邊境地區發展校外教育的思考

梁啟超《少年中國說》中有一段話:“今日之責任，不在他人，而全在我少年。少年智則國智，少年富則國富，少年強則國強，少年獨立則國獨立，少年自由則國自由，少年進步則國進步，少年勝于歐洲則國勝于歐洲，少年雄于地球則國雄于地球。”可見，少年是國家的棟梁，是國家發展的未來之所在。

多年來，我們一直在倡導學生要德智體美全面發展，學校教育不容小覷。但大家往往忽略了學生在校外的成長，一個學生一年中有一部分時間是在學校渡過的，大部分的時間是在校外。學生的課余生活應該怎樣安排，是我們教師、家長應熱切關注、研究的重要問題。

另外，我們所處的城市——黑河市，與俄羅斯阿穆爾州首府布拉戈維申斯克市隔黑龍江相望，最近處只有750米，是中俄4300公里邊境線上唯一一對距離最近、規模最大、規格最高、功能最全的對應城市。因此，黑河市具有得天獨厚的對俄教育交流與合作的優勢。因此，黑河市的校外教育，因其獨特的地緣優勢，更應顯示其獨特性與重要性。據統計，2008年黑河口岸俄羅斯入境人員達到126.9萬人次，其中青少年約占入境人數的40%，地緣與區位優勢為黑河造就了獨一無二的對俄青少年教育交流與合作優勢。

中俄教育具有極強的互補性，尤其是在引進俄羅斯優質教育資源、將中華傳統文化向俄羅斯青少年傳播、利用地緣優勢開展雙邊教育交流與合作等方面大有文章可做。特別是2006年中俄兩國互辦“國家年”以來，黑河市與俄布市教育行政部門在不同領域廣泛開展交流與合作，取得了可喜成績。一是積極開展了雙方互派教師、學生活動，同時，雙方還各自成立外教專家人才庫，為兩市間教育交流與合作提供必要的師資保證;二是雙方教育行政部門開展協作，連續多年舉辦中俄中小學生夏(冬)令營活動，僅2006年至今，黑河市與布市教育行政部門及各學校間共組織中俄中小學生夏(冬)令營活動15次，參加活動人數達3000余人次;三是認真組織開展了各種中俄青少年賽事活動，如“雙子城杯”中俄青少年俄漢語大賽、黑河—布市教師籃球、排球、足球友誼賽、中俄中小學生田徑運動會、中俄青少年繪畫及地畫大賽等等。四是適時建立了雙邊教育交流與合作的長效機制，成功舉辦“2009年中俄教育合作洽談與論壇”，在論壇中，分別由中俄教育專家就《教育領域國際關系的發展》、《在中俄合作框架下的雙方教育合作》等內容進行演講及討論，收到了良好的效果。

如今，在黑河的大街小巷都能看到俄羅斯人的身影。在這樣的時代背景和生活環境下，邊境地區的校外教育該如何開展，我們進行了如下思考:

第一，要對校外教育有準確的定位。校外教育歸屬于國民教育體系，是基礎教育，也是社會教育。校外教育的功能是全體發展、全面發展、個性發展、終身發展相結合，為兒童提供促進成長的服務，解決家庭教育的不夠、學校教育的不足、社會教育的不規范。

第二，如何將學生的課余時間利用起來。黑河地處偏遠，較發達地區校外教育的經驗及硬件設施都有一定的差距，學生的課余生活相對較貧乏。能否將孩子的課余時間利用歷來，豐富知識開課眼界，這需要家長的認知與認可，學校的不排斥。

第三，如何開展豐富多彩的活動項目。學生的發展是多樣性、差異性與可持續性。要針對學生的不同特點開展不同的活動項目，探索理解的教和學。整合校外小組活動的內容，加強各學科之間的聯系。轉變我們以往的觀點，課外活動不是要技術學校，要從提高孩子的素質著手，要把學生的學科培訓轉移到組織活動上，而開展豐富多彩有教育意義的活動能為展示學生的特長搭建平臺。我們活動中心為了豐富全市青少年的校外生活，先后舉辦了市區青少年藝術比賽、全市少兒圍棋賽、市區青少年雪雕比賽、市區青少年山地車越野賽及夏令營和冬令營活動，同時利用友誼宮開展各類有意義的學生主題講座，并在不同時期開展開放日活動和興趣小組活動，收到了很好的效果。

第四，如何發揮地源優勢。提倡和諧社會和諧發展的社會因素。把握優越的地理位置，把握時機組織中俄青少年交流活動，使學生有機會了解俄羅斯的文人地理知識，也使俄羅斯青少年了解中國文化的魅力，了解東西方的差別，如為迎接2009年俄羅斯“漢語年”，2008年11月1日至7日，由黑河市政府主辦，我們活動中心與中俄友協、教育局等部門承辦了首屆“俄羅斯青少年黑河活動營”活動。為了滿足俄羅斯青少年學習漢語的需求，讓中俄學生能夠更好地交流，活動營特別安排了許多互動節目，兩國的孩子們一起唱歌、做游戲、學習中國傳統曲藝、漢語大賽等，豐富的活動讓俄羅斯學生激動不已。7天的活動使俄羅斯少年兒童感受到了黑河的發展變化、中國文化的無窮魅力和中國少年兒童的友誼與熱情。雖然黑河市與布市只有一江之隔，但語言、膚色、飲食、生活習慣上截然不同，多組織這樣的活動能增進兩岸兒童之間的交往。另外，我們還組織冬令營、俄羅斯孩子到中國孩子家中做客、兩國小朋友同臺演出、首屆中俄青少年雪雕大賽等一系列的活動對促進兩國人民之間的友誼，在學生心中種下一棵和平的種子，這些對促進社會的和諧發展是必要的。

第五，校外活動基地能否發揮最大的作用。校外活動基地能否發揮其真正的作用，能否很好地把現有資源利用起來，并開發新的資源，需要有一支有責任心、掌握和理解某種學術和理論、在某個領域內具有熟練的操作和實踐技能、具有專業化的教師團體。

總之，校外教育為孩子搭建起一個溝通的平臺，一個友誼的平臺，一個健康成長的平臺。抓住地源優勢，將邊境地區的校外教育重視起來，是惠及孩子、家庭乃至社會的一項工程，需要我們進行更多、更有效的探索。

(責任編輯付淑霞)