唐山市中小泵站現狀與更新改造的必要性

張亞利

（河北省唐山市水務局，河北 唐山063000）

1 概況

唐山市位于河北省東部，北依燕山，南臨渤海，西部和南部地區地勢低洼，歷史上十年九澇，糧食產量低而不穩。經過建國以來的不斷治理，特別是20世紀60～70年代開始，全市共興建中型泵站24座，裝機容量2.8萬kW；小型泵站174座，裝機容量4.47萬kW。中小泵站設計總流量886m3/s，總排灌面積31.47萬hm2。這些泵站的興建，控制了旱、澇、堿等自然災害，為工農業生產的發展奠定了堅實的基礎，生產面貌發生了顯著變化，人民生活水平大大提高。但這一時期大多數泵站建設標準低，機電設備質量差，施工質量和工程配套跟不上。到21世紀初，泵站老化問題日益突出，特別是唐山大地震后，工程損毀嚴重。近10年來，省市在財力緊張的情況下，投入近2000萬元用于泵站的應急改造，其中主要是水工建筑物和金屬結構的改造，機電設備和配電設備則因為資金不足而得不到改造，多數都是帶病運行，隱患多，耗能高，安全性能差。

2 中小泵站工程管理體制和運營機制現狀

我市泵站管理體制現狀共有2種：

（1）國管泵站，共有73座。這些泵站由各縣區泵站管理處統一管理。管理處負責人、財、物調配及泵站樞紐工程的調度運用和日常管護工作。各泵站內設管理站，負責泵站工程日常管護及運行。

（2）地方管泵站，包括125座小型泵站。這些泵站屬集體所有，歸受益鎮鄉直接管理，無專門管理機構，管理制度不健全，管理水平低下。

國管泵站因已完成體制改革，建立了穩定的資金投入機制，工程管理費用由區級財政足額劃撥，工程維護費用在省市的支持下，也在逐年增加，基本能維持泵站正常運行和維護，財務運行狀況良好。

地方管泵站未進行水管單位體制改革，無專門管理機構、未建立正常的兩費投入機制，泵站財務狀況很差。

3 中小泵站的作用地位及工程效益

3.1 作用地位

3.1.1 確保農業豐收

由于我市西南部區域內地勢低洼，地面高程只在海撥高程，汛期瀝水不能自排，歷史上每到汛期，洼地一片汪洋，農業絕收。自60～70年代初開始興建排水泵站，洼地區域內的農業生產條件逐步得到改善，從單一種植高梁向多種農作物種植轉化，且大部分泵站兼有排水和灌溉兩種功能，為農業生產發揮了旱澇保收的作用。

3.1.2 抗御洪澇災害

洼地排水區由于其特殊的地形、地貌，洪澇災害極為頻繁。正是由于有這些泵站排水抵御洪澇災害，才有效保障了該地區正常的工農業生產，保衛了人民生命財產的安全，保護了城鎮和工業交通設施。

3.1.3 改善生態環境

洼地排水區在排灌泵站建成之前，洪澇災害不僅造成工業減產、農民減收，而且帶來嚴重的環境污染、水土資源劣質化、疾病傳播等災害。泵站工程的實施，能最大限度地將洪澇積水盡快排出，從而避免或減輕危害，促進生態環境的良性循環。如今，該地區一派蔥蔥綠綠、人畜興旺的繁榮景象，因此，泵站的建成，有效地改善了我市低洼排水區的生態環境，并帶來了百業興旺。

3.2 工程效益

全市198座中小型泵站設計排澇總面積22.3萬hm2，設計灌溉總面積9.2萬hm2。年直接經濟效益每公頃26371萬元，其中防洪排澇效益20023萬元，灌溉效益6348萬元。

4 中小泵站存在的問題

4.1 排澇能力低

由于排澇能力低，不能滿足原設計的排澇標準，多數泵站存在嚴重的安全問題，抗御特大自然災害的能力減弱。

4.2 設備老化

經過多年運行，機電設備嚴重老化，多數屬淘汰產品，建筑物工程年久失修，存在許多事故隱患，故障頻繁發生，維修周期越來越短。尤其是經過1976年唐山大地震后，存在許多事故隱患。

4.3 泵站流量減少

受諸多因素的影響，致使灌排泵站流量減少，裝置效率降低，工程效益衰減，能源消耗嚴重超標。

4.4 資金不足

長期以來資金投入不足，設備不配套，泵站生產生活設施落后，站區生態環境破壞嚴重，水質嚴重污染。

4.5 灌排泵站管理技術落后

缺少自動化監控設施和基本的信息化手段。

這些不利因素導致了很多泵站長期以來一直虧損經營，入不敷出，大多數泵站連年虧損，以致造成惡性循環，處于難以為繼的狀態。上述狀況嚴重影響了灌溉排水泵站安全運行和效益的發揮，極大地降低了農業生產抗御自然災害的能力。

5 中小泵站更新改造的緊迫性

目前我市現有的中小泵站均存在超期服役現象，這些泵站大多建于20世紀70年代以前，經過30～40a的運行期，不少泵房已成危房，有些泵站的泵房雖經幾次修繕，但仍暴露出很多問題，如泵房沉陷、裂縫、漏雨、門窗損壞等；進水閘門、出水閘門、進水池、出水池及進閘涵洞等水工建筑物也嚴重腐蝕、破損，鋼筋混凝土部位嚴重碳化、露筋等。多數泵站主機組老化嚴重，機泵均是20世紀60～70年代產品，電機型號雜亂，絕緣下降，水泵型號五花八門，水泵葉輪磨損、汽蝕嚴重，泵殼破裂，大軸彎曲等狀況層出不窮，電氣設備嚴重老化、故障頻發、維修周期越來越短；大部分泵站輔助設施和金屬結構設備落后，泵站進口缺少攔污清污設施，啟閉、起重設備超期服役，運行極不安全，閘閥損壞嚴重，現有的金屬結構設備已銹蝕、磨損、變形，失去作用；周邊環境惡劣，職工生活艱苦。據最新資料統計，泵站平均工程完好率僅為56.55%，設備完好率僅為57.35%。因此，對現有泵站的改造刻不容緩。

泵站更新改造完成后，加強對鄉管泵站的管理，要切實落實專職管理人員，落實管理人員經費和泵站運行、維護經費，并納入年度財政預算，制定適合本地本區域的排灌水管理制度，使泵站運行管理進入良性軌道。

［1］儲訓，陳履.大型泵站建設和更新改造對策［M］.南京：河海大學出版社，2000.

［2］中國灌溉排水發展中心，武漢大學，揚州大學.泵站現狀評價及重點工程技術改造與設備研究［R］，2005.

［3］陳堅.對新時期我國泵站工程某些問題的再認識［J］.中國農村水利電，2004（4）.