高云才


高云才,人民日報經濟周刊主編攝影/ 雷定演
改革開放30年來,我國經濟一直保持高速增長,能源供應為經濟高速平穩增長提供了重要保障支撐。但是,長期以來,我國能源供應主要以化石能源為主。經濟轉型升級需要低碳,需要清潔能源,而發展水電正適應了這一歷史趨勢。
經濟數據說明了我國大力發展水電,實現經濟轉型升級的迫切性。2009年,我國能源消費總量31億噸標準煤,其中水電、核電、風電等商品化非化石能源消費量約為2.3億噸標準煤,約占能源消費總量的8.3%。按到2020年,我國能源消費總量達到45億噸標準煤來計算,為實現非化石能源達到15%的目標,水電裝機應達到3.5億千瓦,風電應達到1.5億千瓦,太陽能發電應達到2000萬千瓦,生物質發電應達到3000萬千瓦,核電應達到8000萬千瓦左右。
實現經濟轉型升級有各種宏觀調控手段和政策措施,我國已經對國際社會作出到2020年減排目標的莊嚴承諾,要實現2020年二氧化碳減排目標并形成新的戰略性產業,大力發展水電是義不容辭的。
當前,擴大內需,調整經濟結構,是保障國民經濟平穩運行的戰略選擇。中央強調,我國經濟增長進入了由回升向好向穩定增長轉變的關鍵期,同時國內外各種不確定因素糾織在一起,經濟穩定增長面臨前所未有的復雜性和曲折性。一方面,經濟基本面持續向好,上半年國內生產總值增長11.1%;另外一方面,經濟增速下滑勢頭明顯和經濟擴張勢頭減弱,訂單指數和生產指數同時下滑,產成品庫存指數繼續上升,生產指數6月環比下降2.4,7月又有新的下降。
其一,GDP增長需求是內需的核心,作為清潔能源,發展水電可以順應GDP增長需求,為經濟穩定增長增加動力。
中國水電發展既有巨大潛力,又面臨著6.76億千瓦發展不足的問題。數據表明,中國的水力資源理論蘊藏量為67.6萬兆瓦,年發電量5.92億千瓦時,可開發裝機容量37.8萬兆瓦,年發電量1.92千瓦時,均居世界首位。
雖然建國以來我國水電事業取得了巨大成就,水電裝機已達2億千瓦,但開發程度還很低。我這里提供個歷史資料,截止1998年底,中國已建成的水電站總裝機僅占可開發容量的17.19%,按發電量計算僅10.64%,低于世界平均水平的22%,遠低于工業發達國家開發水平(50%—100%)。從1998年到現在,我國水電事業獲得了長足的發展,但即便如此,水電開發程度在世界上還是偏低。
其二,滿足投資需求是經濟平穩增長的重要條件。我國水電事業投入,在有效地增加了投資需求的同時,還滿足了一部分就業需求。從改革初期的魯布格水電站建設,到小浪底、三峽、溪洛渡等水電建設,我國水電事業建設投入巨大,成就突出,有效地滿足了國民經濟建設的投資需求。
其三,發展水電事業可以有效地調整能源供應結構。傳統火電占我國能源供應的大頭,而水電在我國能源供應中所占比例還很少。到2020年,如果我國水電順利實現3.5億千瓦裝機,我國能源供應結構將得到相當程度改善。
近些年,在我國水電事業取得輝煌成就的同時,妖魔化水電的報道和觀點也常見諸報端,給水電事業的正常發展帶來一些干擾。
怎么看這種現象呢?應該說,關心環境建設,建設人與自然友好型社會是人類的共同理想。在水電開發上,一些不太注重環境的個別小型水電站為純粹的環境保護主義者提供了口實。但從全局看,我國的水電建設不僅沒有破壞環境,而且優化了環境。

2008年11月,三峽工程試驗性蓄水,讓香溪河面驟然寬了起來。 攝影/陳文
事實勝于雄辯。我曾經到烏江考察水電站建設,這里藍天碧云,一江青水。像小浪低、三峽,在發揮巨大的發電、防洪效益的同時,還成為全國著名的水利旅游風景區。從全局上判斷,發展水電,有效地降低了碳排放,優化了環境;發展水電,通過環境整治,大量水電工程成了旅游風景區,同樣是優化了環境;發展水電,因為水電是將水的勢能轉化為動能,是清潔的可再生能源,同樣是優化了環境。
理論上認識水電有利于幫助我們引導輿論。水電究竟是破壞環境還是優化環境?答案已經很清楚了。真理不怕辯論,真理也喜歡辯論。應該說,純粹的環境保護主義者也給我們提供了一個參考和借鑒,就是我們在建設水利工程時,要更多地考慮環境美化和優化,這樣,好事就能做得更好。
胡錦濤總書記在考察人民日報的講話中指出,輿論導向正確,是黨和人民之福;輿論導向錯誤,是黨和人民之禍。針對當前水電事業的宣傳,我們完全可以說,水電建設輿論導向正確,是國家和人民之福;水電建設輿論導向錯誤,是國家和人民之禍。
在未來的水電事業中,我們在充分論證、科學規劃的同時,兼顧美化環境、順應河流自然屬性、保護水生野生動物我多樣性,扎實細致做好水庫移民搬遷工作,水電的春天就一定會到來。作為宣傳工作者,我們將努力做好水電事業的宣傳,做科學發展的促進派,做清潔能源的促進派。