非技術因素對數字資源長期保存的影響及應對策略

數字資源的長期保存是一個系統工程,確保數字資源能夠順利長期保存是各方面因素相結合的結果。它的實施不僅受技術因素的影響,更多的是非技術性因素。丁麗鴿在《山西檔案》2010年第2期撰文分析了影響數字資源長期保存的非技術因素,包括公共標準、保存政策、相關法律和經濟條件等。并針對以上四個方面的分析,提出四點應對策略:

1.加快數字資源長期保存的標準建設。我國應盡快制定數字資源長期保存的通用標準,尤其是對元數據、數據轉換、數據格式、數據編碼、數據標識、管理過程、保存系統等方面出臺相應的標準。

2.亟待制定數字資源長期保存政策。在制定相關政策時,已經或需要考慮的問題是:確定長期保存的目標、政策范圍和實施原則;完善國家長期保存政策管理機構,加強信息政策協調;制定長期保存的規范流程;強化保存政策的貫徹執行措施;明確有關人員或組織職責;確定技術標準和最佳實踐;制定長期保存的延續性計劃;加強政策實施與評估研究,完善保存政策的反饋系統等。

3.完善數字資源長期保存的法律體系。結合我國實際,通過相關法律的制定,明確數字資源長期保存的主體,避免在運作過程中可能出現的版權糾紛;國家要賦予保存機構相應的法律權利,出臺配套措施,對知識產權和目前政策中不完善的地方進行調整;對網絡環境下的版權法進行適應性修改,為圖書館、檔案館等公益機構獲取數字資源長期保存權利創造合理使用的條件;將呈繳制度從傳統紙質文獻推及到數字資源,給予數字資源長期保存必要的法定許可。長遠來看,包括知識產權在內的相關法律必須制定或者更改,以便長久、穩定地為數字資源長期保存創建堅實的法律基礎,為數字資源長期保持建立良好的法律環境。

4.建立數字資源長期保存的資金支持體系。針對數字資源保存生命周期,分別從數字資源、技術開發等方面開展成本預算研究;編制一個科學的資金需求計劃,清楚認識保存項目中存在的經濟風險;多渠道籌集數字資源長期保存費用,除了依靠行政投資外,還必須有主要來自于數字資源用戶的使用費用和一些大集團的贊助;實施集中分布合作保存模式,即一個成員負責制定相關的保存政策,提出指導性建議和提供大多數的基礎設施,其他成員承擔專門且有限的責任。