北京文化創意產業發展現狀及對策研究

○吳婷婷 李存金 （北京理工大學管理與經濟學院 北京 100081）

一、北京文化創意產業發展現狀

1、文化創意產業呈現加速發展態勢，成為北京支柱產業之一

作為全國的文化中心，2005年北京確立了發展文化創意產業、打造創意之都的發展戰略，明確提出要將文化創意產業作為首都經濟未來發展的重要支柱產業之一，要培育這一首都的經濟亮點，使其成為首都未來經濟發展的“引擎”。這些年來，在政府的積極引導下，北京市文化創意產業規模呈現加速發展態勢。北京統計局數據顯示，2008年北京市文化、體育和娛樂業增長了29.4%，增速遠高于第三產業的平均水平11.7%，成為第三產業中增長速度最快的行業。其增加值已經超過了批發零售業、房地產業、商務服務業、交通運輸業等，成為第三產業中僅次于金融行業的第二大行業。2007年北京文化創意產業實現增加占全市地區生產總值的10.6%，增速達22.2%，2004年到2007年文化創意產業資產年均增長16.1%，收入年均增長23.1%，增加值年均增長17.4%，稅金年均增長22%。

2、文化創意產業體系逐步完善

“十五”以來，文化創意產業發展步伐加快，北京形成了以軟件、網絡及計算機服務，新聞出版，設計服務和廣播、電視、電影等四大優勢行業為主體的優勢產業。2007年軟件、網絡及計算機服務行業實現增加值429.9億元，占整個文化創意產業總增加值的43%，成為文化創意產業的龍頭行業。廣告會展、藝術品交易等行業在全國范圍內的影響力與日俱增，雖然有些傳統的行業，如報紙、期刊、電視受到經濟危機或是技術的發展帶來的新媒體的沖擊，遇到了發展的瓶頸，但是從全國的整體形勢來看，這些行業在北京的發展形式還是較好的，整體上實現了平穩的增長（見表1）。

3、產業集聚效應逐步增強

2006年12月和2008年4月，北京市先后分兩批認定了21個文化創意產業集聚區，文化創意產業集聚發展的格局基本確立。在2007年出臺的《北京“十一五”時期文化創意產業發展規劃》中，北京市明確提出了“規劃和建設一批市級文化創意產業集聚區，提高北京文化創意產業的競爭力”。計劃到2010年，北京市文化創意產業集聚區力爭達到30個。文化創意產業聚集區是發展文化創意產業的重要依托和載體，這已經成為北京市決策層在發展文化創意產業具體思路上的基本共識。從空間上來看，一批文化產業聚集區逐步形成規模，并呈現出不同的發展特點和模式。從北京聚集區的主要功能來看，可以將其分為三類：第一類為聚集創意人群進行創造性勞動的創意社區或村落，例如中關村創意產業先導基地、北京DRC工業設計創意產業基地、北京798藝術區；第二類為組織規模制作或是設計生產文化產品、提供文化服務的廠區或園區，例如中國（懷柔）影視基地，中關村軟件園等；第三類是文化產品和服務展示交易的消費場所或文化集市，例如北京潘家園古玩藝術品交易園區、順義國展產業園、前門傳統文化產業聚集區等。

表1 2006—2007年文化創意產業發展情況

二、北京發展文化創意產業的對策分析

1、發掘文化存量，實現資源的合理利用

北京文化資源是豐富多元化的，其歷史遺跡之多，文化遺產之富是世界所罕見的。有形的有宮殿牌樓，坊巷胡同，會館寺廟，無形的有方言戲曲，風俗民情，天橋雜技。無論是從國內還是從國際上來看，歷史文化資源猶如北京這樣豐富的屈指可數。但是，北京的文化資源絕大部分尚未被當作一種產業資源得到合理的開發，甚至處于“塵封狀態”，其文化產業的發達程度與其在國際和國內的文化中心地位并不相稱，與國際和國內的一些城市相比在發展速度上也并不具有明顯的優勢。就北京的資源優勢而言，其擴展釋放的空間很大，尚需要進一步激發。發展文化創意產業可以盤活資源存量，將潛在的文化資源優勢切實轉化為產業發展的優勢，使文化潛能在產業化的過程中得到最大程度的釋放。文化創意產業的發展對北京文化建設與發展具有重大的現實意義，能推動文化向經濟的廣泛滲透，實現資源的合理利用。

2、優化產業結構，提高文化創意產業比重

文化創意產業作為第三產業中的朝陽產業，近幾年來在世界各地蓬勃發展，成為許多大城市吸納就業的關鍵領域，例如紐約1998—2002年間“創意核心產業部門”就業人數增長了13.1%，即3.2萬個就業機會，同期紐約全市所有的職位增長幅度為6.5%；倫敦的文化創意產業所創造的財富僅次于金融服務產業，同時也是第三大就業經濟領域。從世界上其他發達城市發展的經驗來看，文化創意產業作為服務業的重要組成部分，具有巨大的發展潛力和良好的發展前景。改革開放以來，北京的環境與人口壓力與日俱增，粗放的經濟增長方式已經難以為繼。以2008年為例，全市第一產業的增加值為112.8億元，增速僅為1.1%，第二產業增加值為2693.2億元，增長僅為2.4%。經濟增長放緩的原因除了受到國際金融危機的影響外，挖掘其更深層次的原因是其第一產業和第二產業的發展空間逐漸變小。同年，北京是從事文化創意產業的在崗職工人數為131271人，增長了4.5%。平均工資為68061元，增長了13.1%。由此可見，面對日益擴大的文化市場需求和持續上升的文化消費水平，文化產業作為一種自然資源消耗量低，科技含量高的朝陽產業，無疑是北京最好的選擇。在推動產業結構優化升級的進程中，把文化創意產業作為重點產業來培養，能迅速提高文化產業在GDP中的比重，并可以帶動就業數量和質量的提升。

3、借助打造世界級城市的機遇，提高文化創意產業的國際知名度

北京市市長郭金龍在2010年兩會期間作政府工作報告時表示：“建設世界城市是北京未來的方向”。世界級城市成為人們關注的焦點。在國際上，北京的城市競爭力不容樂觀。在《中國城市競爭力報告，2009》公布的全球150個主要城市綜合競爭力排名結果中，北京的硬件環境競爭力，全球聯系競爭力，生活環境競爭力，軟件環境競爭力，企業本體競爭力等指標均處于中下等水平，與東京、紐約、倫敦等國際化大都市的競爭水平相比還有很大的差距。由此看來，北京距離世界級城市的標準還差很遠（見表2）。

文化創意產業不僅對經濟增長的作用顯著，同時能為城市發展提供的精神動力、智力支持，促進社會的協調發展與進步。發達的文化創意產業還有助于形成城市特色，擴大城市的國際影響力。比如倫敦和巴黎的表演藝術和時尚設計，體現了這兩個城市深厚的歷史文化底蘊。這些城市之所以擁有如此高的知名度，與它們把提升創意產業作為城市發展戰略來大力推進是密不可分的。可見，文化創意產業的發展與城市的文化繁榮是密不可分的。借助北京打造世界級城市的機遇，大力發展文化創意產業，提高文化創意產業國際知名度，具有重要的意義。

4、積極開拓文化消費市場，促進消費結構升級

北京作為全國文化市場中心所在地，巨大的文化消費市場是拉動文化創意產業蓬勃發展的引擎。2008年，北京市常駐人口為1755萬。2008年，北京市人均GDP已經突破9000美元。根據北京市統計局公布的數據，北京市城鄉居民的消費結構發生了很大變化，2008年，北京城鎮居民的恩格爾系數為33.8%，已經達到富裕水平，人均可支配收入24725元，年均增長7.0%，人均消費支出16460，年均增長2.2%，其中文化娛樂消費支出年均增長4.4%。高于人均消費支出年均增長。不僅如此，北京作為文化中心和對外交往的中心，文化消費市場具有很強的示范效用和輻射帶動作用，往往引導著全國的文化消費觀念的轉變和文化消費潮流的革新。同時，在國際市場上，借助2008年北京舉辦奧運會的機遇，北京對國際文化消費市場的吸引力逐漸增加，2009年入境旅游的人數、旅游外匯收入比2008年有了明顯的上升。科技含量高、休閑娛樂性強、引領時尚、彰顯個性的文化消費服務成為新的需求熱點。文化消費總是建立在一定的經濟發展基礎之上的，正是社會生產力的發展，才使人們從繁重的工作勞動中解放出來，才有閑暇時間進行文化消費。保證居民的收入水平、居民受教育的情況以及閑暇時間，讓文化創意產品成為普通人的消費對象。同時積極拓展海外市場，實施“走出去戰略”，以消費來促進文化創意產業的繁榮。

表2 北京在全球150個城市中競爭力位置

[1]張泉：北京文化發展報告（2008—2009）[M].社會科學文獻出版社，2009.

[2]陳偉雄、張華榮：文化創意產業與城市競爭力的相互作用機理分析[J].江蘇工業學院學報，2009（3）.

[3]Caves：Creative Industries：Contracts Between Art And Commerce[M].Harvard University Press，2004.

[4]Mommaas H.Cultural clusters and the post-industrial city：towards the remapping of urban cultural policy[J].Urban Studies，2004（3）.