錘煉作風(fēng)促發(fā)展檔案服務(wù)上水平

南京市檔案局

我局從2006年開始，深入扎實(shí)地開展了以弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、進(jìn)取、自強(qiáng)”的局館精神和“內(nèi)抓管理、強(qiáng)化素質(zhì)，外樹形象、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為主要內(nèi)容的“一崗雙責(zé)、雙重管理”競賽考核活動，促進(jìn)了局館全面建設(shè)。我局在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的萬人評議中，連續(xù)四年兩次被評為“人民滿意單位”，受到市委、市政府表彰，2008年被評為江蘇省檔案工作先進(jìn)單位。我們的具體做法是：

一、深刻分析檔案部門工作特點(diǎn)與現(xiàn)狀，啟動開展競賽考核活動的新舉措

檔案部門相對封閉的環(huán)境，相對后置的工作，容易產(chǎn)生職業(yè)疲勞，出現(xiàn)精神不振、工作不思進(jìn)取的狀況。尤其是處在市場經(jīng)濟(jì)紛繁復(fù)雜、形形色色誘惑和各種價(jià)值觀沖擊的社會大環(huán)境下，更容易出現(xiàn)耐不住寂寞、守不住平凡、大事做不來、小事不想做的現(xiàn)象。這些表現(xiàn)既關(guān)乎檔案事業(yè)的發(fā)展，又影響檔案工作者形象，制約著檔案工作服務(wù)中心大局和經(jīng)濟(jì)社會作用的發(fā)揮。2006年，局館新領(lǐng)導(dǎo)班子組成后，充分聽取各方意見，深入查找存在問題與不足，提出新的舉措，確立以“內(nèi)抓管理、強(qiáng)化素質(zhì)，外樹形象、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為核心內(nèi)容，以健全處室主要負(fù)責(zé)人及全員責(zé)任機(jī)制為突破口的狠抓作風(fēng)建設(shè)新思路，正式啟動了處室開展“一崗雙責(zé)、雙重管理”競賽考核活動。

二、制定實(shí)施細(xì)則，完善考核辦法，推進(jìn)競賽考核活動健康有序開展

我們認(rèn)真研究制定了實(shí)施方案和競賽考核辦法，明確了競賽考核指導(dǎo)思想，考核工作組織領(lǐng)導(dǎo)，考核內(nèi)容、范圍，考核分值的設(shè)置，考核方法和結(jié)果評定及獎勵等。為扎實(shí)推進(jìn)活動開展，一是成立了競賽考核活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全局競賽活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和考核評比工作。二是堅(jiān)持定期考核和隨機(jī)考核相結(jié)合。三是征求外部意見。印制征求意見表發(fā)至外部相關(guān)單位，對各處室進(jìn)行評議打分。四是組織內(nèi)部民主測評。五是通報(bào)考核結(jié)果。將各處室得分匯總，排出名次，經(jīng)局黨組審核，內(nèi)網(wǎng)上通報(bào)表揚(yáng)位列前2名處室，并報(bào)送市作風(fēng)辦，參與全市作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)處室評比工作。倒數(shù)名次的處室，分管領(lǐng)導(dǎo)找其談話，分析原因。處室主要責(zé)任人自我剖析，深刻反思，明確今后方向和改進(jìn)措施。

三、適應(yīng)新形勢，豐富新內(nèi)涵，賦予競賽考核活動新載體

一是每年賦予新內(nèi)容，突出新主題。2006年競賽活動主題定為“處室作風(fēng)建設(shè)年”；2007年圍繞全市工作中心，活動主題定為“行政效能提升年”；2008年根據(jù)形勢變化的新要求，活動主題定為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)推進(jìn)年”；2009年為應(yīng)對金融危機(jī)，服務(wù)“保增長、促轉(zhuǎn)型，保民生、促和諧”，活動主題定為“攻關(guān)服務(wù)年”；今年我們把活動主題定為“五服務(wù)深化年”。二是扎實(shí)開展“五個一”活動。即發(fā)出一份倡議書，號召全市檔案工作者每人提一條合理化建議，征集并展出全市百位名人檔案，組織一次珍貴檔案復(fù)制品交流會，市區(qū)縣檔案局分別結(jié)對一個社區(qū)共建和諧。三是在全局館處級干部中實(shí)行競崗、輪崗。通過筆試、面試、答辯、民主推薦、民主測評、組織考察，公開、公平、公正地開展競崗、輪崗，鍛煉了干部，純潔了用人風(fēng)氣，激發(fā)了干部的積極性。四是開展崗位練兵活動，提升全員履職技能。五是開展“五紅”勵志教育系列活動。為紀(jì)念中國共產(chǎn)黨建黨88周年、新中國成立60周年，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在全體黨員干部職工中開展讀紅書、學(xué)紅史、看紅片、訪紅地、談紅感等“五紅”勵志教育系列活動。開展了向全國檔案系統(tǒng)的楷模劉義權(quán)同志、身邊先進(jìn)典型胡剛同志學(xué)習(xí)的活動，教育激發(fā)全員愛崗敬業(yè)、振奮精神、升華境界、樂于奉獻(xiàn)。六是建立新機(jī)制，促進(jìn)活動長效化。我們深入調(diào)查研究，編制了《南京市檔案館內(nèi)部業(yè)務(wù)工作規(guī)程》，經(jīng)過一年多的試運(yùn)行，有力促進(jìn)了工作效能和管理質(zhì)量、水平的提高。

四、突出服務(wù)永恒主題，務(wù)求競賽考核活動見實(shí)效

2009年，我們緊扣全市加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目、基層、群眾、人才“五服務(wù)”主線，突出檔案工作建立兩個體系、實(shí)現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變重點(diǎn)，進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，不斷推進(jìn)檔案工作取得新成效。一是服務(wù)企業(yè)。緊密聯(lián)系時(shí)下金融危機(jī)企業(yè)面臨前所未有的壓力和困難，傾情幫助企業(yè)渡難關(guān)，開展以接收10家老字號、老名牌企業(yè)檔案和幫助10家困難企業(yè)整理檔案的“雙十”服務(wù)活動，上門無償為特困企業(yè)整理檔案、數(shù)字化加工，代寄存管理，提供免費(fèi)查檔服務(wù)。創(chuàng)辦《互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)動態(tài)信息》，采集國內(nèi)企業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)、行業(yè)動態(tài)、管理論壇等，為企業(yè)發(fā)展提供準(zhǔn)確、快捷、有價(jià)值的信息服務(wù)。二是服務(wù)項(xiàng)目。針對我市“促發(fā)展”拉動內(nèi)需重點(diǎn)建設(shè)60多個項(xiàng)目相繼開工，我們轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，改綜合培訓(xùn)為專項(xiàng)培訓(xùn)、集中培訓(xùn)為上門送訓(xùn)、檢查指導(dǎo)為示范服務(wù)，先后走進(jìn)60多個項(xiàng)目單位跟蹤指導(dǎo)，加大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建檔服務(wù)力度。三是服務(wù)基層。指導(dǎo)區(qū)縣檔案館和基層檔案室達(dá)標(biāo)升級。幫助基礎(chǔ)相對薄弱的單位解決館庫安全隱患，推動新館建設(shè)。指導(dǎo)7家檔案館設(shè)計(jì)信息系統(tǒng)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，解決數(shù)據(jù)和格式轉(zhuǎn)換技術(shù)難題。進(jìn)一步推廣示范村工作經(jīng)驗(yàn)，啟動農(nóng)村檔案資源共建共享工程。四是服務(wù)群眾。制發(fā)《檔案服務(wù)指南》，為利用者提供一站式、函電代查、代復(fù)、網(wǎng)絡(luò)咨詢等免費(fèi)查檔服務(wù)；與區(qū)縣館聯(lián)動實(shí)現(xiàn)40個民生檔案目錄數(shù)據(jù)庫資源共建共享；與團(tuán)市委等單位聯(lián)合，組織全市數(shù)個社區(qū)60多名貧困家庭中小學(xué)生參加以“銘記好傳統(tǒng)，當(dāng)好接班人”為主題的四屆公益性檔案夏令營活動；在南京熙南里歷史文化街區(qū)會所，以“老南京”為主題啟動“檔案文化進(jìn)茶吧”工作；聯(lián)合編纂《南京百科全書》、《南京解放》等書籍出版發(fā)行，讓市民感受檔案文化獨(dú)特魅力。五是服務(wù)人才。開辦《企業(yè)檔案與企業(yè)檔案管理》專題講座，向各企業(yè)高管人員宣傳檔案工作，傳授檔案知識。六是交流檔案文化。赴臺灣舉辦《紀(jì)念孫中山先生奉安80周年圖片展》，促進(jìn)兩岸文化交流合作。以中美建交30周年為契機(jī)，赴美圣路易斯市和紐約市舉辦《中美南京記憶展》活動。?

五、緊扣年度工作目標(biāo)任務(wù)，豐富競賽考核活動內(nèi)容

我們的競賽考核活動始終圍繞全市黨委、政府工作中心和完成局館工作目標(biāo)任務(wù)展開，注重把競賽考核活動與當(dāng)前在基層黨組織和黨員中開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，不斷豐富活動內(nèi)容。今年，我們把完成年度工作目標(biāo)和重點(diǎn)列入競賽考核活動的核心內(nèi)容，緊緊圍繞落實(shí)“一個意見”、做好“二個專項(xiàng)”工作、推進(jìn)“兩館一庫”建設(shè)、完成“三個課題”、開展“四項(xiàng)活動”、開好“五個會議”、樹好“十個典型”等，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量要求，定期檢查考核，有力促進(jìn)了工作落實(shí)和工作效能的提升。