村莊綠化扮靚舟山千島新城——舟山市組織開展“綠化示范社區（村）”創建活動

□撰文/李定勝

開展“綠化示范社區（村）”創建活動，是優化農村人居環境，實現農村村容整潔、生態良好、環境優美的重要抓手。近幾年來，舟山市根據省林業廳有關要求和部署，結合海島實際，大力推動村莊綠化建設，“綠化示范社區（村）”創建工作成效斐然。各縣（區）圍繞示范村建設標準，做好村主入口、村中心公園、村道旁、河塘邊、房前屋后等處綠化景觀布置，一大批綠化檔次高、特色鮮明、示范效果好，同時能體現海島特色的綠化示范社區（村）應運而生。舟山市從20 03年開始進行“綠化示范社區（村）”創建活動，截至目前，共建成67個市級綠化示范社區（村），其中省級綠化示范村26個。

自20 06年年底，舟山市委、市政府出臺《關于加快推進綠色生態舟山建設的決定》以來，舟山市加快了村莊綠化建設步伐，不僅在綠量上有較大的提高，而且在質量和村莊配套硬件上有更大的改觀，基本上達到了“凈化、綠化、亮化、美化”的要求。舟山市定海區、普陀區、岱山縣3個平原縣（區）先后獲得“全國平原綠化先進縣（區）”榮譽稱號，舟山市農林局先后被國家林業局和省政府評為“全國平原綠化先進單位”、“沿海防護林建設先進集體”和“全國綠化先進集體”等。

切實加強領導 確保示范村建設順利實施

為加快村莊綠化步伐，規范村莊綠化建設和管理，確保綠化質量和成效，舟山各縣（區）把村莊綠化作為社會主義新漁村建設的主要抓手，相繼成立了工作機構，將綠化示范村建設納入本級政府的年度重點工作，形成主要領導負總責，分管領導具體抓的工作機制，整體推進全市綠化示范社區（村）的創建。舟山各縣（區）紛紛召開綠化工作會議，全面部署落實，明確目標任務，號召以村莊綠化為重點，抓好房前屋后四旁植樹，營造美好家園。各有關鄉鎮也相應成立村莊綠化領導小組，分工負責，精心組織，做到領導到位，職能到位，制度到位，真正落實各項綠化工作計劃。

拓寬創建載體 確保示范村建設良好氛圍

綠化示范社區（村）建設面廣、量大，涉及廣大漁農民切身利益。舟山市堅持政府引導、社會參與原則，創建載體，積極引導全社會參與。充分利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體，開展靈活多樣的宣傳形式，廣泛宣傳綠色生態舟山建設和綠化示范社區（村）建設的意義，層層發動，調動廣大漁農戶的積極性和主動性，在全市形成創建綠化示范社區（村）的良好氛圍，共創綠色優美和諧家園。

開展綠化先進評選活動。舟山市綠化委員會召開兩年一度綠化造林表彰動員大會，表彰一批在海島綠化建設中表現突出的綠化先進單位和綠化先進工作者，其中涵蓋了村莊綠化建設先進單位和代表。結合全國綠化委員會和國家林業局倡導的“創綠色家園 建富裕新村”行動，積極督促各縣（區）開展綠色小康戶評選推薦活動，活動的開展使得海島漁農民參與村莊綠化美化建設和管護的積極性、主動性不斷提高，部分村民結合海島綠化需要，在荒蕪的山坡和田地上建立中小型綠化苗圃，致力于舟山縣（區）或鄉鎮的山體和村莊綠化建設，有力地改善了海島村莊生態環境。

開展“關注森林”活動。舟山市綠化委員會于20 08年3月21日在長崗山森林公園舉行了“關注森林”活動和“百萬軍民植百萬棵樟樹”行動啟動儀式，全市各系統均參加了活動儀式。在總結全市綠化建設經驗的基礎上，制定了《舟山市“百萬軍民植百萬棵樟樹”行動工作方案》（20 08—20 11年），以全省森林城市城鎮創建活動為載體，有力地推進城鄉綠化一體化進程和海島國土綠化步伐。

舉辦花展。每年3月上旬在定海或普陀舉辦蘭花展覽會，展出精品蘭花30 0余盆；積極參加省內外蘭花或蘭文化博覽會，樹立舟山蘭花品牌，極大推動舟山蘭花產業發展；每年11月份舉辦金秋菊花展，提升城市文化品位，普及園林花卉知識。20 09年元旦期間，成功舉辦了以各種動物、花籃造型為主的普陀水仙精品展，極大地推動了普陀水仙產業的發展。

抓好綠色生態舟山建設工程。圍繞社會主義新漁農村建設目標和建設“海上花園城市”的功能定位，以人與自然的和諧相處為價值取向，突出“景觀”與“效益”兩大主題，以推進國土綠化、建設生態文明工程為重要抓手，抓好生態廊道建設、城鎮景觀林建設、沿海防護林建設、生態公益林改造等四大建設工程，進一步營造濃厚的興綠護綠氛圍，為加快把舟山打造成為“天藍、山綠、水清、景美”的海上花園城市奠定了基礎。

開展綠化示范村創建活動。為促進村莊綠化事業健康發展，進一步調動全民參與海島綠化工作的積極性，對照《舟山市創建“綠化示范社區（村）”考核驗收量化指標》，對符合要求的予以全市通報表彰和命名。同時，對被命名的市級“綠化示范社區（村）”實行動態管理，縣（區）綠委辦負責日常檢查，市綠委辦不定期進行復檢，督促做好村莊綠化養護管理工作，促進各示范村建立長效管理機制，進一步鞏固村莊綠化成果。

規范建設標準 確保示范村建設綠化質量

為規范綠化示范村建設和管理，確保村莊綠化的質量，有序推進村莊綠化工作，舟山市出臺了《舟山市“綠化示范社區（村）”創建實施方案》和《舟山市“綠化示范社區（村）”考核驗收辦法》，并制定了多項綠化管理制度，對村莊綠化的建設任務、獎勵政策及考核標準都進行了詳細的規定，落實專門的管理隊伍，責任到人。同時加強古樹名木的保護和管理，通過名木樹牌，建立檔案，落實管養措施，有力地促進了全市綠化示范社區（村）的創建工作。

明確創建標準。對創建市級綠化示范社區（村）進行指標量化考核，將各項目標任務進一步細化，明確目標時限，逐項分解落實。重點突出當年3項硬性質量評定指標，即新建或改建公園面積50 0平方米以上、新增公共綠地面積10 00平方米上和新種大規格（胸徑3厘米以上）苗木數量10 00以上。

明確考核標準。采取鄉鎮（街道）自查、縣區復檢（推薦）、市級考核三級驗收辦法，嚴格考核驗收程序，明確考核量化指標。由市、縣（區）農林和財政部門組成綠化示范村創建考核驗收聯合檢查組，通過聽匯報、查資料、看現場、評等級等形式，對創建村進行實地考核驗收。

明確獎勵標準。為鼓勵創建綠化示范村的積極性，舟山市制定了相應的獎勵政策。對通過驗收的綠化示范村，由市綠化委員會和市綠色生態舟山建設指揮部聯合進行通報表彰，授予“舟山市綠化示范社區（村）”榮譽稱號，頒發獎牌和證書，并配套補助建設經費5萬元。這些政策的出臺有力地推動了鄉鎮（街道）參與綠化示范村創建的積極性，全市創建綠化示范村的熱情普遍高漲。

強化科技支撐 確保示范村建設綠化成效

為確保綠化示范村建設的各項技術措施到位，舟山市、縣（區）農林局和主要鄉鎮抽調林業骨干組成技術小組和質量檢查小組，具體解決創建中存在的技術問題和質量問題，林技干部與創建社區（村）進行科技服務結對，幫助創建村制訂綠化規劃，指導村莊綠化苗木栽植及日常養護管理，并接受村民監督。

廣泛實施造林技術規程。為規范造林技術，市綠色生態舟山建設指揮部組織有關專家專門制定了《城鎮景觀林建設工程營造林技術規范》、《生態公益林改造工程營造林技術規范》和《沿海防護林體系建設工程營造林技術規范》，根據四大工程實施區域、自然環境以及立地條件等的不同，從建設重點、樹種選擇與配置、營造林技術標準等方面提出了具體指導意見，為綠化示范社區（村）創建工程實施提供了統一的作業方案。同時，市、縣兩級農林部門切實加強技術指導與督查，使整個創建活動順利開展，按時完成創建任務。

廣泛推行專業隊造林。專業造林隊伍因其技術熟練、經驗豐富、造林成活率高等優勢，已在綠化建設中發揮越來越重要的作用。同時適當吸納當地群眾參與工程建設，既確保了工程質量和進度，也從一定程度上促進了當地農民增收和社會和諧。

廣泛應用新技術和新材料。針對海島風大、土薄、立地條件差等實際，積極推廣容器苗、帶土球苗、生根粉、保水劑等海島困難地造林新技術、新材料，提高良種壯苗在山地造林中的比重。結合產業結構調整，因地制宜推廣晚稻楊梅、皋泄香柚、柿子、金塘李、梨、葡萄等兼具產業與生態功能的樹種以及舟山新木姜子、香樟、紅楠、普陀樟等優良鄉土樹種，豐富樹種結構，提高森林景觀價值和生態、經濟效益。