本刊編輯部
“我們所做的一切,都是要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴,讓社會更加公正、更加和諧!”在十一屆全國人民代表大會第三次會議開幕式上,國務院總理溫家寶在報告中說。這是中國領導人第一次提出要讓人民有尊嚴,也是第一次在政府工作報告中表達要讓人民有尊嚴。
全國人大代表、中國人民大學副校長王利明教授認為,“尊嚴是一種憲法法律確立的人格尊嚴,具體表現為各種權利,使個人的尊嚴得到法律保障。”
一個人的生活是否有尊嚴,其根本標志是公民權是否得到落實。《憲法》明確規定公民享有基本的三大權利:人身安全權、財產權、受教育權。公民權利的保障、公民尊嚴的產生,首先是保障《憲法》中諸公民權利的落實。但是,在任何時代、任何社會,“尊嚴”都是有條件的。“尊嚴”必須建立在基本的生存條件和生活條件之上,衣食無憂之后才能講“尊嚴”,平安無事才能講“尊嚴”。 “尊嚴”的生活首先是擁有安全、健康的生命和生活環境。
2009年河南籍青年農民工張海超“開胸驗肺”的悲愴之舉,以一人之痛喚醒了全社會對農民工職業病防治的關注和維權行動。張海超不惜一切代價進行維權,他所追求的絕不僅僅是經濟賠償,而是他作為公民的尊嚴,是人格與權利平等。如果他連最基本的經濟賠償都得不到,遑論尊嚴呢?據專家介紹,繼工資及加班費糾紛、欠薪問題之后,職業病問題將成為今后一段時間農民工維權的焦點。關鍵原因是有關法規不完善,監管不力。
法制是一種規則,為有尊嚴的生活提供了保證,它可以讓公民在規則中獲得尊嚴,前提是規則本身必須是合理的。錯誤的規則下不可能有尊嚴,當法律沒有被遵守也不可能有尊嚴。所以,加強服務型政府建設,依法行政是重要一環,是維護公民尊嚴的必須。目前,有的地方政府為了招商引資,競相降低準入的門檻,竟然允許有職業病危害的企業不做任何防護措施就上馬開工,還打著保護投資環境的名義,阻止執法部門進入企業檢查,使得一些工業園區成了職業病防治的盲區和死角。另外,由于國家法律規定和文件打架,部門之間的監管職能尚未理順,造成誰都管,又誰都不管,責任主體不夠明確。這種狀況造成對公民利益的保護存在漏洞,公民維權難、成本高,是導致職業病問題監管不力的一個原因,也是導致“開胸驗肺”事件發生的原因。
保護和實現公民的尊嚴,是政府的責任,更是企業的責任。企業法人的尊嚴必須落實到其集合體中每個自然人。如果一個群體中的每個個體都活得沒有尊嚴,這個群體也決不可能得到尊嚴。
保護和實現公民的尊嚴,也是個人的責任,必須從每個公民自身做起。工作中遵守“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”的“三不傷害”原則是現代社會的公民意識的體現。自尊、自愛、自重、自律才有尊嚴,尊重別人才會贏得別人的尊重。要知道,公民的安全和健康是其所在的集合體正常運行的基礎,也是家庭幸福的源泉;他人生命與你的一樣寶貴,不應該被忽視,保護他人是你應盡的義務;公民的生命安全不應該由他人來隨意傷害。只有具有法律自覺和道德自覺,充分享受權利并認真履行義務的公民,才能真正成為贏得社會尊嚴的主體。
從“小康社會”到“有尊嚴的小康社會”的建設,我們已經走向一個新的發展階段,我們對“以人為本”“和諧社會”“有尊嚴的小康社會”予以期待的,不僅是有尊嚴的生命,而且是有尊嚴的幸福生活。