質監回聲

支樹平：加強班子自身建設 抓好各項工作落實

8月30日，國家質檢總局在京舉行局務會。總局局長支樹平主持會議并講話。他強調，當前質檢部門要加強班子自身建設、抓好各項工作的落實。

國家質檢總局副局長劉平均、孫大偉，黨組成員王煒、紀正昆、張沁榮，總工程師張綱、總檢驗師項玉章出席會議。

支樹平指出，目前質檢工作任務十分繁重，必須緊密地依靠組織、依靠群眾和依靠班子。各級領導班子必須加強自身建設。要從總局黨組帶頭抓起，通過有效舉措，努力建設一個政治強的班子、講團結的班子、有水平的班子、作風過硬的班子。

支樹平強調，2010年后幾個月的質檢工作原則上要按照既定部署來展開，不換“頻道”，只作微調，重在落實。他要求，總局、兩委（認監委、標準委）機關及全系統各單位要從4個方面抓好工作的落實：

一是要抓好2010年各項工作任務的落實。說了的必須做到，部署的必須落實。按照職責分工，保證落實到位。在全面推進的過程中注意突出重點。當前要把食品安全作為重中之重，對乳制品特別是嬰幼兒奶粉的質量安全要切實做到“嚴防死守”。同時，要加強對工作落實情況的督察。

二是要抓好今后工作的謀劃。要提前思考、認真琢磨，結合“十二五”規劃和2011年的工作計劃進行謀劃。這種思考和謀劃一定要有連續性、創造性，要有大思路、有新意、有實實在在的內容。

三是要抓好風險分析。要從產品、工作、隊伍等各個方面進行風險分析，找出薄弱環節和潛在的風險，采取措施，主動防范，主動解決。產品風險分析的重點是與群眾密切相關的食品、電器、特種設備等產品；工作中的風險分析重點是責任制落實情況；隊伍建設的風險分析重點是黨風廉政和行風。

四是要抓好內部管理工作。內部管理必須堅持規范化、有效性的原則，堅持按程序辦事，增強效率觀念。要借用質量管理的理念和方法，加快推進機關質量管理體系建設。要進一步規范會議和出差制度，減少不必要的應酬，克服形式主義，讓大家騰出更多的時間和精力去研究問題、解決問題。同時，要加強黨的建設，開展創先爭優活動。加強內部管理，形成良好的工作秩序和形象。

信息通信領域“第15屆全球標準合作大會”在京召開

8月30日至9月2日，來自全球主要的電信和無線通信標準化組織齊聚北京，共同推進有關固定和移動通信業務融合的下一代網絡標準的創新與合作。

由中國通信標準化協會（CCSA）主辦的信息通信領域“第15屆全球標準合作大會”（GSC-15）在北京隆重召開，來自國際電信聯盟（ITU）和北美、歐洲、中日韓的8個伙伴標準化組織及19家觀察員共140多名代表參加了此次會議。

此次會議圍繞著當前最為熱點、最具前瞻性的領域，如：泛在網（物聯網）、智能電網、智能交通、云計算等20個熱點議題展開討論，其中中國通信標準化協會主導并牽頭ICT管理與運營這一熱點議題的討論。

結合當前的國際經濟形勢，本次會議提出了“超越危機的標準化合作”的口號，其宗旨是通過各標準化組織高層之間的信息交流，促進彼此間在未來標準制定方面的合作，減少重復性的工作，促進在共同感興趣領域的全球標準的制定。

據了解，GSC-15自1994年發起至今已有16個年頭，每年由組織成員輪流承辦。此次是首次在中國召開，標志著中國在國際信息通信標準化領域的地位和影響力的增強。

我國將統籌推進食品安全檢測能力建設

從十一屆全國人大常委會有關方面獲悉，國務院食品安全辦將會同有關部門編制實施相關規劃，統籌推進食品安全檢測能力建設；同時，加快推進檢驗檢測資源和信息共享，積極推進第三方技術機構建設。

根據全國人大常委會辦公廳和國務院辦公廳的要求，國務院食品安全辦會同農業部、商務部、衛生部、工商總局、質檢總局等17個部門和單位對《全國人民代表大會常務委員會執法檢查組關于檢查＜中華人民共和國食品安全法＞實施情況的報告》和十一屆全國人大常委會第十三次會議的審議意見逐項進行了認真研究，提出了進一步加強和改進工作的措施。

不久前，全國人大常委會辦公廳將國務院辦公廳轉報來的國務院食品安全委員會辦公室關于落實全國人大常委會食品安全法執法檢查報告及審議意見的報告印發給了常委會組成人員。

食品安全辦的報告對近年來加強食品安全風險監測能力建設進行了總結。報告說，有關部門不斷加大資金投入力度，強化食品安全風險監測能力建設。目前，衛生部已初步建立以31個省級監測點、312個縣級監測點為基礎的全國食品安全風險監測網絡，在全國范圍內全面開展食品安全風險監測工作，2009年對20大類400余種食品、約120項指標進行了監測。

衛生部會同有關部門制定了食品安全風險監測管理規定，并正在組織實施2010年全國食品安全風險監測計劃。農業部已將農產品質量安全監測范圍擴大到全國259個主要大中城市，監測產品種類增加到6大類101種，監測參數增加到86項，基本涵蓋了主要產區、產品和參數。

報告指出，從整體上看，中國食品安全風險監測仍處于起步階段，技術力量比較薄弱。根據全國食品安全整頓工作部署，發展改革委已會同工業和信息化部、財政部、農業部、商務部、衛生部、工商總局、質檢總局、食品藥品監管局、糧食局等部門和單位建立了聯席會議制度，進一步研究完善政策措施，加強食品安全監測能力建設。

記者還獲悉，有關部門和單位按照全國食品安全整頓工作部署，正在加快推進檢驗檢測資源和信息共享，并積極推進第三方技術機構建設。

國務院食品安全委員會辦公室的報告指出，多年來，各有關部門一直十分重視食品安全檢驗檢測能力建設，相關機構發展較快。目前全國具有食品相關檢驗能力的技術機構近7000家，大部分隸屬于衛生、農業、質檢、糧食、食品藥品監管、環保等部門，從業總人數達15.04萬。

另外，有關部門還將從進一步強化食品安全風險評估工作，對部門和地方落實食品安全監管責任進行考核評價。

首屆“中國工業產品質量信譽論壇”在京召開

9月2日，主題為“鑄造質量信譽、弘揚中國制造”的首屆“中國工業產品質量信譽論壇”在北京京西賓館召開。中共中央政治局委員、國務院副總理張德江出席會議并發表重要講話。工業和信息化部部長李毅中等部委領導出席會議并發表講話。

國內企業家代表張瑞敏、沈建芳、季克良、劉永好、鄭秀康、徐留平等發表演講，交流并研討提升企業質量信譽的政策理論和實踐經驗，倡導廣大工業企業珍視質量信譽，信守質量承諾，樹立中國工業產品的良好質量形象。中國工程院資深院士、國際知名質量專家劉源張，施耐德電氣全球質量體系及技能副總裁、國際權威質量專家金毅敏，國務院參事、北京理工大學教授郎志正，中國知名品牌專家林海等出席會議并就企業質量信譽和自主品牌建設等實踐經驗和科學理論發表了主題演講。

在廣大企業的積極響應下，156家優秀自主品牌企業承諾“鑄造質量信譽、弘揚中國制造”。論壇現場，張瑞敏、季克良、劉永好等15位企業代表走上臺前代表156家企業簽署了“中國工業企業全球質量信譽承諾倡議”，鄭重承諾“共同為全球消費者創造美好的生活”。

首屆“中國工業產品質量信譽論壇”旨在大力宣傳和推動質量信譽建設工作，樹立中國工業產品的良好質量形象，增強我國工業企業國際競爭力，保護消費者合法權益，構建和諧社會。這項活動是全國質量月重要活動之一。

全國質檢系統“實驗室開放”集中展示月活動啟動

9月1日，以“履職把關 服務社會”為主題的全國質檢系統“實驗室開放”集中展示月活動啟動儀式在北京、天津、廣東、廣西4地同時舉行。國家質檢總局副局長劉平均、孫大偉，總工程師張綱，總檢驗師項玉章及北京、天津、廣西、廣東4省（自治區、直轄市）政府領導茍仲文、陳永川、李彬、劉曉捷等參加啟動儀式。

據介紹，全國質檢系統“實驗室開放”集中展示月活動包括：重點展示涉及產品質量、食品安全、環境安全、人身安全等國家質檢中心和重點實驗室，將邀請人大代表、政協委員、當地政府領導、兩院院士或專業技術專家、學生、企業、消費者代表等走進質檢實驗室現場，同時邀請相關媒體跟蹤報道；根據社會、群眾關注的熱點，將通過知識講座、座談等形式，宣傳質量知識，提高社會質量意識，向社會全面解讀質檢實驗室在保障國家公共安全、服務國家經濟發展和地方建設、服務民生等方面所做的工作，促進社會各界對質檢機構執法把關情況和技術保障能力的了解；還將安排專家現場咨詢答疑、觀摩現場測試過程等現場開放互動活動，搭建起質檢部門與社會各界代表近距離互動的平臺，促進社會各界進一步了解和支持質檢工作；采取在線訪談、專題短片、展板展示、制作宣傳手冊等宣傳形式，全方位地展示質檢實驗室水平。

國家質檢總局副局長劉平均在北京啟動儀式上表示，這次活動以“履職把關、服務社會”為主題，目的是向全社會展示質檢部門保障質量安全，服務質量提升的技術支撐和技術保障能力，普及質量安全和檢測技術知識，促進社會各界對質量工作的關心、支持和幫助，提高全社會的質量意識。啟動儀式上，劉平均和北京市副市長茍仲文共同為北京的5家國家重點實驗室和3家國家質檢中心揭牌。

國家質檢總局副局長、國家認監委主任孫大偉在天津啟動儀式上指出，經過多年的發展，全國質檢系統建立了具有一定規模、匯集了一批高級科技人才、擁有較為先進水平的儀器設備、可以覆蓋全國的質量監督實驗室系統。本次活動就是要向全社會表明質檢部門履職把關，服務社會的決心，增強全社會對質量工作的信心。孫大偉與天津市政協副主席陳永川共同為國家精細石油化工產品質量監督檢驗中心、國家煙葉與草種檢疫重點實驗室、國家絮用纖維制品質量監督檢驗中心、國家獸藥殘留及食品添加劑檢測重點實驗室4個國家級重點實驗室和國家質檢中心揭牌。

廣西壯族自治區政協副主席李彬、國家質檢總局總工程師張綱出席了質檢系統“實驗室開放”集中展示月活動廣西啟動儀式并講話。張綱在講話中指出，這次實驗室開放月集中展示啟動儀式國家質檢總局安排在廣西舉行，就是考慮到廣西具有獨特的政治和地緣優勢，既有北部灣開放開發和國家西部大開發戰略等國家戰略實施，又是中國對接東盟的橋頭堡，廣西質檢工作發展較快，技術保障能力建設也取得了可喜的成績。

國家質檢總局總檢驗師項玉章在廣東啟動儀式上指出，產品質量與安全是國際社會面臨的共同問題，關系到人民群眾的切身利益。提高產品質量安全水平，需要全社會各方面的關心、支持和積極參與?！皩嶒炇议_放”集中展示月活動是國家質檢總局“質量提升”活動和建設大質檢文化的重要內容之一，要通過活動促進社會各界對質檢部門執法把關和技術保障能力的了解，促進社會各界理解、支持質檢工作。廣東省政府副秘書長劉曉捷出席啟動儀式。

國家認監委：推進節能減排 淘汰落后產能

近日，國家認監委結合18個重點工業行業淘汰落后產能的2087家企業名單向中國合格評定國家認可中心、中國認證認可協會、各認證機構發出通知，就加強淘汰落后產能相關認證認可工作提出具體工作意見。

通知指出，認證工作要緊緊圍繞國家的相關要求開展工作，充分發揮認證認可工作在服務經濟社會發展、推動行業管理和產業發展、提高企業管理水平和產品質量的基礎性保障作用。各機構要主動了解和密切關注后續相關政策和信息，根據國家工業、能源等行業主管部門和各級地方政府的相關要求，采取相應措施，完善認證實施程序。

國家認監委要求，各認證機構要對照2010年淘汰落后產能企業名單，準確識別出各自的獲證企業，及時與企業取得聯系，了解有關情況。如果認證證書或標志覆蓋的范圍在18個重點工業行業之列，認證機構要在2010年9月底公告企業完成落后產能關停前，對涉及的獲證企業的認證證書和認證標志做出相應處理。相關企業未完成關停任務前，任何機構不得為其提供任何形式的認證服務。對淘汰落后產能任務較重且完成較好的企業重新申請認證業務時，認證機構依據實際情況在保證符合認證基本規范的前提下，可適當簡化認證流程，減輕企業負擔。

國家認監委同時要求，中國合格評定國家認可中心要結合法律法規和國家政策要求及時調整完善相應領域的認可規范要求，嚴格技術能力評價，做好技術支撐和服務工作。在涉及落后產能集中的領域要適當增加對于認證機構關注國家節能減排政策和機構相關能力及措施的認可要求。中國認證認可協會要充分發揮政府和各機構間的橋梁紐帶作用，認真宣傳貫徹國家的方針政策，組織從業機構總結交流有益經驗，切實加強行業自律，積極協助做好支持節能減排和加強淘汰落后產能公告企業認證工作。

商務部制定首個團購網站信用認證新規

團購市場的亂象和消費者投訴日益增多終于迫使相關政府部門出手整治。近日，商務部直屬機構中國國際電子商務中心針對團購行業推出誠信資質認證和評級標準，欲設置門檻制止團購市場亂象。

短短半年時間，團購網站數量已從個位數暴增至1000家。然而，“一片繁榮”之下，用戶針對團購網站的投訴也達到日均5起，超過80%的網民開始對團購網站產生置疑。

“申請認證的團購網站必須如實填報相關材料。”記者獲悉，中國國際電子商務中心已邀請部分團購從業者和電子商務專家參與制定了團購網站誠信資質認證和評級標準。據了解，這是國內首個針對團購新興電子商務模式的監督措施。

“政府主導，企業自愿。具有市場引導性的誠信資質認證和評級能有效規范團購市場行為。”中國國際電子商務中心的中國商務信用平臺總負責人張閣表示，團購市場之所以屢曝不安全事件，實際上就是缺乏必要的第三方監督，大量團購網站沒能切實履約。此次誠信資質認證和評級標準的頒布標志著中國團購行業進入了“有證可查”的時代。

據參與此次標準制定的來優團購生活網CEO安承海表示，團購網站需要向中國國際電子商務中心遞交申報材料，經審核通過，認定為合法經營的團購網站將獲得誠信資質認證標識——“團信通”。中國國際電子商務中心還將根據該網站各方面的綜合實力進行評測，給予1級～10級（10級等級最高）不等的信用級別評定，并在中國商務信用平臺設專欄向社會予以公示。

盡管上述中國國際電子商務中心負責人表示認證和評級措施并非強制性，只是一個“軟門檻”，但另有內部人士透露，近年來，政府部門對電子商務網站的資質認證越來越重視，團購亂象更引起監管部門警惕?！坝嘘P部門已經在考慮制定更為嚴格的強制性標準，未來不排除‘誠信資質認證’作為其中一個準入門檻的可能，不獲得誠信標識就不允許進入該領域?！?/p>

據悉，工信部、國家工商總局、國家質檢總局等其他政府部門也在醞釀出臺類似措施，亂象橫生的團購市場有望在多管齊下且越來越嚴的制度監管下走向健康發展。

國家發改委：堅決抑制汽車產能過剩

針對國內出現的新一輪“造車運動”，國家發展和改革委員會產業協調司司長陳斌9月4日指出，在地方政府的推動下，國內汽車企業的快速擴張加劇了產能過剩的風險，因此必須采取措施堅決抑制。

陳斌在2010中國汽車產業發展國際論壇上說，2009年，我國實現了1364萬輛的新車銷售，許多企業紛紛制訂規模龐大的產能擴充計劃，新一輪擴產潮已經開始。據調查，我國主要30家汽車企業（集團）2009年年底形成整車產能1359萬輛，2015年年底規劃產能3124萬輛。全國有27個省、自治區、直轄市生產整車，主要集中在東北、京津、華東、華中、珠江三角洲和重慶市6個地區。根據從地方政府有關部門所了解的規劃情況來看，“十二五”末期規劃產能已經遠遠大于市場需求。

產能過剩是市場經濟的常態。出現產能過剩是市場信號失靈，導致投資行為具有一定的盲目性。但嚴重的產能過剩會導致市場惡性競爭、企業經濟效益下滑、工廠開工不足等一系列問題，不僅阻礙了汽車產業持續、健康發展，對宏觀經濟發展也必將會造成很大的影響。

由于汽車工業具有產業鏈長、帶動性強的特點，大規模發展汽車工業成為地方政府全力推動經濟發展的重點，在利益驅動下，規劃產能被盲目抬高。

他認為，抑制汽車產業產能過剩，首先是各地政府要真正樹立起科學發展觀，尊重市場，尊重企業，實事求是，切忌盲目給企業下指標、定任務，主導企業發展規劃。二是要堅決避免政府的財稅、土地等優惠政策用于企業擴大產能上來。三是國家有關部門要加強對汽車行業產能及產能利用率的監測，適時向社會發布行業產銷、投資及產能、淘汰落后、企業重組等信息及相關政策，引導資源合理配置。四是在對企業擴能和異地建立分廠備案時，要充分考慮企業的產能利用率、土地利用率、企業品牌、開發創新、生產新能源汽車以及兼并重組等條件。五是要進一步完善新能源汽車準入管理，防止以新能源汽車為名上傳統汽車項目。引導企業把投資用于上水平、上質量、打造企業品牌和核心競爭力。

陳斌說，從根本上抑制產能過剩，是深化體制改革，解決產能困擾我國產業發展的深層次矛盾，重點是財稅體制和投融資體制等方面的改革。

2010年全國“質量月”：300家企業倡議抵制欺詐失信行為

9月是中國“質量月”。在由國家質檢總局、工業和信息化部、住房和城鄉建設部、國務院國有資產監督管理委員會、中華全國工商業聯合會、中華全國總工會和共青團中央共同主辦的2010年全國“質量月”活動正式拉開帷幕之際，中國航天科技集團公司、樂金（LG）化學（中國）投資有限公司等300家國內外企業共同簽署了以“抓質量水平提升，促發展方式轉變”為主題的《2010年全國“質量月”活動倡議書》。

簽署倡議書的企業向全社會發出倡議：要以科學發展觀為統領，以品牌、標準、信譽、服務和效益為重點，圍繞“抓質量水平提升，促發展方式轉變”主題，充分發揮企業開展“質量月”活動主體作用，積極開展“質量月”活動；要嚴格遵守法律法規，信守合同、保證質量，抵制假冒偽劣產品等欺詐、失信行為，不制假、不售假、不侵害其他企業的權益，杜絕虛假宣傳，認真履行社會責任，主動接受全社會的監督；要努力提高質量管理水平，加強全員、全過程、全方位的質量管理，對原材料采購、生產加工、包裝、儲存、運輸、銷售等各個環節實施全程質量控制；要以人為本，不斷增強企業管理者和企業職工質量意識、安全意識、誠信意識、服務意識，提高企業管理水平和質量控制水平，確保產品質量安全；要不斷增強自主創新能力，提高技術研發水平，積極采用國際標準和國外先進標準，實現“中國制造”的創新與發展。

提升質量不僅需要企業的努力，也需要全社會的參與。發出倡議的企業希望全社會加強對質量的監督，支持和推動廣大企業走誠信經營的道路，維護“中國制造”產品的聲譽和形象，通過全社會的共同努力，形成政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關心質量的良好社會氛圍，努力把我國產品質量提高到新的水平！

中央政法部門：依法嚴懲危害食品安全犯罪活動

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部9月15日正式對外公布了《關于依法嚴懲危害食品安全犯罪活動的通知》。《通知》要求依法嚴懲危害食品安全犯罪活動，切實保障廣大人民群眾生命健康安全，維護社會主義市場經濟秩序，促進社會和諧穩定。

《通知》指出，危害食品安全犯罪活動嚴重危害人民群眾生命健康安全，嚴重破壞社會主義市場經濟秩序，人民群眾對此深惡痛絕。全國各級公安機關、檢察機關、人民法院、司法行政機關要從加強黨的執政能力、構建社會主義和諧社會的高度，進一步統一思想，充分認識到危害食品安全犯罪活動的嚴重危害性，打擊的重要性、緊迫性以及任務的長期性、艱巨性，始終把打擊危害食品安全犯罪活動擺在突出位置，始終保持對危害食品安全犯罪活動的高壓態勢。

《通知》要求，全國各級公安機關、檢察機關、人民法院、司法行政機關要在分工負責、依法高效履行職責的同時，進一步加強溝通協調，密切配合，切實形成打擊危害食品安全犯罪活動的合力。公安機關對于涉嫌危害食品安全犯罪的，要及時立案，依法采取有效的刑事強制措施，快速偵破，并及時移送審查起訴。檢察機關要切實做好審查批捕和起訴工作，充分履行法律監督職責，依法對行政執法機關移送涉嫌犯罪情況實行監督，進一步強化對立案、起訴、審判、執行等環節的法律監督，確保偵查、起訴、審判、執行工作依法有序進行。人民法院要準確理解、嚴格適用法律。對危害食品安全犯罪分子的定罪量刑，不僅要考慮犯罪數額、人身傷亡情況，還要充分考慮犯罪分子的主觀惡性、犯罪手段、犯罪行為對市場秩序的破壞程度、惡劣影響等。對于危害食品安全犯罪的累犯、慣犯、共同犯罪中的主犯、對人體健康造成嚴重危害以及銷售金額巨大的犯罪分子，要堅決依法嚴懲，罪當判處死刑的，要堅決依法判處死刑；要加大財產刑的適用，徹底剝奪犯罪分子非法獲利和再次犯罪的資本；要從嚴控制對危害食品安全犯罪分子適用緩刑和免予刑事處罰。

《通知》強調，依法遏制和從嚴打擊危害食品安全犯罪活動必須依法嚴懲相關的職務犯罪行為。對于包庇、縱容危害食品安全違法犯罪活動的腐敗分子以及在食品安全監管和查處危害食品安全違法犯罪活動中收受賄賂、玩忽職守、濫用職權、徇私枉法、不履行法定職責的國家工作人員，要排除一切阻力和干擾，加大查處力度，依法從重處罰。對與危害食品安全相關的職務犯罪分子一般不得適用緩刑或者判處免予刑事處罰。

《通知》還要求，大力宣傳國家保障食品安全的政策和法律法規，提高廣大人民群眾運用法律保障和維護自身合法權益的意識和能力，形成社會各界共同抵制、打擊危害食品安全違法犯罪活動的強大輿論聲勢。對在查處案件過程中發現的食品安全監管方面存在的漏洞和隱患，要及時提出司法建議，提醒和督促有關部門和單位健全制度，加強管理，防患于未然。

首批家用電器售后服務領域通用性國家標準發布實施

9月7日，國家標準委在北京發布了9大家電售后服務標準。據悉，這是我國家電服務領域首批“國”字頭通用標準，其內容涵蓋家電行業售后服務的通用要求和冰箱、空調、熱水器等8個品類的特殊要求。業內專家表示，在家電服務標準缺失、服務水平參差不齊的現狀下，這樣的標準集中出臺并實施，將有利于規范我國的家電售后服務市場，促進家電服務整體水平的提升。

長期以來，我國的家電售后服務市場對服務企業、從業人員以及安全要求等都沒有明確的規范，相關標準的缺失使得家電企業服務各自為政，服務水平良莠不齊。服務企業資質低、人員知識技能較差等不但給家電維修帶來較大的安全隱患，也嚴重影響了消費者對家電行業的信心，給家電領域的健康發展帶來極為不利的影響。

根據國家有關法規，本次發布的《家用和類似用途電器售后服務通用要求》 （以下簡稱《通用要求》） 及8大產品特殊要求是我國家電服務領域的最高標準，所有家電企業必須統一參照執行。由于明確了售后服務的基本要求，這些標準不但將為家電企業的售后服務提供行為準則，還將徹底改變行業對家電售后服務無法評價等現狀。

據了解，《通用要求》等國家標準對售后服務企業的行為進行了明確的規范，如售后服務企業必須設立有效的售后服務電話，同時有專人進行接收和記錄，以隨時滿足用戶需求；對于超過保修范圍需要收費的維修服務必須提前告知收費項目，上門后出示收費標準并進行報價等。另外，諸如無塵、低噪音安裝，對用戶服務信息進行保密、定期對用戶進行回訪等都是站在用戶的角度為提升滿意度而采取的舉措。

全國旅游標準化試點工作啟動

為促進我國旅游業增長方式轉變和向標準化方向發展，四川省和青島等10個試點城市（區、縣）以及67個企事業單位被選為全國首批旅游標準化工作試點單位。試點工作9月2日在青島正式啟動。

據介紹，試點單位將推行旅游業國家標準、行業標準以及相關國家標準，并參與配合國家旅游局對重點領域及關鍵技術標準的制定；完善旅游標準化運行機制，包括旅游標準化管理體系、旅游及相關標準的實施監督體系，旅游標準化保障體系等。同時，試點單位要培育運作規范、管理先進、服務優質、擁有較高水平企業標準的品牌旅游企業，以旅游業標準化規范旅游企業的經營服務行為，促進旅游產品和服務質量的不斷提升，降低旅游投訴率，形成適應和推動本地區和單位旅游業發展需要的旅游標準化體系。

北京市將制定公交車噪聲排放限制標準

交通工具中公交車的噪聲遠高于小轎車，其噪音污染不容忽視。

隨著北京市科委日前啟動《北京道路交通噪聲綜合防治研究》科技計劃項目，未來一年里，來自北京公交總公司、北京勞動保護研究所、清華大學、北汽研究總院的專家將集中精力，從北京市現有不同的公交車型中抽取1000輛進行噪聲檢測，并建立數據庫，通過研究，確定一個科學的噪聲排放極值，并最終研究制定出北京市公交車噪聲排放限制標準。屆時，外地制造的公交車輛進京時將多一重“噪聲門檻”。

記者了解到，專家們在最近的測試中發現，同一個發動機安裝在不同的公交車上，產生的噪聲差異很大。“只有發動機和車體得到很好的配合，才能將噪聲降到最低。”北京市科委相關人員表示，希望未來的研究成果能更好地服務于公交車制造、應用和管理部門。

此外，軌道交通作為公共交通不可或缺的重要組成部分，也被列入本次科研項目之中。當前，北京市軌道交通噪聲評價方法尚屬空白，而缺乏準確的評價方法也讓軌道交通的噪聲污染治理和監管難于實施。未來，專家們將集中對此展開一系列科研，明確一個科學的評價方法。

湖北2009年度“質量白皮書”發布：產品質量總體較好

“湖北省產品質量總體較好，大型企業繼續保持較高水平，但小企業、小作坊產品質量堪憂。”8月31日發布的2009年度“質量白皮書”直陳湖北省質量薄弱環節。

2009年，湖北省質監部門對食品、飲料、化肥、建材、輸變電設備、機械裝備等26大類58種產品進行了監督抽查，共抽查5250家企業生產和銷售的6298種產品，合格率76.33%，比2008年下降12.19個百分點。

白皮書分析，抽查合格率下降的原因，一是增加了對中小型企業的抽查力度；二是增加了30%以上市場上銷售產品的抽查份額；三是受金融危機的影響，部分企業市場需求下降，質量管理下滑，質量控制不嚴。

白皮書顯示，2009年，湖北省質監局抽查大中小型企業分別為 438、629、4183家，合格率依次為94.69%、90.59%、72.49%，小型企業合格率明顯偏低。不合格產品主要集中在化肥農藥農膜、固體飲料、純凈水、小型白酒、糕點、通用機械、電線電纜、鋼筋、建筑外窗類產品及市場上銷售的煙花爆竹、金銀飾品、太陽能熱水器、電子類產品。

除公布產品質量狀況，白皮書還發布了湖北省工程質量、服務質量和環境質量狀況。其中，服務質量亟待提高。雖然湖北省已建立44個國家級、省級服務業標準化示范點，但部分市州服務業標準體系仍不夠健全，地方服務不規范，投訴較多。同時，環境質量與工業發展的矛盾依然突出，湖北省17個市州有9個地區生態環境質量指數出現不同程度的下降。

針對質量白皮書反映的問題，質監部門將進一步引導、幫扶企業做好質量基礎工作。針對容易出質量問題的薄弱環節，湖北省將加強風險監控，近期將完成肉制品、蜂產品、固體飲料、醬腌菜、糕點等5類食品的質量狀況調查。