收入分配成關(guān)鍵時(shí)期的關(guān)鍵改革

《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》刊登對全國人大常委鄭功成的專訪文章，在談到拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長背景下，如何判斷國民收入分配改革的形勢的話題時(shí)，鄭功成表示，應(yīng)當(dāng)看到，在我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的同時(shí)，由于未能讓全體人民合理分享到國家發(fā)展成果，收入分配差距事實(shí)上一直在持續(xù)擴(kuò)大，社會(huì)問題日益突出，社會(huì)矛盾也越來越尖銳，公眾對社會(huì)公平的認(rèn)可度嚴(yán)重偏低，這應(yīng)當(dāng)是收入分配改革的原動(dòng)力。同時(shí)，國際金融危機(jī)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了困難，也促成了舉國上下形成一種共識(shí)：必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要從外貿(mào)依存型轉(zhuǎn)向內(nèi)需驅(qū)動(dòng)型。

而內(nèi)需就應(yīng)當(dāng)依靠居民消費(fèi)的拉動(dòng)，即要真正改變經(jīng)濟(jì)增長模式，要真正促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，關(guān)鍵在于消費(fèi)增長和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，而根子在收入分配領(lǐng)域。這樣我們就形成了第二個(gè)共識(shí)：促進(jìn)居民消費(fèi)的增長，一是要增加勞動(dòng)者的工資收入，二是要提升勞動(dòng)者穩(wěn)定的安全預(yù)期。應(yīng)當(dāng)說，當(dāng)年強(qiáng)調(diào)讓一部分人先富起來的分配格局有其歷史的合理性和必要性，因?yàn)楫?dāng)時(shí)不僅資本極度短缺，而且缺乏致富的典范，不利于財(cái)富的創(chuàng)造與增長；時(shí)至今天，現(xiàn)實(shí)情形已經(jīng)發(fā)生了顯著變化，如果再繼續(xù)這種傾斜式的分配格局，就要出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。因此，收入分配改革在當(dāng)下和今后一個(gè)時(shí)期，已經(jīng)成為關(guān)鍵時(shí)期的關(guān)鍵改革。