中國城市布局與其綜合交通規劃

李佳 徐欣

（大連都市發展設計有限公司，遼寧 大連 116011）

1 城市交通發展與城市布局的現狀

目前中國城市的發展與交通的發展并沒有緊密結合起來發展，主要體現在三方面：

沒有和創建走廊式的公共交通系統有機結合，因此很難提供一個有吸引力的公共交通系統，公共交通線路也由于沒有足夠的客流量導致運營上的不經濟；土地利用尤其是在公交車站周圍，沒有很好的空間布局，以至于很難達到理想的公交出行率；建造功能單一而且通常相隔距離遙遠的社區（如純住宅小區，純高科技園區）將產生大量的通勤交通出行，如果參照“短路徑城市”理論，這種交通出行是可以減少的。工作人群現在需要花費大量的精力在上下班的路途中，不必要的社會總體資源消耗因此上升。

此外這種交通出行也會在上下班時間產生潮汐現象，也限制了公共交通系統的運營。如果不對局部區域工作崗位和居住人口之間的平衡加以重視，居住和工作之間的距離將進一步的拉大，由此帶來的負面影響將會加劇。因此，考慮交通問題不能將交通單純的孤立起來考慮，而是要將其與土地利用密切結合起來考慮，尤其在制定交通規劃的時候要充分考慮兩者之間的相關性，避免將來再造成由于城市用地布局不合理所引起的交通問題。

2 城市交通對城市布局的影響

城市道路不僅具備交通功能，還影響著沿路土地的開發。因為在市場經濟條件下，土地是商品，道路和土地是作為統一的供給要素提供給使用者的，道路等基礎設施的投入要通過土地增值獲得回報，而土地利用者則因為道路等設施的存在而可以充分利用土地，二者是相互關聯的。道路在解決交通問題的同時，也用來分割土地，臨街面的多寡和地盤的大小與比例決定了土地開發的效益和彈性。

就土地的經濟效益而言，獲得的臨街面越多，則其效益就越大。因為任何經濟活動都需要臨街面，如貨物運輸、顧客的出入、門面布置等。就土地利用的彈性而言，則要求地塊要有不同的規模，以適應不同的開發活動。不僅要有大地塊，也要有小地塊。土地利用的彈性也關系到經濟效益。因為缺乏彈性的土地難以適應不同形式的開發需求，不能得到充分開發。而在我國城市中，由于在道路設計中只注重其交通功能，忽視了道路劃分對土地利用的影響。其明顯特點就是路網密度過稀，地塊過大，且規模缺乏變化，不利于土地開發。我國城市干道之間的間距為700m～1200m，這本身無可厚非，但問題在于干道之間的地塊缺乏劃分。由于支路不斷被大型居住區所封閉，或改變為街區內部道路，實際上單一的干道網系統構成了城市路網的主要骨架，形成了寬道路-大街區-稀路網的城市路網-街區結構。這種道路劃分方式是以解決機動車交通為目的的，間距大，交叉口少，利于機動車加速。但恰恰是這種稀路網阻礙了城市交通的高效運行。寬路網-大地塊的模式比窄道路-密路網更容易形成交通堵塞。因為所有交通都擠在干道上，而缺乏下一層次的路網加以分流，造成干道的交叉口極易堵車，路段上卻呈不飽和狀態。

交通模式帶來的關聯效應

圍繞公交節點進行用地布局，可以充分發揮公共交通的聯系作用，對城市功能組織進行優化。通過改變城市功能布局來改變出行分布，并以此促進城市的集約化發展。無論是城市中不同中心之間的聯系，還是普通市民的日常出行，都有賴于快捷的城市交通。而公交導向的用地布局方式就可以很好的解決這一問題。

3 緊湊城市布局與高效城市交通和諧發展

在我國特大城市中，城市交通最主要的問題就是運行速度低，效率差。由于我國城市道路用地少，而機動車增長速度快，致使道路不堪重負，堵塞嚴重。因此，建立公交導向的、快速公交線路為骨架的城市交通網絡體系。首先，該網絡有助于提高交通速度，因為它將城市主要的、大規模的交通量轉移到快速公共交通上，再由普通交通方式承擔下一級的分解運輸。這樣城市交通的整體速度就可以大大提高。其次，該網絡以公共交通為先導，而不是采用小汽車為主的交通方式。公共交通能耗低、污染小、占地少，是一種健康的出行方式，符合我國資源短缺的國情。

微觀道路布局需要改善，主要是針對我國城市路網密度過稀，地塊大，劃分不靈活，規模單一，不利于城市交通和土地開發的缺點，研究新的布局模式，以充分挖掘土地價值。

結語

城市如何實現可持續發展是一個仍在探討中的問題，城市的緊湊布局和集約化發展無疑可以作為其中的一種合理選擇。城市粗放式發展的現狀必須予以制止和扭轉，轉變發展模式，降低發展成本已是當前一項非常迫切的任務。城市緊湊規劃布局有利于城市可持續發展，建立公交導向的城市交通網絡，有助于城市的集約發展。

[1]陸化普,王繼峰,張永波.城市交通規劃中交通可達性模型及其應用[J].清華大學學報(自然科學版)網絡.預覽,009-03-15.