○姜乾之 (云南財經大學商學院 云南昆明 650221)
在目前世界競爭力評價方法和指標體系中,較有代表性的有:美國經濟學家邁克·波特的“鉆石模型”;瑞士洛桑國際管理發展學院(IMD,1998)和瑞士日內瓦世界經濟論壇(WEF,1998)的整體國家競爭力評比方法;荷蘭格林根大學建立的ICOP(International Comparison ofOutput and Productivity)方法。在國內較有代表性的有:中國人民大學國家競爭力分析模型;金碚的工業品國際競爭力分析框架;裴長洪的研究模型;魏后凱的區域競爭力評價模型等。
由于國家和國內區域性質的不同,鉆石模型、IMD和WEF的整體國家競爭力評比方法顯然不適合區域競爭力的評價。目前,在區域競爭力研究方面運用比較廣泛的是荷蘭格林根大學建立的ICOP方法。此方法主要根據對不同地區、不同行業按同一分類體系標準化得到可比數據,計算出研究競爭力的一些主要參數。其缺陷是理論性不強,特別是各種參數的經濟含義難以直觀解釋。
目前在國內區域競爭力評價指標體系中,人民大學體系是基于IMD和WEF模型,金碚的工業品國際競爭力分析框架中對鉆石模型進行了拓展,裴長洪提出了產業國際競爭力的顯示性、分析性評價指標,這些模型均不適用于地區競爭力的評價。而魏后凱的區域競爭力評價模型較有代表性地反映了構成地區競爭力的基本要素,從指標選取的經濟性到測量結構的解釋性都較前人有所突破,對比較和測評地區工業競爭力具有重要意義。
區域競爭力是競爭主體在爭奪資源或市場的過程中表現出來的一種綜合能力。就地區工業競爭力來說,它決定于單個企業的核心競爭力及其群體優勢,并主要體現在市場影響力、工業增長力、資源配置力、結構轉換力和工業創新力上。這五個方面共同構成了一個地區的工業競爭力的基礎。由此,我們可以構筑如下函數關系:地區工業競爭力 =F(M,G,D,T,I)。公式中M、G、D、T、I分別代表地區工業的市場影響力、增長力、資源配置力、結構轉換力和工業創新力。市場影響力:用地區工業占全國工業市場的份額(市場占有率)來衡量地區工業市場影響力。工業增長力:用地區工業總產值的增長率來反映工業增長力。資源配置力:用工業銷售利潤率和全員勞動生產率加權平均來衡量地區工業資源配置力。結構轉換力:用高增長行業產值占地區工業總產值的比重和加工工業產值占地區工業總產值的比重兩個指標,用這兩個指標的加權平均來反映地區工業的轉換能力。工業創新力:用非國有工業產值占地區工業總產值的比重來反映該地區的制度創新能力,用企業科技經費支出占GDP的比重(簡稱R&D投入比重)來反映地區的技術創新能力,以二者的加權平均來反映該地區工業的總體創新能力。
在評價分析中,我們對各個具體指標數據進行了標準化處理,并對分項評價指標進行了適當的加權處理。首先,對各地區的各項評價指標數據都以相應的全國各地區數據的平均值為標準進行了標準化處理。然后,在計算地區工業資源配置力、結構轉換力和工業創新力系數時,均采用0.6﹑0.4加權辦法計算上一級指標的數值。即銷售利潤率、高增長行業比重和非國有工業比重采用權重0.6,而勞動生產率、加工工業比重和R&D投入比重采用權重0.4。

圖1 2004-2008云南省工業競爭力系數及指標系數(以全國平均為1)
云南省工業競爭力系數一直處于略高于全國平均水平的狀態,在2005年達到最低點后開始反彈,2006年達到最高點,在2007年出現回落,2008年略有上升。在影響工業競爭力系數的五大指標中,資源配置力系數、結構轉換力系數、工業增長力系數在全國處于優勢指標,工業競爭力系數和工業創新力系數處于劣勢指標。具體影響指標變化趨勢分析見圖1。
其一,云南省市場影響力系數數值從2004-2008年一直低于全國平均水平的一半,且沒有較大幅度的增加。云南工業市場影響力成為制約云南產業競爭力發展的最大因素。工業市場影響力主要反映一個地區工業的整體規模水平,這是一個絕對量的指標。由于歷史的原因,云南工業發展長期滯后,沒有形成規模化的產業結構和布局,隨著市場競爭的加劇,致使云南的輕工制造業快速萎縮,進一步減少了云南工業的總體規模。直至2007年,云南銷售收入過百億的企業也只有10戶,規模以上工業企業只有2698戶,與全國相比這個數字就顯得太小了。因此,企業規模小、數量少,是導致云南省工業規模指標偏低的主要原因。
其二,云南省工業增長力系數數值在2005年后一直保持良好增長趨勢,在全國處于優勢水平。云南省工業持續高速增長與云南省政府實施的一系列產業政策密切相關。從“十五”開始,云南省開始走新型工業化道路,政府提出了實施工業強省戰略。為實現云南省工業增長的持續穩定奠定了堅實基礎。
其三,云南省工業資源配置力系數數值從2005年后在不斷下降,從絕對值上來看云南省該項指標在全國還是處于優勢地位。云南省雖然工業增加值總量較小,然而已上市的公司所占的比重很大,上市公司在工業銷售利潤率和全員勞動生產率等指標上處于同行業領先水平。
其四,云南省工業結構轉換率系數數值從2004年以后一直處于穩步上升的態勢。該項指標數值的提升與云南省政府近幾年大力扶持新興工業,延長原有傳統產業的產業鏈的思路聯系緊密。近年來,云南省能源、原材料、有色金屬深加工、化工等非煙產業持續增長,成為推動工業增長的主要力量,天然藥物、生物化工、綠色保健食品等新興生物資源產業增長速度明顯加快,成為新的經濟增長點。
其五,云南省工業創新力系數數值從2005-2007年逐步下降,到2008年有所回升但仍均低于全國平均水平。云南工業創新力系數已經成為制約云南工業競爭力提升的短板。究其原因云南省大中型工業企業R&D經費總量少,民營企業數量少,技術創新和技術開發水平有待提高。從近幾年的數據看,云南省R&D活動經費來源于企業的比重雖然在不斷上升,但投資主體還是以政府為主。企業離科技投入主體的要求仍有較大差距,制約了企業技術創新能力和產業科技競爭的進一步提高。
以下抽取沿海發達省浙江省為代表與云南省在該競爭力指標體系下作對比,見表1、表2。

表1 云南省與浙江省工業競爭力主要指標對比

表2 云南省與浙江省工業競爭力系數對比(以全國平均為1)
相對于東部沿海發達省浙江,云南省工業競爭力處于落后水平。具體指標中,市場影響力系數和工業創新力系數處于絕對落后水平。工業企業的絕對數量、企業的科研創新能力方面的不足已經成為云南工業競爭力與發達地區形成較大差距的重要原因。優勢的資源配置力系數和結構轉換力系數指標表明:相較于浙江省工業企業的平均水平,云南的工業企業具有更好的整合資源的能力和更高的經營管理效率。較高的工業增長力系數也顯示出作為全國資源大省的云南省工業在今后的發展中具有更大的潛力可挖。
根據上面分析,我們可以發現:云南省地區工業競爭力水平雖然處于全國中游偏上水準,然而構成地區工業競爭力的五大要素指標系數兩極分化比較嚴重。市場影響力系數、工業創新力系數均低于全國平均水平,而且嚴重落后于以浙江省為代表的沿海發達省份。云南省工業占全國工業市場的份額(市場占有率)這一具體指標數值還沒有達到全國平均水平的一半,云南省的民營企業數量少,規模小已成為不爭的事實。企業科技經費支出占GDP比重這一劣勢指標數值較為突出地反映了云南省大部分企業在科研創新能力方面的欠缺。兩個優勢系數指標資源配置力、系數結構轉換力強勢支撐了整個云南省工業競爭力處在全國中等偏上位置的現狀。占據著云南省地區工業總值半壁江山的一批云南省上市公司已成為全國資源類各行業的龍頭。它們集約化的生產經營理念,高效的企業經營管理團隊和較佳的企業運營質量提升了云南省整體工業企業經營管理的平均水平。因此在如何增加企業絕對數量,充分調動民營企業家創業的熱情方面,在加大政府R&D投入同時激勵企業自主研發方面,在保證優勢企業做大做強的同時進一步深挖產業潛能延長產業鏈方面,云南省政府必須做好做足文章。
綜合云南省省情現狀提出以下對策建議:第一,擴大工業規模,提升工業總量,是當前的首要任務。第二,進一步加強創業培訓和指導,倡導全民創業,激發社會創造活力,培養和提高廣大群眾的創業技能。進一步制定和完善創業政策,拓寬創業領域,降低創業門檻,營造良好創業環境,增加創業機會,推進多種形式的創業活動。第三,延伸產業鏈,完善產業體系,建設產業集群。延伸有色金屬、磷化工、煤化工產業鏈,發展精深加工,加快制造業發展,推進工業服務業的發展。第四,加快科技創新,增強產業競爭力。加大工業科技創新力度,以重點產業和重點企業為目標,加大企業科研開發經費投入。
[1]云南省統計局:云南統計年鑒[M].中國統計出版社,2005、2006、2007、2008、2009.
[2]國家統計局:中國統計年鑒[M].中國統計出版社,2005、2006、2007、2008、2009.
[3]金碚:競爭力經濟學[M].廣州經濟出版社,2003.
[4]王秉安等:區域競爭力:理論與實證[M].航空工業出版社,2000.
[5]魏后凱、吳利學:中國地區工業競爭力評價[J].中國工業經濟,2002(11).