摘要:改革開放30年來,中國的經濟在高速增長,但是北京存在人口就業率不升反降的現象,就業壓力日趨嚴重。通過對北京地區經濟增長與人口就業問題的數量分析,得出經濟增長與就業的關系,由此得出要正確處理就業和經濟結構調整問題,使得經濟增長能有效的帶動就業增長。
關鍵詞:經濟增長;人口就業;回歸模型;數量分析
經濟增長與勞動就業有密切關系。一般認為,經濟增長能帶動就業增長,就業增長反過來也能促進經濟增長。反之,如果經濟增長速度過低就不能增加就業崗位,導致社會穩定程度的降低,影響改革進程。因此,協調好人口就業與經濟增長的關系,對于促進國民經濟的穩定健康發展具有重要的意義。在我國持續高速增長的同時。人口就業率不升反降,即出現了所謂的經濟增長與就業增長的非一致性問題。因此,如何在加快經濟發展的基礎上,如何實現穩定就已成為了人們所關注的重大問題。本文擬以北京為例,對這一現象進行量化分析,建立人口就業與經濟增長的回歸分析模型,找出經濟增長與就業之間出現論的問題本質。
一、經濟增長與人口就業回歸模型的建立與分析
本文從北京市統計年鑒(2008)中選取了1998年以來北京國內生產總值(GDP)、三次產業從業人員等數據,回歸方程計算由SPSS完成的。其中,Y表示國內生產總值(GDP),X0表示全部從業人員,X1表示第一產業從業人員,X2表示第二產業從業人員。X3表示第三產業從業人員。
利用1998年-2002年,Y=-12685.5+25.151 X0可以看出:期間GDP每增加1%,從業人員增加25.151%。
2003年-2007年的數據首先建立回歸方程:Y=-6575.128+15.836X0,可以看出:期間GDP每增加1%,從業人員增加15.83%。
1998年-2002年GDP對第一、二、三產業從業人員的拉動作用作回歸分析:Y=20129.79-235.934 X1、Y=-3067.918+28.681 X2、Y=-8991.915+35.821 X3。可以看出:在前五年期間GDP每增加1%,第一產業從業人員為負增長,減少了235.934%;第二產業從業人員增加28.681%。第三產業從業人員增加35.821%。綜上初步得出GDP的增長對第二和第三產業人口就業的拉動作用最為明顯,同時與第一產業有反向變化關系。
2003年-2007年GDP對第一、二、三產業從業人員的拉動作用作回歸分析:Y=87895.87-1314.352 X1、Y=21319.45-62.467 X2、Y=-2052.498+15.963 X3。可以看出:期間GDP每增加l%,第一產業從業人員為負增長,下降1314.352%;第二產業從業人員也為負增長,下降了62.467%;第三產業從業人員增加15.963%。
二、回歸方程計算結果分析
1.在兩個階段中,GDP的增長與從業人員數量的變化關系是不同的。1998年-2002年北京市第二、第三產業的就業波動與當期實際GDP波動保持了順周期變化,而第一產業的就業波動表現為逆周期變化,而且與實際GDP波動的相關性明顯要高于其他兩個產業,且高于實際GDP的波動幅度。不同產業的發展對北京市經濟增長的貢獻不盡相同,其中第二產業、第三產業對經濟增長的貢獻率基本相當。2003年-2007年北京市第一、第二產業的就業波動與當期實際GDP波動保持了逆周期變化,其中第一產業的就業波動明顯要高于其他兩個產業,第三產業的就業波動與當期實際保持了順周期的變化。
2.經濟增長對第一、二、三產業所增加的從業人員數量變化的影響是不一樣的。在前五年期間,GDP的增長對第二、三產業都能增加一定數量的就業崗位,而在后五年即2003年-2007年期間,只有第三產業就業崗位比1998年-2002年期間稍微增長的。這是由于隨著產業結構升級以及資本、技術密集型產業的發展,使得第三產業對對經濟增長的有很大的推動作業。同時經濟的增長也促進了第三產業的發展。而第一、二產業所提供的就業崗位卻大量減少,出現了負增長,這可能是由于在這一時期國有和集體企業下崗工人增多等原因導致的。
3.通過對上述所得到的數據分析:在不同時期內,由于GDP增長所引起的就業崗位增加的數量也是不相同的,其中不同產業的增長對就業拉動也存在明顯的差別。因此,可得出:經濟增長與就業崗位不一定是同步增長的。北京作為首都,由于政治中心、文化中心的性質,吸引了大量高素質的人才,這是經濟發展的必然。
三、結 論
從上述分析可得:經濟增長是解決就業問題的出路,但經濟增長能否拉動就業同步擴大,卻與經濟增長方式、產業結構、人力資源開發利用等緊密相關。中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長蔡防認為“經濟增長速度并不是萬應靈藥。經濟增長本身既可以是就業友好型的,也可能是就業排斥型的。”,擴大就業應當成為政府經濟政策的一個獨立目標,并且排在政策優先順序的首位。能否充分就業直接關系到社會的和諧穩定。隨著科技的進步和資本有機構成的提高,經濟增長對就業的拉動作用在逐步減弱,甚至經濟的增長與就業是反向變動;產業結構調整升級,必然伴隨著勞動力需求結構的改變。
因此,要實現經濟增長和擴大就業的良性互動來帶動就業的增長,就必須實行更加有利于擴大就業的經濟發展戰略,使得經濟的發展能夠起到擴大就業的目的。同時要正確處理就業和經濟結構調整問題,在經濟增長的同時,帶動就業有效增長,是各級政府急需解決和社會各界普遍關心的問題。近年來,北京市各級政府在促進就業方面出臺多項政策,采取多種措施,取得了顯著成效。