流程性鋼鐵企業標準化體系建設研究(二)

■ 甘肅省標準化研究院 康仲如 李琳 竇芙萍 藏東祥

流程性鋼鐵企業標準化體系建設研究(二)

■ 甘肅省標準化研究院 康仲如 李琳 竇芙萍 藏東祥

流程性鋼鐵企業建立和完善企業標準化體系對于企業發展、技術創新及技術進步都是十分必要的。

企業標準機構、人員及培訓

1.機構設置

為提高工作效率、保證企業標準體系的有效運行，企業應有一名最高管理者負責企業的標準化工作，按照GB/T 15496-2003標準7.1的要求確保以下標準化事項得到落實：

a）貫徹國家標準化工作的法律、法規、方針、政策和有關強制性標準；

b）確定與本企業方針、目標相適應的標準化工作任務和目標；

c）確定企業標準化機構、人員及其職責；

d）審批標準化工作規劃、計劃和標準化活動經費；

e）組織建立企業標準體系，審批企業標準和企業標準體系；

f）鼓勵、表彰為企業標準化工作做出貢獻的單位和個人，對不認真貫徹執行標準，造成損失的責任者，進行懲戒。

2.機構職責

根據企業自身的特點可以單獨設置企業標準化管理機構，也可以把企業標準化管理機構設在企業總工辦，技術質量部。但不管機構人員如何設置，企業標準化機構都要履行以下職責：

a）確定并落實標準化法律、法規、規章以及強制性標準中與本企業相關的要求；

b）組織制定并落實企業標準化工作任務和方針，編制企業標準化規劃、計劃；

c）建立和實施企業標準體系，編制企業標準體系表；組織制定、修訂企業標準，做好企業產品標準的備案工作；

d）組織實施有關國家標準、行業標準、地方標準和企業標準；

e）對新產品、改進產品、技術改造和技術引進，提出標準化要求，負責標準化審查；

f）對本企業實施標準情況進行監督檢查，組織企業標準復審；

g）組織制定企業標準化管理標準或管理制度；

h）組織標準化培訓；

i）統一歸口管理各類標準，建立標準檔案，搜集國內外標準化信息，并及時提供使用部門；

j）承擔或參加國家、行業和地方委托的有關標準制定和審定工作，參加國內、國際各類標準化活動。

3.機構工作內容

企業標準化機構是管理、協調、貫徹、檢查企業標準化體系有效運行的職能部門，對全企業標準體系的運行、標準的宣貫、實施及標準體系的評價與改進負責。企業標準化機構的工作應包括以下內容：

a）規定標準化工作體制、組織機構、任務、職責、工作方法與要求等；

b）規定企業標準制定、修訂、復審的工作原則、工作程序及具體要求；

c）規定實施標準及對標準實施進行監督檢查的原則、方法、要求、程序和分工；

d）規定標準及標準信息的搜集、管理、發布、使用、廢止等方面的要求；

e）規定實施各級有關標準的程序和方法；

f）規定標準化規劃、計劃內容、工作程序和要求；

g）規定標準化培訓的任務、目標、方法和程序；

h）規定標準化成果獎勵工作程序和要求。

i）標準文本有效性檢查。

4.企業標準化人員的培訓

對企業各級標準化專（兼）職人員應進行標準化專門培訓，培訓須全面、正式。要向員工說明標準化培訓的目的，幫助員工了解為何必須按一定的方式開展工作以及怎樣處理實際操作中特定的問題。而且培訓的內容必須具體，結合員工的崗位職責說明有關標準的適用辦法。很多企業要求員工接受在線考核，以確定他們了解標準及其適用辦法。根據企業具體實際情況各車間、各作業區、各生產工序、各生產班組都應設置專（兼）職企業標準化人員，以保證企業標準體系由上至下的順暢。經過培訓的企業標準化人員負責對國家標準化法律、法規、方針、政策及各級、各項標準的宣貫、實施、監督檢查及對企業其他人員的標準化培訓。

企業標準化人員應按以下要求進行培訓：

a）企業標準化管理人員應具備與所從事標準化工作相適應的專業知識、標準化知識和工作技能，經過培訓取得標準化管理的上崗證；

b）熟悉并能執行國家有關標準化法律、法規、方針和政策；

c）熟悉本企業生產、技術、經營及管理現狀，具備了一定的企業管理知識；

d）具備一定的組織協調能力、計算機應用及文字表達能力。

企業標準體系的評價與改進

為保證企業標準化體系的適宜性、有效性以及時代發展進步的要求，每兩年企業應對企業標準化體系的有效運行情況進行一次自我評價。

1.評價的程序

企業進行標準體系評價應制定本企業“標準體系自我評價與改進控制程序”文件。并應以企業標準的形式在企業正式發布。按照企業“標準體系自我評價與改進控制程序”文件的規定和要求，由企業標準化工作的最高管理者負總責，由企業標準化專職機構負責組織實施（包括制定評價計劃，成立評價小組，評價文件、材料的準備，評價實施，編制自我評價報告和不合格報告，評價結果的處理，企業標準體系相關內容的改進）。

2.評價內容

按GB/T 19272-2003企業標準體系評價與改進的要求，確定企業總方針和目標的適宜性、有效性是否滿足要求，企業標準化機構及專（兼）職標準化人員是否滿足企業標準化工作要求。企業標準化工作規劃，計劃是否適宜；企業標準化全員培訓的內容是否滿足及符合工作要求；企業生產經營的標準化工作標準、管理標準是否需要補充、修改，各項標準的宣貫是否到位及符合規定；企業標準化體系的運行和其他管理體系的運行是否發揮出了各自的作用，各管理體系有效運行之間還存在哪些不順暢的環節和節點。

3.自我評價的實施

自我評價的實施應包括：自我評價計劃、評價檢查記錄表、評價首次會議、現場評價、自我評價報告、評價末次會議、評價文件和評價記錄的移交、糾正措施及實施、對糾正措施的跟蹤及驗證。

4.改進

持續改進是企業不斷完善經營、管理，實施企業最終目標的有效辦法，持續改進應按照P-D-C-A（計劃-實施-檢查-改進）管理模式進行。

改進應包括：日常改進，實施改進的信息、數據的搜集、分析，制定糾正和預防措施，持續改進，評價、確認后的改進，管理評審（對企業運行的各項管理體系的評審）。

企業標準化體系通過實施P-D-C-A（計劃-實施-檢查-改進）形成了一個完整的持續改進、不斷提升的閉環運行系統，通過此閉環系統的良好運行，將會為企業的不斷發展、技術進步起到巨大的促進作用。

結束語

流程性鋼鐵企業建立和完善企業標準化體系對于企業發展、技術創新及技術進步都是十分必要的，而要做好企業標準化體系的建設還應加強如下工作：

（1）鋼鐵企業應加強并提升領導對標準化工作的認識，企業應設立一名最高管理者負責企業標準化工作，從組織領導上保證標準化工作的順利開展。應設立專門機構及標準化專（兼）職人員。企業的標準化活動，不是企業中的某一個部門的獨立活動，而是各個部門都要參與的一項整體性活動。為使標準化活動過程和程序更加規范化、科學化、系統化，確保標準化活動進行的正常有序。應完善標準化管理制度，建立起標準化網絡及管理機構，明確其職責和權限。確定企業標準化的工作方針、目標和任務，從制度上確保企業標準化工作在企業中的地位。形成一個結構合理、配套健全的企業標準化管理工作體系。

（2）鋼鐵企業應建立符合企業自身發展需要的企業標準化體系。企業標準體系是包括技術標準體系、工作標準體系及管理標準體系的一個有機整體。企業標準體系是在企業方針、目標和有關標準化法律、法規的指導下形成的。鋼鐵企業所制訂的標準在內部環境中應以自身的流程性生產技術標準為主，在外部環境中應一方面要滿足用戶要求，另一方面順應市場的需要，這就要求做到隨時掌握市場動向，及時制修訂標準，滿足市場多層次、多樣化的要求，以增強對外部環境變化的適應能力。

（3）鋼鐵企業應不斷加強質量管理。保證“三證合一”認證與日常管理緊密聯系，杜絕“兩張皮”現象，使企業標準化工作與質量工作緊密結合起來。效益是標準化工作的目的，而質量是企業效益的關鍵，要實現高質量，就要使用標準化這一手段，標準化是確保和提高質量的過程，而質量管理是貫徹標準的實踐，以標準化工作為基礎，加強質量管理。通過質量體系認證可以推動標準的貫徹執行和標準化整體水平的提高，可以使標準化工作和質量工作有機地結合起來，有效地發揮兩個體系的作用，并使其適合企業的發展需要。

（4）鋼鐵企業應積極培養建設一支素質較高的標準化人才隊伍。未來企業的競爭歸根到底是人才的競爭、技術的競爭、標準的競爭，企業應努力培養和造就一批掌握現代化信息管理和標準業務知識的標準化專（兼）職人才隊伍。對他們進行專門的標準業務知識培訓，使之熟悉并掌握國家有關標準化工作的方針、政策、標準化原理，掌握國內外標準化工作動態，具備標準的制訂、修訂、實施及標準化管理的基礎理論知識和實際工作能力。并不斷地引進標準化優秀人才，使企業標準化工作為企業的發展真正發揮出作用。

（5）鋼鐵企業應積極參與地方標準化工作和國家標準、行業標準及地方標準的制修訂工作，加大參與國際標準制修訂及國際專業技術委員會的工作力度，提升企業和國家的地位和形象。要做好企業標準的制修訂工作和國家標準和行業標準的收集、管理、宣貫培訓、檢查落實、數據存儲等工作。標準只有通過切實有效的執行，才能發揮其作用。對標準的貫徹實施，必須建立嚴格的考核保證體系，規定考核的內容、做法和要求，同時把經濟責任制考核和標準化工作考核融為一體，將各部門及個人執行標準的好壞同經濟利益直接掛鉤，使標準化管理落實到實處。

（6）鋼鐵企業應加強培訓提升全員標準化意識。企業標準化是一項企業全員參加的工作，要搞好企業標準化工作，就必須對企業全員進行標準化培訓。通過各種渠道讓員工參加各層次的國家標準、企業標準、企業操作規程規范及相關各類法規、制度的培訓、宣傳活動，邀請專家進行標準化知識講座，在技術培訓中宣貫基礎標準，宣傳普及標準化知識，增強標準化意識，使企業全員意識到在市場經濟競爭中，自覺運用標準化手段開拓市場，適應市場競爭的需要，從而增強標準化意識和貫徹標準的自覺性。

本文系國家標準化委員會項目（2006-SS-015）