應機械照搬,應根據企業自身情況選擇一種。
檢驗規則應包括組批、采樣、留樣、出廠檢驗、型式檢驗、判定規則、標簽、包裝、運輸、貯存、保質期等內容。這些內容都是保證產品質量的條件,只有科學合理,才能正確評價檢驗結果。
對于飼料添加劑生產企業,主含量指標應列入出廠檢驗項目,對于其他飼料生產企業,自己能檢測的項目也應列入出廠檢驗項目。有些企業出廠檢驗項目只設感官指標,這樣的設定很難保證產品的質量。也有些企業把不能檢測需要委托的項目也寫入出廠檢驗項目,為了保證產品合格,必須每批產品都送檢,增加了企業的負擔。
一些企業在保質期的制定上過于模糊,對于季節的劃分沒有嚴格的定義,一旦出現質量問題,很容易產生糾紛。
[1]中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局.GB/T 1.1-2009標準化工作導則第1部分:標準的結構和編寫[S].北京:中國標準出版社,2009.