如何提升我國少數民族信息對外傳播影響力

文/魏麗宏

我國是一個統一的多民族國家。近年來，隨著我國政治經濟的崛起，國際社會對我國少數民族地區事務的關注度不斷提高，西方媒體的相關報道也不斷增多。其中一些與我國少數民族地區經濟社會發展事實不符、批評或攻擊我國少數民族地區政策和經濟社會發展狀況的報道不時出現，紛然雜陳。尤其是西藏“3?14”事件和新疆“7?5”事件發生后，西方負面輿論形成合圍之勢，對我國整體國際形象帶來不利影響。在此背景下，反思和探索我國少數民族信息對外傳播的策略，加快提升我國少數民族信息對外傳播的國際影響力，不僅是促進我國少數民族地區政治、經濟、文化發展和對外交流的需要，更是打造我國整體國際社會形象、構建國家競爭軟實力與國際輿論話語權的必然要求與當務之急。

西方媒體對我國少數民族事務負面報道的成因

當前國際社會信息傳播領域呈現明顯“西強我弱”的格局，使國際輿論話語權基本被西方少數發達國家所壟斷，而這些少數發達國家的媒體，憑借其所具有的廣泛影響力和傳播實力，在信息傳播中不斷以其自身的價值取向和評判標準向世界傳遞著各種觀點和判斷，并形成了國際社會的“主流聲音”，也因此影響或左右著包括中國在內的各國在國際社會中的形象。據英國廣播公司公布的一項調查結果顯示，在西方媒體對西藏發生的“3?14”事件進行廣泛報道之后，全球民眾對中國持正面評價者的比例為39%，下降了6個百分點，持負面評價者的比例為40%，上升了7個百分點。另外一份對《紐約時報》、《華盛頓郵報》、美聯社、CNN等美國主流媒體的調查統計顯示，在關于我國的報道中，負面報道占一半，中性報道占25%，有一些積極意義的報道占25%；而在西方媒體反復炒作關于中國的“熱點問題”中，西藏、新疆等少數民族問題及其相關的人權、宗教問題等位列第二，并因此形成了有損中國形象的負面輿論氛圍。

細致分析，西方媒體相關負面輿論的成因主要有五個方面因素。

一是西方媒體對中國少數民族政策和我國少數民族地區經濟社會發展的歷史與現狀知之甚少，而我國少數民族信息的對外傳播不對稱、不通暢、不全面，造成了部分西方媒體認識陳舊、以訛傳訛和誤解誤讀。

二是基于政治利益和國家利益考量，部分西方媒體刻意尋找和制造負面新聞，以達到攻擊中國的目的。近年來中國的和平崛起使一些國家和利益集團深感憂慮，于是他們一方面把扶持藏獨、疆獨制造少數民族地區混亂作為牽制中國的戰略，另一方面，在媒體上配合宣傳，展開輿論攻勢。

三是由于所處國家環境、社會制度、價值取向、宗教信仰的不同，導致中西方媒體看待問題的角度和評判事物的標準不同，使部分外媒主觀存在偏見，報道負面，甚至忽略新聞事實本身。

四是以負面批評報道和暴露社會問題來追求新聞轟動效應的價值觀和傳播理念，使很多西方媒體更多地關注負面新聞和生動的個案新聞，導致其對我國少數民族地區事務的報道經常以點帶面、以偏概全。

五是我國媒體整體對外傳播實力不強、影響力偏弱，無法向國際社會有效傳播強有力的聲音，不能與西方媒體形成有力的抗衡。這是我國整體信息傳播的癥結，也是最值得我們反思的問題。

總體看，近年來雖然我國少數民族信息對外傳播工作取得了一定程度的進展，對外宣傳的實力也有所增強，但是，同我國改革開放和現代化建設事業發展以及國際地位的提高相比，同我國少數民族地區在政治、經濟、文化、教育、科技、體育等領域所取得的巨大進步相比，我們的傳播力度仍明顯不足，在國際輿論中的影響力呈明顯弱勢。因此，正視國際輿論環境，高度重視少數民族信息對外傳播的作用和意義，不斷強化我國少數民族信息對外傳播的影響力，重構我國少數民族事務國際輿論局面，制衡西方媒體負面輿論走勢，已經是一個刻不容緩、亟待破解的緊迫課題。

少數民族信息對外傳播的重要意義

當前我國經濟社會發展尤其是少數民族地區發展進程及國際輿情現狀，迫切要求進一步加強少數民族信息的對外傳播，尤其在五個方面發揮重要影響和作用。

一是及時、充分、直接地向外界介紹我國少數民族地區發展情況，多形式、多角度、多領域、多層面地深入介紹和宣傳我國少數民族政策和少數民族地區政治、經濟、文化、科技、體育等各領域建設所取得的新進展，讓世界了解中國、了解中國少數民族地區，塑造中國各民族、各地區攜手共進、共同發展的良好形象。

二是隨著中國市場經濟的發展和改革開放的進一步深化, 少數民族地區自身迫切需要加強與外界的聯系與合作。因此，加強少數民族信息的對外傳播將有助于推動交流、促進合作。

三是通過信息傳播，傳遞和展示中華大家庭多民族文化博大精深的魅力，潛移默化地施加影響，加深世界對中國客觀、全面地了解，贏得理解，增進友誼，消彌碰撞與沖突，塑造中國及少數民族地區良好形象。

四是開展國際輿論斗爭，維護和爭奪國際社會對我國少數民族地區事務評價的話語權，據理力爭，抨擊虛假報道，駁斥惡意中傷，遏制反華宣傳，制衡西方媒體輿論，構建公正、客觀、有利的輿論局面，維護國家形象。

五是抵御藏獨、疆獨等分裂勢力的滲透宣傳與不利影響，揭露和打擊境內外分裂勢力的言行，為維護祖國統一、促進民族團結、鞏固邊疆、穩定邊疆創造有利的輿論環境。

實施多元策略，提升少數民族信息對外傳播影響力

當今時代，誰的傳播手段先進、傳播能力強大，誰的思想文化和價值觀念就能更廣泛地流傳，誰就能更有力地影響世界。爭奪國際輿論話語權，構建中國整體對外傳播實力，發展與我國國際地位相稱的傳播影響力，推動形成有利于中國發展的國際輿論環境，已經成為當今中國提高國家軟實力的必然選擇。

在這一整體戰略布局中，加快發展少數民族信息的對外傳播已經成為一項十分緊迫的任務。而當前應盡快采取綜合的、多元的策略與措施，加快提升少數民族信息對外傳播影響力。

一是構建少數民族信息對外傳播的多元格局，并形成對外傳播“統一戰線”，是制衡西方媒體輿論一邊倒局面、突破西方信息傳播壟斷的有效策略。以立體交叉的大眾傳播為媒介，融合組織傳播、民間傳播、外交傳播、文化傳播等多種傳播形式，推動形成一個囊括國家主流媒體、區域性媒體、民營媒體、社會個體網站等多元表達主體的“統一戰線”，使少數民族地區信息傳播形成體系，形成聯動，形成聲勢，形成主動性、日常性、廣泛性結合的傳播效果。

二是建立健全少數民族信息對外傳播機制，采取主動宣傳、主動反擊、主動設置議題、主動建立輿論場等主動性傳播策略，積極開展熱點問題的國際輿論斗爭，放大“中國聲音”。尤其在涉及國際社會廣泛關注的我國少數民族地區事務話題或突發事件的應急處理上要做到：快速、及時、主動。

三是加大對境外媒體的公關力度，影響和引導國際媒體輿論走向。要以戰略的眼光建立和維系境外媒體關系，加強與境外媒體公關和對話，建立穩定、通暢的溝通路徑，提供專門的信息資源，加強交流與合作，引導境外媒體客觀公正地報道中國、報道中國少數民族事務，利用國際媒體的聲音，營造有利的輿論環境。

四是積極采用現代傳播技術，充分利用互聯網等新興傳媒優勢，提升少數民族信息對外傳播的影響力和覆蓋范圍。近年來，互聯網已經成為當今國際輿論斗爭的新戰場，世界各國特別是西方發達國家都爭相把互聯網作為有效的對外傳播手段，向全球推廣其價值觀念、生活方式、社會制度。而目前互聯網在我國已獲突飛猛進的發展，因此，充分利用互聯網等新型媒介，對傳播我國各地區各民族的豐富文化成果，傳播我國少數民族地區的可喜變化和成就，同時就各類少數民族地區突發事件，傳遞事實真相，打破西方輿論壟斷，駁斥虛假傳言，將發揮出特殊而有力的作用。

五是要大力改革少數民族信息對外傳播模式，轉變傳統傳播理念，遵循跨文化傳播規律，改進對外傳播方式和方法，充分運用現代傳播技巧和傳播藝術，不斷提高質量，豐富內容，改進文風，增強信息傳播的感染力、吸引力。

六是加緊打造具有國際影響力和公信力的中國強勢媒體，構建中國國際化傳媒集團，提升我國媒體對外信息傳播的國際影響力，是打破西方信息傳播壟斷并牢牢掌握我國少數民族事務評價話語權的關鍵。只有加快步伐，實施“走出去”戰略，打造出我們自己的具有國際影響的強勢媒體，中國的對外表達能力，才會不再受到西方語境的強勁制約，才能在國際輿論戰中放大我們自己的聲音，從而使我國少數民族信息對外傳播更權威、更有影響力。