構(gòu)造北方國(guó)際航運(yùn)中心的有效途徑

孫宏霞

（1、大連海事大學(xué)，遼寧 大連 116000 2、天津外輪代理公司，天津 300000）

國(guó)際航運(yùn)中心是一個(gè)國(guó)家參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往和國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的重要依托，因此，各地都把航運(yùn)中心作為區(qū)域和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，并實(shí)現(xiàn)航運(yùn)中心長(zhǎng)期價(jià)值最大化，并利用航運(yùn)中心的通道功能把所在地區(qū)和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展融入整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的循環(huán)之中。也這是因?yàn)槿绱耍瑺?zhēng)相打造北方國(guó)際航運(yùn)中心就成為了天津、青島、大連三大港口集團(tuán)的努力目標(biāo)。

1 國(guó)際航運(yùn)中心概念界定

國(guó)際航運(yùn)中心是港口高度集約化的產(chǎn)物，是經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心的基本依托和基礎(chǔ)，是一個(gè)國(guó)家參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往和國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的重要樞紐，是國(guó)家以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，區(qū)域優(yōu)勢(shì)為航運(yùn)中心建設(shè)提供了前提條件和基礎(chǔ)。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，要想成為輻射拉動(dòng)廣大腹地的“經(jīng)濟(jì)引擎”，除具有引進(jìn)、消化、吸收、研發(fā)高技術(shù)的產(chǎn)業(yè)基地、強(qiáng)大的物流航運(yùn)中心功能外，還必須具有能夠帶動(dòng)中下游產(chǎn)品向周邊地區(qū)和廣大腹地延伸的、具有較長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈并且能夠?yàn)槲磥戆l(fā)展保持持續(xù)動(dòng)力的重化工業(yè)支撐。

1.1 北方國(guó)際航運(yùn)中心

所謂北方，即為中國(guó)北方地區(qū)，但就港口而言，核心區(qū)域是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈（參見圖一）。根據(jù)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的規(guī)劃，環(huán)渤海地區(qū)包括京、津兩市，冀、遼、魯、晉和內(nèi)蒙的中部地區(qū)，全區(qū)的面積127.8萬(wàn)平方公里，占全國(guó)的13.31%；人口 2.6億，占全國(guó)的 21%。產(chǎn)業(yè)以能源、化工、冶金、建材、機(jī)械、電子、紡織、食品八大支柱產(chǎn)業(yè)為主。這一地區(qū)從歷史上就是我國(guó)東北、華北、西北以及部分華東、華中地區(qū)對(duì)外交往的主要通道。從地理上看，它環(huán)繞渤海呈“C”字形，在長(zhǎng)度占全國(guó)三分之一的5700公里海岸線上，分布大小40多個(gè)港口。

圖1 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈“三足鼎立”

1.2 構(gòu)造北方國(guó)際航運(yùn)中心的要素條件

當(dāng)代的國(guó)際航運(yùn)中心應(yīng)具備航線稠密的貨物樞紐港、深水航道、集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施和為航運(yùn)業(yè)服務(wù)的金融、貿(mào)易、技術(shù)、信息等軟件功能。總結(jié)建設(shè)我國(guó)北方國(guó)際航運(yùn)中心的要素條件如下圖2。

圖2 構(gòu)造北方國(guó)際航運(yùn)中心的要素條件

1.2.1 硬件設(shè)施因素

首先，應(yīng)具備優(yōu)良的水深條件和基礎(chǔ)設(shè)施。 其次，要有高效、系統(tǒng)而完善的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。作為國(guó)際航運(yùn)中心不僅要擁有完善的海運(yùn)系統(tǒng)，而且還必須具有高度發(fā)達(dá)的包括鐵路、公路、沿海、內(nèi)河及航空集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

1.2.2 軟環(huán)境因素

首先，服務(wù)質(zhì)量是國(guó)際航運(yùn)中心競(jìng)爭(zhēng)力的綜合反映。培育航運(yùn)市場(chǎng)，不斷降低價(jià)格，提高服務(wù)效率，并形成集約效應(yīng)，能吸引更多的貨流；其次，港口群協(xié)調(diào)發(fā)展是國(guó)際航運(yùn)中心提升競(jìng)爭(zhēng)力的必要條件，通過區(qū)域港口間的合作達(dá)到“雙贏”。第三，技術(shù)支持是國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展完善的關(guān)鍵因素；最后，可持續(xù)發(fā)展是國(guó)際航運(yùn)中心保持競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。總之，可持續(xù)發(fā)展已成為提高港口競(jìng)爭(zhēng)力的保障。

1.2.3 其他外部因素

眾多提供全方位服務(wù)的船公司、物流企業(yè)的集聚效應(yīng)；周邊現(xiàn)實(shí)與潛在競(jìng)爭(zhēng)的激勵(lì)效應(yīng)；人文歷史條件。良好的人文傳統(tǒng)、人文特征和人文形象也是國(guó)際航運(yùn)中心形成的一個(gè)重要因素。

2 環(huán)渤海地區(qū)三大港口集群的要素分析

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施分析

天津港已形成了以集裝箱、原油及制品、礦石、煤炭為“四大支柱”、以鋼材、糧食等為“一群重點(diǎn)”的貨源結(jié)構(gòu)，是環(huán)渤海地區(qū)規(guī)模最大的綜合性港口。天津港是我國(guó)最大的焦炭出口港，第二大鐵礦石進(jìn)口港。天津港是貨類齊全的綜合性國(guó)際大港。中國(guó)北方的集裝箱干線港，并已躋身全國(guó)油品大港行列。

大連港位于遼寧省遼東半島的南端，大連是哈大線的終點(diǎn)，以東北三省為經(jīng)濟(jì)腹地，是東北的門戶，也是東北地區(qū)最重要的綜合性外貿(mào)口岸，至2008年，大連港是全國(guó)第十一大海港。全港共有航道7條。是東北三省和內(nèi)蒙古東部地區(qū)的進(jìn)出口門戶，也是聯(lián)結(jié)華北、華中、華東等地區(qū)水陸聯(lián)運(yùn)的樞紐。

青島港始建于1892年，位于山東半島的膠州灣畔，地處黃海北部的咽喉要道。主要從事集裝箱、煤炭、原油、鐵礦、糧食等各類進(jìn)出口貨物的裝卸服務(wù)和國(guó)際國(guó)內(nèi)客運(yùn)服務(wù)。

青島港的煤炭、石油、礦石和集裝箱四大貨種齊頭并進(jìn)，是全國(guó)港口中唯一的四大貨種吞吐量都超過1500萬(wàn)噸的港口，其中集裝箱和礦石的吞吐量在三港中居首位。

2.2 信息軟環(huán)境分析

隨著計(jì)算機(jī)和信息應(yīng)用軟件的發(fā)展，港口在發(fā)展自身硬件設(shè)施的同時(shí)不約而同地提出了“數(shù)字港”的建設(shè)目標(biāo)，口岸城市物流信息共享水平成為港口物流運(yùn)作先進(jìn)性的重要標(biāo)志。

天津港從2002年起投資1000多萬(wàn)元鋪設(shè)港口光纖網(wǎng)。天津港通過港口光纖網(wǎng)，對(duì)全港集裝箱碼頭、堆場(chǎng)實(shí)現(xiàn)物理聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)提取數(shù)據(jù)，通過INTERNET統(tǒng)一發(fā)布，為集裝箱運(yùn)輸相關(guān)客戶提供實(shí)時(shí)信息服務(wù)。信息化建設(shè)中，大連港集團(tuán)的多個(gè)項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)同行業(yè)居于領(lǐng)先地位。龐大的物流產(chǎn)業(yè)信息支持網(wǎng)絡(luò)，建成了一個(gè)第三方電子商務(wù)中心。

青島港的信息化建設(shè)已上升到戰(zhàn)略層面。青島港船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)控及電子海圖管理信息系統(tǒng)融合了計(jì)算機(jī)軟件、GPS衛(wèi)星定位、GIS、無(wú)線數(shù)據(jù)通訊GPRS、AIS、航海地理學(xué)、視頻監(jiān)控等多種技術(shù)領(lǐng)域，在國(guó)內(nèi)引航領(lǐng)域首創(chuàng)集引航-拖輪管理、船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)控、海上GIS平臺(tái)、決策于一體的導(dǎo)航監(jiān)控體系，技術(shù)水平和應(yīng)用成效在國(guó)內(nèi)同行業(yè)達(dá)到領(lǐng)先水平，在國(guó)際同行業(yè)達(dá)到先進(jìn)水平。

總之，港口與港口之間盲目競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)、爭(zhēng)開國(guó)際航線，甚至設(shè)立港口壁壘，結(jié)果只會(huì)造成港口普遍陷于困境，港口和貨主都未得到好處，港口群缺乏整體競(jìng)爭(zhēng)力，貨運(yùn)量向公路或鐵路運(yùn)輸流失，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足，最終都淪為國(guó)外境外大港的支線港和喂給港。任何港群要想在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之巔，都要?dú)v經(jīng)利益競(jìng)爭(zhēng)-分工定位-協(xié)同合作的過程，這一過程對(duì)港口結(jié)構(gòu)松散的環(huán)渤海港群尤為重要。

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[5]楊林,蘇慧.關(guān)于把青島港建設(shè)成為我國(guó)北方國(guó)際航運(yùn)中心的戰(zhàn)略思考 [J]，山東社會(huì)科學(xué),2006,(01)