嚴(yán) 正
繼4月14日召開的國務(wù)院黨務(wù)會議,要求二套房貸首付比例不得低于50%,貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍政策后,4月17日,國務(wù)院又接連出重拳,在金融、稅收等各領(lǐng)域嚴(yán)控樓市。房地產(chǎn)業(yè)人士普遍認(rèn)為此次政策可謂是最為直接嚴(yán)厲的控制房價上漲措施,目標(biāo)直指炒房與投機(jī)性購房。
政策導(dǎo)向表露無遺
17日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》,要求各地嚴(yán)格限制各種名目的炒房和投機(jī)性購房,在金融、稅收等各領(lǐng)域嚴(yán)控樓市。通知包括以下:
◆商品住房價格過高、價格上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū),商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險狀況,暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款;
◆對不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款;
◆地方人民政府可根據(jù)實(shí)際情況,采取臨時性措施,在一定時期內(nèi)限定購房套數(shù);
◆發(fā)揮稅收政策對住房消費(fèi)和房地產(chǎn)收益的調(diào)節(jié)作用。財政部、稅務(wù)總局要加快研究制定引導(dǎo)個人合理住房消費(fèi)和調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益的稅收政策。
此外,通知還要求各地區(qū)、各有關(guān)部門加大專項整治和清理力度,嚴(yán)格依法查處土地閑置及炒地行為,并限制有違法違規(guī)行為的企業(yè)新購置土地;要求加快保障性安居工程建設(shè)。確保完成2010年建設(shè)保障性住房300萬套、各類棚戶區(qū)改造住房280萬套的工作任務(wù);建立考核問責(zé)機(jī)制,對穩(wěn)定房價、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力,影響社會發(fā)展和穩(wěn)定的,要追究責(zé)任。
這一通知的出臺,旨在遏制炒房和投機(jī)性購房的調(diào)控政策將在短期內(nèi)為樓市“降溫”。且不論“降溫”的效果如何,但是有一點(diǎn)很明確,國家的政策導(dǎo)向更加明晰了,對房地產(chǎn)市場起到的實(shí)際效果還是其次,最為關(guān)鍵的是國家調(diào)控房地產(chǎn)市場的意圖比以往更為堅決。“這說明一個問題,國家真要調(diào)控,其實(shí)是有辦法的,現(xiàn)在投機(jī)者比例太大,如果再這樣下去,這個行業(yè)會很快陷入絕境。作為一個熱愛本行業(yè)的從業(yè)者來說,我是不希望看到這種現(xiàn)象發(fā)生的。”對此,深圳合能地產(chǎn)西安項目負(fù)責(zé)人鄭永嘉說到。
各個領(lǐng)域反應(yīng)明顯
在政府這套“組合拳”出擊之后,市場上的“需求”已經(jīng)縮減,說明樓市的需求大部分是炒房者,他們作出的最快反應(yīng)就是撤離。中央也理解了炒房人的運(yùn)作規(guī)律,此次點(diǎn)中了投機(jī)炒房族的“命門”。
銀行方面也已經(jīng)有所反饋,如工行已經(jīng)開始正式施行差別化住房信貸政策,農(nóng)行、中行、建行等也表示目前正在研究實(shí)施細(xì)則。各大銀行可能會在較短的時間內(nèi)立即落實(shí)此次的一系列房貸新政,所以預(yù)計政策對樓市的影響也會很快顯現(xiàn)。
另外,政策下達(dá)后,北京、深圳、上海等地的樓市出現(xiàn)投資客集中拋盤的現(xiàn)象,但拋售價格依然沒有下降,有些盤面甚至出現(xiàn)拔高。
由此看來,此次新政肯定會使住房成交量下滑,但量跌不一定能帶動價格下調(diào),因為和以往的調(diào)控一樣,大部分開發(fā)商會盡力持盤觀望,以供應(yīng)量萎縮來“挺”調(diào)控被消化后的房價。“住房成交量會迅速降下來,而未來房價拐點(diǎn)有多遠(yuǎn),住房價格到底如何變化,相信未來1個月就可見分曉。”SOHO中國董事長潘石屹這樣認(rèn)為。