對民企要放開準入

文 · 本刊記者 陳婧 圖 · 由受訪者本人提供

郭廣昌第十一屆全國人大代表、復星高科技集團有限公司董事長

學哲學出身的郭廣昌，顯然更習慣于抽象思維，在他瘦小身材和隨和的外表下，似乎蘊藏著一種強勢和堅硬。在行業的選擇上，郭廣昌從來沒有犯過致命的錯誤，他總是善于先人一步，逢低介入。

1992年，當郭廣昌和梁信軍從復旦大學團委辭職下海創立廣信科技時，這幾個一無資金、二無背景、三無資源的“三無”創業者，唯一能做的就是抓住市場和時代的氣息中撲面而來的一次次機會。從產業的切入來說，郭廣昌自認，復星從一開始進入房地產到后來做醫藥，甚至進入重工，都是伴隨著國家與社會對民營企業準入權和寬容度的提高，抓住了這十幾年來中國產業升級的機會，而行業的繁榮也成就了今天的復星集團。

民營企業的發展一直是郭廣昌最為關注的問題。今年兩會上，郭廣昌的很多提案都是圍繞民營企業如何適應中國經濟轉型而展開的，而這也與《政府工作報告》中多次強調的“轉變經濟發展方式”不謀而合。

“民營企業，應該轉變得比國有企業更早。”郭廣昌說。“現在，國內有一大批民營企業能夠在金融危機的背景下逆勢飛揚，其中一個很重要的原因就是，他們早在五六年前就開始轉型了。”這些民營企業不再僅僅依靠低成本的制造業在賺錢，更是試圖在服務業、高科技行業、環保行業等產業中有所建樹。

他對記者舉例說，“在文化產業中出現了分眾、華誼兄弟，在品牌方面有美邦等。他們之所以能夠做好，就是因為在生產方式的轉型上，做得比別人好，比別人快?！痹诠鶑V昌看來，中國太大，機會太多，而他也相信，中國的民營企業一定是中國經濟轉型的生力軍、主力軍。因為，所謂轉型，其實就是產業結構向服務業轉，這就要求更貼近市場，“而對市場最敏感、貼得最近的，還是民營企業。”不過，郭廣昌也承認，民營企業發展方式的轉型，一方面要依靠企業自身的提升，但同時政府能否提供相應的政策扶持，才是最關鍵的。

今年兩會上，郭廣昌遞交了兩份提案：一份是關于行業準入，而另一份就是希望政府給予小企業金融資源支持。

“現在文化產業準入立法的缺失和滯后，使得非公有資本徘徊于若干文化產業的邊緣。”由于市場準入門檻的模糊，很多非公有資本只能止步于近兩年來轟轟烈烈的出版、發行體制改革的大門外，使得推動跨媒體、跨地區、跨行業、跨所有制的戰略重組，必須堅持優化所有制結構，實現以公有制為主體、多種所有制共同發展幾成一紙空文。郭廣昌認為，相關行政管理部門多審慎的以“無法律依據”或“未有先例”為由，拒絕非公有資本的參與，其實這是剝奪了非公有資本應有的市場準入資格和機會。

“譬如網絡游戲運營商、互聯網服務商等，由于市場法律地位確認及產業準入問題，在業務運營上戰戰兢兢，宛如在刀尖跳舞。而其中不乏具有良好前景和發展能力的企業，由于無法獲得境內金融及資本市場的融資，廉價委身境外資本市場，更將自身的市場合法性越拽越遠。”

“有些行業根本就不開放，你怎么能讓這個行業轉型呢？”郭廣昌質疑說，“比如文化產業領域，就有大量的空間可以讓民營企業發展，如果放開準入，相信會有更多類似華誼兄弟這樣的公司涌現。比如金融服務業，現在的管制還是比較嚴格的，其實可以放開來讓民營企業去做?！?/p>

在我國經濟發展方式轉變、結構調整的大局中，中小企業的發展是充滿生機和活力的一環，發揮著日益巨大的作用。郭廣昌相信，很多中小企業是能夠創造大模式的，只是需要金融的支持。

和馬云私交甚好的郭廣昌，對其一直想做的網絡銀行的打算非常支持。“因為現在的大銀行對于小企業50萬以下的貸款很難操作，成本上又不劃算。現在，中小企業融資難，已經不是需要大家達成共識的問題，而是要怎么做的問題，”他表示，“要想出更多的方式來切實解決這個問題?！?/p>

在對于中國民營企業發展路徑的探討中，復星集團已經成為一個難以繞開的研究對象。作為一個多產業投資堅定不移的推行者，復星直接、間接控股與參股的公司多達100余家，主要涉及醫藥、房地產、鋼鐵、礦業、零售、服務業及戰略投資等領域。

縱觀過往十幾年來，復星擴張的歷史，是與收購、合資國有企業緊密相聯的。“復星系”深諳如何和地方政府、地方企業家談判、溝通，滿足各方需求，熟悉以市場機制激活國有企業的生產力與資源，以及將企業和資本市場進行對接。

對“國進民退”之說的盛行，郭廣昌認為，“民營企業本身的發展環境是一步步在改善，這是不容置疑的?？赡艽蠹宜谕慕嵌葧灰粯?，作為民營企業，總是希望能更快一點，但是作為實際的運營部門，或者政府各方面，因為它出資困難，自然就會有所不同。”

郭廣昌強調，“這不是一個對和錯的問題，而是應該加大溝通的機制和平臺，以達成一個共識，讓整個進程能更快一些。我們把自己的一些意見、想法提供給決策部門，讓它們有更全面的、系統的思考，可以在什么時候發展快一點，什么時候放慢一點，我覺得這都是一個必要的過程?！?/p>

在郭廣昌的心中，無論是民營企業，或是國有企業，在改革開放這30年都是不斷進步的30年?！拔疑钌畹馗惺艿剑绻麤]有這樣的平臺，就沒有民營經濟的發展，也沒有復星的發展。當然也可以說，這個環境是不是一步就完美了？未來我們還有沒有提升的空間？——那當然都有！”

對于2010年的經濟，郭廣昌顯然很樂觀，原因在于一方面，中國經濟總體仍是處于一個上升階段，處在工業化、城市化階段；另一方面，來自民營企業，“民營經濟在這一輪危機當中受到很多傷害，但是他們就像非常強勁的野草一樣，一批批在生長，而且越來越好?！?/p>

不過，他也強調，除了自身的成長，政府應該著力改善民營企業發展環境，發揮民營企業在經濟方式轉變中的積極作用，幫助民營企業“走出去”，給民營企業更多的安全感。

在某種程度上被視為弱勢群體的民營企業生存環境的問題，是郭廣昌最近關注的重點?！拔覀円獮檫@些民營企業家創建一個更好的環境，這也是我們每個民營企業的責任。讓世界知道民營企業不是靠暴利，而是靠技術創新，靠我們的創意一步步走過來的?！倍@個“向世人展現的窗口”，郭廣昌選擇了世博會。

由于西門子的臨時退出，復星集團在上海世博會倒計時近一周年的時候接到邀請，決定承擔2010上海世博會第17個企業館、也是當時最后一個企業館的參展任務，由郭廣昌親自掛帥。

在他的努力之下，15家中國民營企業“第一陣營”將齊齊在民企館亮相，選擇的標準是：只選行業里最好的一家。

“光是這么多很厲害的民企一起來做一件事，這本身就是很好玩的?！惫鶑V昌對于民企館的推廣不遺余力。不過，能集合15家“很厲害”的民企，無疑彰顯出復星的影響力和郭廣昌的深厚人脈。

“匯聚成長力量”是郭廣昌幾年前提出的口號，實際上，多年以來，復星就一直在努力匯聚一切正向的力量，不管是人才、資本還是各種有形無形的資源。郭廣昌追求的是能夠發揮出一種相乘的效應，帶著復星越走越遠。

2010年復星除去投資房地產、重化工等領域外，郭廣昌表示，會更加關注與中國消費有關的行業，包括消費的產品、網絡、與消費有關的服務業、廣告業等。因為，“我相信，中國的內需是一定會起來的?！?/p>