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調(diào)查顯示生活腐化最損干部形象

浙江省統(tǒng)計局就機關(guān)干部形象問題近日開展調(diào)查，針對“哪些行為對機關(guān)干部形象損害最嚴(yán)重(可多選)”的問題，在列出的8種行為中，3272名網(wǎng)友選擇了“生活腐化、吃喝玩樂”，占總票數(shù)的15.84%，位居首位。有3256名網(wǎng)友認(rèn)為，“以權(quán)謀私、行賄受賄”行為對干部形象損害很嚴(yán)重，排在第二位，占總票數(shù)的15.77%。

“清水衙門”的腐敗不容忽視

有反腐學(xué)者近日表示，近年來，傳統(tǒng)意義上的“清水衙門”正逐漸成為職務(wù)犯罪的高發(fā)區(qū)，如殯葬、福利、愛衛(wèi)會及博物館等機構(gòu)貪腐案件頻發(fā)。真正意義上的“清水衙門”是不存在的，只要是“衙門”，就有權(quán)力，而只要有權(quán)力，哪怕是微小的權(quán)力，離開必要的制度作保證，就有腐敗的可能。

輿論稱應(yīng)加強對官員的個稅征管

6月9日，國稅總局發(fā)出通知，要求各地稅務(wù)機關(guān)進(jìn)一步加強對高收入者的個人所得稅征管工作:要加強年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報管理，對高收入者的財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、利息、股息、紅利所得等五類主要所得來源加強個稅征管。有媒體和專家建議應(yīng)照此加強對官員收入的監(jiān)管。

高考加分制度成營私舞弊通道

近年來，高考加分制度在許多地區(qū)淪為腐敗通道，且各種舞弊、造假、有違公平的個案被一一曝光。21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇認(rèn)為，加分的弊病，首先是由于地方可自行制定政策，導(dǎo)致加分項目過多，受惠面過大。教育部規(guī)定的加分項目只有14種，而各地實際執(zhí)行的卻多達(dá)200余種。其次，一些加分項目，如三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、文體特長生等，成為某些權(quán)勢人物營私舞弊的通道。

重復(fù)參保致使“參保人看病賺錢”

旨在為農(nóng)民提供基本醫(yī)療保障的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度開展已8年，審計署組織開展全國性的新農(nóng)合專項審計調(diào)查發(fā)現(xiàn):個別地區(qū)逾萬人同時參加新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，其中不少人進(jìn)行重復(fù)報銷，報銷金額甚至超過看病總費用，這等于“看病賺錢”。

“拆遷暴富”現(xiàn)象或埋隱患

對于暴力拆遷或致富拆遷，近日有專家指出，這都是中國高房價時代的產(chǎn)物。但是“暴力”與“暴富”的差別在于，在后一種情況下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與土地增值帶來的利益更多地分給了資源原來的使用者;而在前者中，公權(quán)力將這些利益更多地歸于自己與開發(fā)商。

四、六級考試近五年來逢考必“泄”

剛剛結(jié)束的全國大學(xué)生英語四、六級考試又涉嫌泄題。在武漢，上午的四級考試和下午的六級考試開考前，部分試題答案就已被人提前公布。教育界人士認(rèn)為，近來頻頻發(fā)生的國考泄題事件暴露舞弊猖獗呈產(chǎn)業(yè)化趨勢。

腐敗舉報線索的價值未最大化

來自最高人民檢察院的最新統(tǒng)計數(shù)字顯示，2007年至2009年，全國檢察機關(guān)共受理群眾首次舉報各類線索481087件，經(jīng)初查后立案36073件。舉報線索是檢察機關(guān)懲治腐敗、開展偵查工作的基礎(chǔ)和前提。然而，由于缺乏有效監(jiān)督制約機制，一些舉報線索的價值并沒有實現(xiàn)最大化。最高人民檢察院控告廳廳長王小新表示:“從舉報線索的利用現(xiàn)狀、自偵初查及內(nèi)部監(jiān)督機制等情況考慮，推進(jìn)舉報線索不立案審查機制在當(dāng)前顯得非常必要。”

山西國有大煤礦成違法生產(chǎn)主體

從去年開始的山西省煤炭資源整合、煤企重組已經(jīng)進(jìn)入收官階段，但是，隨著山西省煤炭資源整合、煤企重組的深入，過去以中小個體煤礦為主的非法違法施工、存在重大安全隱患的煤礦建設(shè)項目主體，已經(jīng)轉(zhuǎn)為以國有重點煤礦為主，占到75%以上。如何對國有大煤礦進(jìn)行有效監(jiān)察，已成為各級安全監(jiān)察部門的當(dāng)務(wù)之急。

高考人數(shù)大幅下降人才外流嚴(yán)重

根據(jù)教育部的統(tǒng)計，今年全國高考報名人數(shù)為946萬人，比去年減少74萬人，這是第二年出現(xiàn)大幅度下降。適齡人口的減少是考生人數(shù)大幅度降低的主要因素，此外有個現(xiàn)象值得注意，那就是很多優(yōu)秀考生選擇到國外留學(xué)。專家指出，這些人都是社會主體人群，他們的離開對于我們的人才結(jié)構(gòu)而言是個損失，對于社會財富也是種傷害，他們一人出國，至少帶去數(shù)十萬元。

治療精神病人兩年改擴(kuò)建550家精神病醫(yī)院

針對一些地方出現(xiàn)的重性精神病人肇事肇禍問題，衛(wèi)生部副部長尹力6月19日表示，今明兩年全國將改擴(kuò)建550家精神專科醫(yī)院和綜合醫(yī)院精神科，提高對重性精神病人的救治能力，改善就醫(yī)環(huán)境;國家將提高重性精神病人治療率，減少肇事肇禍;會同有關(guān)部門研究解決重性精神病人醫(yī)療費用和精神專科醫(yī)院的經(jīng)費保障問題。

四川啟動縣委書記離任檢查

按照中央監(jiān)督制度的有關(guān)規(guī)定，對制度出臺后離任的縣(市、區(qū))委書記的用人行為要進(jìn)行離任檢查，近日四川省委組織部委托眉山市委組織部，對即將交流任職的丹棱和洪雅兩縣的縣委書記進(jìn)行了履行干部選拔任用工作職責(zé)情況的離任檢查，從而成為全省啟動縣委書記離任檢查的首例。

工商總局為治賄案

建企業(yè)黑名單庫

國家工商總局有關(guān)負(fù)責(zé)人近日指出，2009年前三季度，全系統(tǒng)查處工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件218件，案值2.2億元，各地工商機關(guān)查處工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂大要案件，同比增長了68%，查處房地產(chǎn)領(lǐng)域商業(yè)賄賂大要案件，同比增長了262%。工商總局表示，省級工商行政管理機關(guān)與省級檢察機關(guān)共同建立工程建設(shè)企業(yè)黑名單庫，被列入黑名單的企業(yè)3年內(nèi)不得參與省內(nèi)工程的招投標(biāo)活動，目前這一做法已在各省市逐步推廣。

發(fā)改委醞釀基本藥物大降價

隨著“暴利藥”蘆筍片和寧波“回扣清單”事件的曝光，藥品價格的監(jiān)管部門國家發(fā)改委終于不再沉默。近日有記者證實，部分藥企、相關(guān)協(xié)會均接到了國家發(fā)改委的《藥品價格管理辦法(征求意見稿)》。國家發(fā)改委正在醞釀新一輪的基本藥物價格調(diào)整，有業(yè)內(nèi)人士透露，此次降幅將高達(dá)30%～40%，相關(guān)文件將在近期出臺，這將成為我國第26次藥品大降價。

審計署發(fā)現(xiàn)中央部門5170張假發(fā)票

審計署審計長劉家義6月23日向全國人大常委會作審計工作報告時指出，一些中央部門及所屬單位多申領(lǐng)財政資金或瞞報收入和資產(chǎn)等6.21億元。審計署抽查56個中央部門已報銷的29363張可疑發(fā)票中，有5170張為虛假發(fā)票，列支金額為1.42億元。其中，8個部門本級和34個所屬單位在無真實經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)背景的情況下，利用虛假發(fā)票套取資金9784.14萬元，主要用于發(fā)放職工福利補貼等;12個部門本級和37個所屬單位對票據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)，接受虛假發(fā)票報賬4456.66萬元。

數(shù)字

10.2億余元

據(jù)昆明公安機關(guān)通報，2009年3月至2010年3月經(jīng)偵部門偵破非法集資類案件35起，涉及利益受損群眾25800余人，涉案金額10.2億余元，都超過了前兩年云南全省偵辦的集資類案件的總和。據(jù)分析，很大原因在于金融監(jiān)管、工商行政和公安等部門的監(jiān)管缺失給犯罪分子以可乘之機，不作為或亂作為致使受害者難以獲得足夠的事先警示和事后救濟(jì)，客觀上造成對這類犯罪的縱容。

2.31%

根據(jù)國家稅務(wù)總局的統(tǒng)計，占全國2.31%的納稅戶支撐著全國90%的稅收收入，2009年，3680戶大企業(yè)的納稅額占全國稅收收入的50%。

3.21分

6月15日，由上海財經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心調(diào)查完成的2010中國省級行政機關(guān)透明度排行榜公布:以100分為滿分計，我國省級部門機關(guān)透明度的平均成績只有3.21分，信息透明度情況整體滯后。其中福建以16.57分位居第一。該調(diào)查就我國大陸地區(qū)31個省份的341個部門2007年行政收支及相關(guān)信息的透明度進(jìn)行了評估，在給予正式答復(fù)的109個部門中，只有18個部門主動公開部分信息，基本沒單位公布“津貼補貼”與“出國費”。

新聞新讀

6月13日，國務(wù)院下發(fā)通知，要求地方各級政府對融資平臺公司債務(wù)進(jìn)行一次全面清理，并按照分類管理、區(qū)別對待的原則，妥善處理債務(wù)償還和在建項目后續(xù)融資問題。有關(guān)專家表示，對地方政府融資平臺公司的收縮和對地方政府違規(guī)擔(dān)保承諾行為的叫停，實質(zhì)上是對地方政府“賣地財政”和“寅吃卯糧”行為的叫停，是我國財政體制改革的必要一步，也是實現(xiàn)增長方式轉(zhuǎn)變的題中之意。

編者感言:減小債務(wù)風(fēng)險，讓經(jīng)濟(jì)更健康。

中國行政體制改革研究會秘書長汪玉凱近日指出，從今年以來深圳市公務(wù)員分類管理改革的經(jīng)驗看，雇員制是將來公務(wù)員改革的趨勢，將來綜合管理類公務(wù)員將沿用現(xiàn)行公務(wù)員制度，而行政執(zhí)法類公務(wù)員將越來越多采用雇員制，政府雇員可以高工資、高待遇，但不是終身制。

編者感言:為“公務(wù)員熱”降溫，讓公務(wù)員回歸普通職業(yè)。

全國人大常委會6月25日表決通過了行政監(jiān)察法修正案草案，這是中國行政監(jiān)察法首次修改。草案進(jìn)一步規(guī)定了對舉報人的保護(hù)條款:監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)對舉報事項、受理舉報情況以及與舉報人相關(guān)的信息予以保密，保護(hù)舉報人的合法權(quán)益;泄露舉報事項、受理舉報情況以及與舉報人相關(guān)信息的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理舉報，依法調(diào)查處理;對實名舉報的，應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果等情況予以回復(fù)。

編者感言:舉報人越勇敢，貪腐者越害怕。

證監(jiān)會正聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、國資委等有關(guān)單位，就內(nèi)幕信息知情人登記制度進(jìn)行調(diào)研，擬把工作中接觸內(nèi)幕信息的政府工作人員納入內(nèi)幕信息知情人報備范圍。目前，調(diào)研報告已經(jīng)初步形成。內(nèi)幕信息知情人是指上市公司內(nèi)幕信息公開前能直接或間接獲取內(nèi)幕信息的單位或個人。

編者感言:官員更規(guī)矩，市場更公正。