中國高鐵國際大躍進

滕虓

從當初下大力氣從各國引進先進技術,到如今高鐵技術全球輸出的國際大躍進行動,中國高鐵的精彩轉身,全球矚目

中國高鐵的跨越式發展,改變了“中國制造”的印象。

幾年來,中國軌道交通裝備制造企業在國際市場上實現了兩大轉變:一是實現了出口產品由零部件為主到整車為主,再由整車普通產品為主到高端產品為主的轉變。僅南車、北車這兩家企業,去年就在海外贏得了23億美元合同,其中動車組和城軌地鐵等高端產品占據了簽約總額的70%以上。中國高鐵海外訂單的含金量大大提升。二是實現了出口地區由發展中國家到發達國家的轉變。最初中國高鐵企業的產品出口主要集中在中東和東南亞等不發達地區?，F在,整車產品已經進入東歐、亞洲、非洲、南美洲、大洋洲的40多個國家和地區,并逐步向澳大利亞、新加坡等發達國家拓展。業內人士驚呼,全球出擊的中國高鐵企業,已經進入了國際大躍進時代。

不同于廉價的鞋襪玩具出口,中國高鐵通過自己的技術出口,贏得了不少發達國家同行的認可,并賺取了豐厚的全球化利潤,悄然間改變了中國在全球產業鏈條中的位置。中國高鐵這類技術密集產業的無形資產的日益強大,受益者不僅僅是中國高鐵行業本身,而且包括整個“中國制造”。

高鐵技術進化史:從輸入到輸出

中國高鐵行業的技術進化史,就是一部技術的引進、消化、吸收,然后國產化、再創新,最終全球輸出的歷史。

說到高鐵建設之初的技術引進,2004年就參與了鐵道部引入國外先進技術工作的中國南車集團副總裁、客車事業部總經理王松文,回憶起當時的情景,言語中仍有激動之情。按照當時政策,國外企業進入中國鐵路市場,必須與中國企業組成聯合體,中國企業與外方的談判也要由鐵道部出面統一協調組織。

為此,國務院特意設立了技術車輛專業委員會,鐵道部也成立了動車組項目聯合辦公室。2004年10月,以國際招標的方式完成了第一單國際招標項目。這之后,在鐵道部的統一協調下,國內重點機車制造企業分別受讓了世界各國的先進技術:法國阿爾斯通公司的技術轉讓給長春軌道客車股份有限公司;日本川崎重工的技術給了南車;加拿大龐巴迪公司的技術對應青島BSP公司;德國西門子公司的技術受讓給唐山機車車輛廠等等。引入多家國外企業的目的,是為了避免日后一家獨大的局面。

“外方的技術轉讓必須通過國產化的考核,錢才會支付。”王松文認為,高鐵技術引進成功的第二個關鍵是技術轉讓與市場采購的捆綁?！凹夹g的掌握不是在靜態的設計階段,而是實際運行中的體驗速度級問題,一定要轉變成實際運營的東西,并且本土化才行。”

引入世界各國的先進技術后,中國高鐵動車組的發展速度之快,大大出乎了當事人的預期。1964年日本新干線開通以來,全球只有日本、法國、德國等少數幾個國家達到了每小時200公里的運營速度。2003年下半年,南車集團選擇日本新干線作為平臺,在當時國內既有線提速的基礎上,引進改造后時速就直接達到了250公里。

事實上, 2005年開始建設、2007年正式運行的京津城際雖然預設時速為350公里,但350公里的最高時速僅有10分鐘,全程平均時速為260公里。武廣客運專線正式運營后,動車組運行時速維持在350公里以上的時間不低于1小時,全城平均時速在341公里以上。在上千公里的高速鐵路線上,動車組以如此快的速度長時間運行,這在世界高鐵史上是從來沒有過的。同時,穿越中國若干省市的高鐵線路是在大范圍的復雜多樣的自然環境下建設起來的,這讓中國企業獨立掌握了各種不同環境條件下的高鐵運行狀況,特別是時速350公里級甚至更快的運行數據和技術能力——而在350公里這個速度級,國外沒有正式運營的經驗。

現在回過頭來審視這段歷史,可以說,正是技術引進階段對各國先進技術的兼容并蓄,才讓中國高鐵企業具備了極強的系統集成、適應修改、綜合解決并完成本土化創新的能力。中國高鐵軌道以及線下技術的軟硬件技術已經達到95%以上的國產化率,基本處于國際領先或先進水平,成為中國高鐵技術中最成熟的一塊。動車組方面,以國產化率而言,也能達到85%以上。

因為技術標準認證的緣故,目前中國高鐵企業在俄羅斯和北美市場,整車還未進入,主要是動車組配件?！霸谏程?我們遇到的問題就是技術標準不同的問題?！敝袊宪嚨墓ぷ魅藛T告訴《國企》。

四五年前,沙特方面就與歐洲的幾大公司有了接觸,當時歐洲公司已經設置了一套高鐵技術標準。中國企業進入沙特市場,在推行中方的技術標準時自然會遇到阻力。好在,兩個標準體系也不是完全不相容的,就是一個車,在結構、尺寸等方面有一些差異。這時候,體現企業技術能力的地方并不僅僅是一個標準,而要看其兼容集成能力。

中國高鐵善于集成創新的這一技術優勢,很為高鐵發展相對落后但致力于引進國外技術與本土已有技術設備相結合的國家所看重。像俄羅斯,本來已經有了時速為200公里和250公里的高鐵,但最近和中國鐵道部也在接觸,欲將中國的技術與線路引入國內。

一向自認先進的美國,面對中國先進的高鐵技術也自嘆不如。奧巴馬早前訪華時承認美國的高鐵技術比中國落后了10年。訪華之后,中美雙方成立了工作小組,強調要加強兩國之間的高鐵建設合作。據稱,美國加州將建高鐵,奧巴馬已表態需要中國技術的參與。

全球出擊:從學生到對手

為了讓“中國制造”成為國際知名品牌,中國鐵路設備制造企業開始了一系列面向國際市場的戰略調整,在美洲、大洋洲、印度、非洲、亞洲等地都建立了辦事機構,并與國外研究機構和跨國企業建立合作,既開展以聯合制造世界先進水平鐵路裝備產品為主要目標的廣泛合作,又聯合開拓國際市場。如南車集團與美國密歇根州立大學合作建立了電力電子研究中心,并先后與美國通用電氣、日本伊藤等知名企業簽訂戰略框架協議,形成戰略合作伙伴,

2010年,南車集團和日本鐵路公司聯手競爭一項80億美元的美國本土業務。同時參與項目競標的,還有阿爾斯通、西門子、龐巴迪等這些過去中國企業的“老師”。

其實,從2004年第一單中國高鐵國際性大招標,到2009年中國先后與俄美兩國簽署高鐵項目合作備忘錄,中國高鐵已經完成了從學生到競爭對手或伙伴的跨越式轉身。

與這些“老師”相比,中國高鐵企業參與全球化競爭的優勢在哪里?

“想一下子就拿下國外高鐵項目是不可能的,只有踏踏實實把國內項目做好,有了漂亮的成績,才能讓國外市場相信中國高鐵的技術和能力?！蓖跛晌恼f。

盡管日本、歐洲的高速鐵路已經發展了幾十年,但其市場保有量有限,而中國高鐵的客運專線將達到1.6萬公里,遠遠超過其他市場。在競爭國外市場項目時,國內市場的表現會直接影響國外決策者的判斷,并促使他們盡量采用中國的系統和標準,規避技術壁壘的限制。

美國是除中國以外最大的市場,也是目前中國企業最感興趣的市場。鐵道部目前也有美國高鐵項目的協調組。目前南車正參與競標的美國動車組項目,也是欲與通用電氣公司設立合資公司,發揮中國企業的優勢,最終達到美國政府要求的60%以上國產化率標準。項目中的動車組這一塊,目前由南車集團青島四方來主持?！白屛覀儊碜鲞@個項目,主要是考慮到我們具備這一塊的知識產權,不會受到原來技術轉讓方的一些限制,不會產生知識產權糾紛的問題。”南車集團某工作人員表示。

“南車和GE搞合資公司,可能一開始也是組創為主,后來再往其他方面延伸,走先整車再組創再慢慢本土化的路子,因為美國也有60%以上的國產化要求,就要跟他搞合資共同合作?！蓖跛晌恼f。

隨著對國際市場游戲規則的愈來愈熟悉,中國軌道裝備制造企業實現了出口貿易由起步到快速發展的轉變。2001年到2009年,中國南車、中國北車的出口簽約額增長率都超過40%。

據透露,國家鐵道部目前已成立多個前期工作小組,開展與巴西、波蘭及多個非洲國家的高鐵合作計劃。其中巴西成功申辦2016年奧運后,為加強運力、疏導各地旅客,已決定興建高鐵,中國將積極參與其中。

采訪中,專家們紛紛表示,現在中國高鐵走出去的時間還很短,再過兩三年,那么多時速350公里的線路跑起來以后,在國際市場上將會更了不得。

制度推力

“無論是引進還是參與國際化,鐵道部組織協調下的制度化安排總能成為中國企業國際化運營背后的關鍵推手?！闭劶爸袊F路企業海外出口的最大優勢,王松文不止一次地強調政府領導的集約化系統能力。

鐵道部要求,不論南車還是北車,走出去的戰略都必須堅持以鐵道部為主導,以關聯企業聯盟為主體,注重發揮中國鐵路產業集成優勢,統一部署,形成合力。這一策略讓中國高鐵在與國外企業的技術轉讓談判中占盡了上風。

以中國高鐵參與競標的沙特項目為例。鐵道部作為行業管理部門設有沙特項目辦統一管理部署,南車為項目牽頭單位,聯合中國鐵建、北京鐵路局兩家企業一起競標。由于項目牽涉數個聯合企業成員,鐵道部同時還協調各企業行為,包括造車、建線、供電、運營等各方面。

“這樣一來,整個中國鐵路建設的可比性優勢就非常大了。”南車集團的工作人員表示,“沙特項目聯合體中有很多公司,比如說中鐵建。這個項目聯合體里南車集團是項目總牽頭單位,前期跟沙特接觸時間比較長。但實施這個項目是由青島四方做,還有北京鐵路局作為運營,鐵道部并不沖在前面,而是在后方協調支持,這個聯合體5月初已經投標。”

目前南車集團進入國外市場的資金主要依靠自帶資金、國內的商業貸款以及當地政府的優惠?！拌F道部有融資的考慮,政府層面上由鐵道部出面,和商業銀行一塊來考慮這個問題。”王松文告訴《國企》。而日本、德國等國家的企業,由于缺乏中國這種政治體制的集約化,無法享受政府如此細致到位的指導。

“到后來,德國西門子集團也想參與到我們的沙特項目聯合體里面去。”果然,有媒體報道,西門子放棄了與SaudiBinladin Group發起的聯合方,轉移加入至南車集團牽頭的財團,爭取沙地阿拉伯哈拉曼高鐵項目的競標,希望給該段長達450公里的鐵路供應火車及設備。

顯然,政府領導的集約化系統能力,成為中國鐵路海外出口的一個極大優勢。

不過,目前中國高鐵剛剛走向世界前列,要真正獲得市場認同還需要一個過程。北大縱橫管理咨詢集團合伙人雷春昭認為,幾年之后,國內高鐵建設進入一個相對平衡期,中國高鐵技術從建設到運營會更成熟,中國金融的國際化也達到相當程度,中國高鐵企業大舉進軍海外應該會在兩三年之后。那時,中國高鐵的國際“大躍進”行動,將更矚目全球。