廣東煙草產品出口競爭力分析

張愷溪

摘 要：廣東是我國重要的煙草及其制品的產區(qū)之一，煙草產品對外貿易連續(xù)保持出口大于進口的凈出口態(tài)勢。本文測算了煙草產品的出口競爭力，發(fā)現(xiàn)除了紙煙具有較強的競爭力外，其它煙草產品競爭力均很弱，并且低于國內平均水平。據此，提出相關對策建議。

關鍵詞：煙草；煙草制品；對外貿易；競爭力

中圖分類號：F326.12 文獻標志碼：A 文章編號：1008-2697（2014）05-0052-03

廣東是我國重要的煙草及其制品的產區(qū)之一，在“寓禁于征”的稅收激勵下，煙草產業(yè)持續(xù)增長，不僅推動了地方經濟增長，而且通過關聯(lián)效應帶動了相關產業(yè)的發(fā)展。廣東煙草及其制品對外貿易一直處于凈出口態(tài)勢，但比較優(yōu)勢難以轉化為競爭優(yōu)勢。隨著加入WTO和《煙草控制框架公約》的實施，廣東煙草產業(yè)發(fā)展面臨國內外激烈的市場競爭，如何提升煙草產品出口競爭力成為亟需研究的問題。

一、廣東煙草及煙草制品貿易發(fā)展特征

（一）煙草產品貿易呈階段性發(fā)展特點

總體看，廣東煙草貿易發(fā)展分兩個明顯的階段（見圖1），其中，1995-2002年，煙草貿易額逐年下降，由1995年的15141萬美元下滑到2002年的3709萬美元。2003年以來，我國加入WTO的開放效應帶來煙草貿易穩(wěn)步上升，由2003年的4356萬美元上升到2012年的10420萬美元，年均增長率為10.18%。

圖1 1995—2012年我國和廣東煙草產品貿易發(fā)展情況（單位：萬美元）

數(shù)據來源：據《廣東統(tǒng)計年鑒》、UNComtrade相關數(shù)據整理所得。

（二）煙草產品貿易總體上呈現(xiàn)凈出口態(tài)勢

1995年以來，廣東煙草產品出口額一直大于進口額，除個別年份外，凈出口額呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。1999-2005年間為負增長階段，年均增長率為-5.57%，2008-2011年，凈出口額快速增長，由2008年的4496萬美元增加到2011年的10560萬美元，年均增長率達到32.92%。值得注意的是，2011年1月，我國全面實施《煙草控制框架公約》，2012年廣東煙草產品凈出口額開始下滑，未來出口壓力將會增大。

圖2 1995—2012年廣東煙草產品凈出口情況 （單位：萬美元）

數(shù)據來源：據《廣東統(tǒng)計年鑒》相關數(shù)據整理所得。

（三）煙草貿易中以煙葉和紙煙出口為主

從煙草產品結構看，中國煙葉出口額占煙草出口總額的比重由1995年的9.99%上升到了2009年的60.73%，逐漸成為了我國最主要的煙草出口商品。與此相反，卷煙的出口占比則下降得非常多，15年間其出口占比下降了近50個百分點①。

1995年以來，廣東煙草出口逐步增多，紙煙貿易額開始下降，1995年，廣東紙煙貿易額占煙草產品貿易總額的90.23%，2000年下降為65.20%，2005年以來，年度間波動幅度較大，最高年份2005年占70.42%，最低年份2010年占26.18%，其他年份則維持在40%-50%之間。而且，廣東紙煙貿易一直處于較大的凈進口地位，可見，煙草制品在廣東煙草產品貿易中占重要地位。

表1 1995—2012年廣東紙煙貿易情況 （單位：萬美元）

年份 進口額 出口額 凈出

口額 年份 進口額 出口額 凈出

口額

1995 5975 7686 1711 2004 88 2751 2663

1996 5720 8075 2355 2005 126 3742 3616

1997 5480 6694 1214 2006 230 3978 3748

1998 5074 5347 273 2007 214 3504 3290

1999 2248 1633 -615 2008 109 3359 3250

2000 2488 1779 -709 2009 196 3954 3758

2001 1552 1673 121 2010 88 2796 2708

2002 96 1817 1721 2011 89 4488 4399

2003 73 2272 2199 2012 34 5383 5349

數(shù)據來源：據《廣東統(tǒng)計年鑒》相關數(shù)據整理所得。

二、廣東煙草產品出口競爭力分析

本文采用國際競爭力分析中常用的指數(shù)分析法評價廣東煙草出口競爭力狀況，由于數(shù)據的可獲得性，主要采用國際市場占有率MPR、貿易競爭力指數(shù)TC和顯性比較優(yōu)勢指數(shù)RCA等指標進行分析。

（一）出口競爭力評價指標體系

1.國際市場占有率MPR

國際市場占有率是指一個國家某類產品出口總額與世界該類產品出口總額之比。公式為：

MPRij=第國家第種商品的國際市場占有率

=第國家第種商品的出口額Xwj=世界第種商品的總出口額

若MPR≥20%，說明該產品的出口競爭力很好

若10%≤MPR<20%，說明該產品出口競爭力較好

若5%≤

若MPR< 5%，說明該產品出口競爭力很弱。

2.貿易競爭力指數(shù)TC

貿易競爭力指數(shù)表示一國某類產品的出口與進口的差額即凈出口額與該類產品進出口總額的比例，反映一國某類產品在國際市場上的競爭力狀況。

貿易競爭力公式：，

代表國第種產品的貿易競爭力指數(shù)；代表國第種產品的出口值代表國第種產品的進口值值域為[-1，1]，數(shù)值大小與競爭力正相關

當0.8≤≤1時，說明第j種產品具有很強的競爭力

當0.5≤<0.8，具有強競爭力；當0≤< 0.5，具有較強競爭力

當=0，說明競爭力一般；當-0.5≤< 0，具有低競爭力

當-0.8<<-0.5，競爭力較低；當-1≤≤-0.8，說明競爭力很低。

3.顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)是通過計算一國某種產品出口值在該國出口總值中所占份額的比率，來確定該國該種產品比較優(yōu)勢狀況。

其公式為：。=國第種產品的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

=國第種產品的出口額；=國全部產品的出口總額；

=世界第種產品的出口額；=世界所有商品的

若≥2.5，說明國第種商品具有很強的競爭力

若1.25≤<2.5，則國第種商品競爭力較強

若0.8≤<1.25，則國第種商品具有一般的競爭力

若<0.8，則國第種商品競爭力較弱。

（二）煙草產品出口競爭力分析

從國際市場占有率看（見表2），我國和廣東煙草產品出口在世界煙草貿易中所占比重很低，我國煙草產品國際市場占有率最高年份不到5%。2005年以來，廣東煙草產品出口占中國煙草出口比重在1%間徘徊，而國際市場占有率約為0.02%。測算結果表明，我國煙草產品出口競爭力很弱，而廣東煙草產品幾乎不具有出口競爭力。

表2 1995-2012年廣東煙草產品國際市場占有率

年份 廣東占中國出口% 廣東占世界出口% 中國占世界出口%

1992 2.89

1995 1.52 0.07 4.33

2000 2.17 0.03 1.28

2005 1.02 0.02 1.93

2010 1.08 0.03 2.64

2012 0.83 0.02 2.88

數(shù)據來源：據《廣東統(tǒng)計年鑒》、UNComtrade相關數(shù)據整理所得。

從貿易競爭力指數(shù)看（見表3），廣東煙草制品綜合貿易競爭力指數(shù)年際間有波動，但波動幅度不大，貿易競爭力指數(shù)在大于0，小于1的區(qū)間內，說明具有較強的出口競爭力。其中， 2005年以來，紙煙貿易競爭力指數(shù)基本穩(wěn)定在0.9以上，表現(xiàn)出具有強出口競爭力。

表3 1995-2012年廣東煙草產品貿易競爭力指數(shù)

年份 1995 2000 2005 2010 2012

綜合 0.098 0.187 0.954 0.680 0.946

紙煙 0.125 -0.166 0.935 0.939 0.987

數(shù)據來源：據《廣東統(tǒng)計年鑒》相關數(shù)據整理所得。

從顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）和對稱性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCAS）看（見表4），2005年以來，我國煙草產品RCA在0.2～0.3之間波動，競爭力較弱，而廣東煙草產品RCA除個別年份外，均小于0.1，表明其出口競爭力水平弱于國內平均水平。

我國煙草產品RCAS基本穩(wěn)定在-0.5左右，廣東煙草產品RCAS大體保持在-0.8左右。可見，廣東煙草產品出口競爭力很弱，且低于全國平均水平。

表4 1995-2012年廣東煙草產品顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

年份 廣東RCA 廣東RCAS 中國RCA 中國RCAS

1992 - - 0.836 -0.089

1995 0.544 -0.296 1.364 0.154

2000 0.214 -0.648 0.364 -0.467

2005 0.095 -0.827 0.290 -0.550

2010 0.104 -0.811 0.278 -0.565

2012 0.080 -0.852 0.271 -0.573

數(shù)據來源：據《廣東統(tǒng)計年鑒》相關數(shù)據整理所得。

三、結論與對策建議

綜合上述分析，廣東煙草產品出口一直保持凈進口，除卷煙具有較強的出口競爭力，煙草產品的綜合出口競爭力低于國內平均水平，且有弱化趨勢。究其主要原因：（1）煙草種植業(yè)仍以傳統(tǒng)要素投入為主，產業(yè)比較收益低，煙農的種植積極性下降，如南雄煙區(qū)作為廣東省煙葉重點產區(qū)，擁有多個現(xiàn)代煙草農業(yè)示范基地，林先豐、張培（2010）等人對南雄地區(qū)經濟作物的成本收益做了調查研究，發(fā)現(xiàn)水稻的成本利潤率為116.9%，辣椒高達358.2%，而煙草為90.0%。

（2）煙草生產社會化服務供給和需求不足。從供給看，煙戶獲得各種服務的渠道比較單一， 主要依靠自己解決生產經營中的各種問題；服務內容單一， 滿足不了農民在再生產過程各個環(huán)節(jié)上對社會服務的多種需要。從需求看，煙農的自組織化程度較低，目前各類專業(yè)合作社，普遍規(guī)模小、穩(wěn)定性差，對果農的市場帶動能力弱，也導致果農對專業(yè)合作組織的需求不足。

（3）煙草貿易市場集中度高競爭激烈。國際煙草市場是典型的寡頭壟斷競爭市場，進入壁壘多，廣東煙草及其制品進口和出口市場集中度都較高，且市場占有率低，無法與世界煙草產品貿易大國抗衡。

提升廣東煙草及其制品出口競爭力，必須：

（一）大力發(fā)展現(xiàn)代煙草產業(yè)，提升煙草產業(yè)素質

圍繞國家煙草專賣局關于加快傳統(tǒng)煙葉生產向現(xiàn)代煙草農業(yè)轉變的戰(zhàn)略部署，大力推進“一基四化”（完善基礎設施配套，提高規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、信息化水平），不斷提升煙草產業(yè)素質。

（二）創(chuàng)新煙草生產流通組織制度

以煙草產業(yè)鏈為基礎，由“公司+煙農”發(fā)展模式向“公司+合作社+煙農”模式發(fā)展，幫助煙農發(fā)展各種類型的專業(yè)合作組織和社會化服務組織，降低交易成本，分享合作剩余。

（三）實施多元化市場開發(fā)戰(zhàn)略

鞏固傳統(tǒng)市場基礎上，通過品牌營銷拓展“貿易不足”國家和地區(qū)市場。同時積極探索通過境外投資，合資和合作、跨國并購等“走出去”方式開拓國際市場。

（四）建立健全煙草生產風險保障體系，提高煙農抗風險能力

建議借鑒“政策性水稻種植保險”實施經驗，根據自然災害和市場波動對農戶造成的損失進行評級，對于損失巨大甚至絕收的農戶，通過農業(yè)保險或者給予一定的補貼的方式幫助其恢復再生產。

參考文獻：

[1]林先豐，張培.南雄煙草及其競爭性作物成本效益分析[J].

廣東農業(yè)科學，2010（3）：47-50.

[2]廖翼，周發(fā)明.中國煙草及煙草制品的國際競爭力及影響因

素分析[J].國際貿易問題，2012（3）：22-33.

[3]謝鵬飛，楊永鋒.發(fā)展我國現(xiàn)代煙草農業(yè)的探討[J].湖南農

業(yè)科學，2013（23）：22-24.

[4]蔣德珺.我國煙草業(yè)國際化戰(zhàn)略研究[J].北方經濟，

2012（7）：94-95.

[5]張光輝，咼亞平.現(xiàn)代煙草農業(yè)煙葉生產組織模式創(chuàng)新[J].

安徽農業(yè)科學，2011（39）：4331-4332.

[6]李保江.中國煙草重稅政策對增加政府收入和減少煙草消

費的影響[J].中國煙草學報，2010（5）：82-88.

[7]曹陽，萬忠.2012年廣東煙草產業(yè)發(fā)展形勢與對策建議[J].

廣東農業(yè)科學，2013（15）：4-6.

[8]章家清，周超.中國煙草產品出口波動影響因素探析[J].商

業(yè)研究，2012（4）：25-29.

（責任編輯：石大立）endprint

當0.8≤≤1時，說明第j種產品具有很強的競爭力

當0.5≤<0.8，具有強競爭力；當0≤< 0.5，具有較強競爭力

當=0，說明競爭力一般；當-0.5≤< 0，具有低競爭力

當-0.8<<-0.5，競爭力較低；當-1≤≤-0.8，說明競爭力很低。

3.顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)是通過計算一國某種產品出口值在該國出口總值中所占份額的比率，來確定該國該種產品比較優(yōu)勢狀況。

其公式為：。=國第種產品的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

=國第種產品的出口額；=國全部產品的出口總額；

=世界第種產品的出口額；=世界所有商品的

若≥2.5，說明國第種商品具有很強的競爭力

若1.25≤<2.5，則國第種商品競爭力較強

若0.8≤<1.25，則國第種商品具有一般的競爭力

若<0.8，則國第種商品競爭力較弱。

（二）煙草產品出口競爭力分析

從國際市場占有率看（見表2），我國和廣東煙草產品出口在世界煙草貿易中所占比重很低，我國煙草產品國際市場占有率最高年份不到5%。2005年以來，廣東煙草產品出口占中國煙草出口比重在1%間徘徊，而國際市場占有率約為0.02%。測算結果表明，我國煙草產品出口競爭力很弱，而廣東煙草產品幾乎不具有出口競爭力。

表2 1995-2012年廣東煙草產品國際市場占有率

年份 廣東占中國出口% 廣東占世界出口% 中國占世界出口%

1992 2.89

1995 1.52 0.07 4.33

2000 2.17 0.03 1.28

2005 1.02 0.02 1.93

2010 1.08 0.03 2.64

2012 0.83 0.02 2.88

數(shù)據來源：據《廣東統(tǒng)計年鑒》、UNComtrade相關數(shù)據整理所得。

從貿易競爭力指數(shù)看（見表3），廣東煙草制品綜合貿易競爭力指數(shù)年際間有波動，但波動幅度不大，貿易競爭力指數(shù)在大于0，小于1的區(qū)間內，說明具有較強的出口競爭力。其中， 2005年以來，紙煙貿易競爭力指數(shù)基本穩(wěn)定在0.9以上，表現(xiàn)出具有強出口競爭力。

表3 1995-2012年廣東煙草產品貿易競爭力指數(shù)

年份 1995 2000 2005 2010 2012

綜合 0.098 0.187 0.954 0.680 0.946

紙煙 0.125 -0.166 0.935 0.939 0.987

數(shù)據來源：據《廣東統(tǒng)計年鑒》相關數(shù)據整理所得。

從顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）和對稱性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCAS）看（見表4），2005年以來，我國煙草產品RCA在0.2～0.3之間波動，競爭力較弱，而廣東煙草產品RCA除個別年份外，均小于0.1，表明其出口競爭力水平弱于國內平均水平。

我國煙草產品RCAS基本穩(wěn)定在-0.5左右，廣東煙草產品RCAS大體保持在-0.8左右。可見，廣東煙草產品出口競爭力很弱，且低于全國平均水平。

表4 1995-2012年廣東煙草產品顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

年份 廣東RCA 廣東RCAS 中國RCA 中國RCAS

1992 - - 0.836 -0.089

1995 0.544 -0.296 1.364 0.154

2000 0.214 -0.648 0.364 -0.467

2005 0.095 -0.827 0.290 -0.550

2010 0.104 -0.811 0.278 -0.565

2012 0.080 -0.852 0.271 -0.573

數(shù)據來源：據《廣東統(tǒng)計年鑒》相關數(shù)據整理所得。

三、結論與對策建議

綜合上述分析，廣東煙草產品出口一直保持凈進口，除卷煙具有較強的出口競爭力，煙草產品的綜合出口競爭力低于國內平均水平，且有弱化趨勢。究其主要原因：（1）煙草種植業(yè)仍以傳統(tǒng)要素投入為主，產業(yè)比較收益低，煙農的種植積極性下降，如南雄煙區(qū)作為廣東省煙葉重點產區(qū)，擁有多個現(xiàn)代煙草農業(yè)示范基地，林先豐、張培（2010）等人對南雄地區(qū)經濟作物的成本收益做了調查研究，發(fā)現(xiàn)水稻的成本利潤率為116.9%，辣椒高達358.2%，而煙草為90.0%。

（2）煙草生產社會化服務供給和需求不足。從供給看，煙戶獲得各種服務的渠道比較單一， 主要依靠自己解決生產經營中的各種問題；服務內容單一， 滿足不了農民在再生產過程各個環(huán)節(jié)上對社會服務的多種需要。從需求看，煙農的自組織化程度較低，目前各類專業(yè)合作社，普遍規(guī)模小、穩(wěn)定性差，對果農的市場帶動能力弱，也導致果農對專業(yè)合作組織的需求不足。

（3）煙草貿易市場集中度高競爭激烈。國際煙草市場是典型的寡頭壟斷競爭市場，進入壁壘多，廣東煙草及其制品進口和出口市場集中度都較高，且市場占有率低，無法與世界煙草產品貿易大國抗衡。

提升廣東煙草及其制品出口競爭力，必須：

（一）大力發(fā)展現(xiàn)代煙草產業(yè)，提升煙草產業(yè)素質

圍繞國家煙草專賣局關于加快傳統(tǒng)煙葉生產向現(xiàn)代煙草農業(yè)轉變的戰(zhàn)略部署，大力推進“一基四化”（完善基礎設施配套，提高規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、信息化水平），不斷提升煙草產業(yè)素質。

（二）創(chuàng)新煙草生產流通組織制度

以煙草產業(yè)鏈為基礎，由“公司+煙農”發(fā)展模式向“公司+合作社+煙農”模式發(fā)展，幫助煙農發(fā)展各種類型的專業(yè)合作組織和社會化服務組織，降低交易成本，分享合作剩余。

（三）實施多元化市場開發(fā)戰(zhàn)略

鞏固傳統(tǒng)市場基礎上，通過品牌營銷拓展“貿易不足”國家和地區(qū)市場。同時積極探索通過境外投資，合資和合作、跨國并購等“走出去”方式開拓國際市場。

（四）建立健全煙草生產風險保障體系，提高煙農抗風險能力

建議借鑒“政策性水稻種植保險”實施經驗，根據自然災害和市場波動對農戶造成的損失進行評級，對于損失巨大甚至絕收的農戶，通過農業(yè)保險或者給予一定的補貼的方式幫助其恢復再生產。

參考文獻：

[1]林先豐，張培.南雄煙草及其競爭性作物成本效益分析[J].

廣東農業(yè)科學，2010（3）：47-50.

[2]廖翼，周發(fā)明.中國煙草及煙草制品的國際競爭力及影響因

素分析[J].國際貿易問題，2012（3）：22-33.

[3]謝鵬飛，楊永鋒.發(fā)展我國現(xiàn)代煙草農業(yè)的探討[J].湖南農

業(yè)科學，2013（23）：22-24.

[4]蔣德珺.我國煙草業(yè)國際化戰(zhàn)略研究[J].北方經濟，

2012（7）：94-95.

[5]張光輝，咼亞平.現(xiàn)代煙草農業(yè)煙葉生產組織模式創(chuàng)新[J].

安徽農業(yè)科學，2011（39）：4331-4332.

[6]李保江.中國煙草重稅政策對增加政府收入和減少煙草消

費的影響[J].中國煙草學報，2010（5）：82-88.

[7]曹陽，萬忠.2012年廣東煙草產業(yè)發(fā)展形勢與對策建議[J].

廣東農業(yè)科學，2013（15）：4-6.

[8]章家清，周超.中國煙草產品出口波動影響因素探析[J].商

業(yè)研究，2012（4）：25-29.

（責任編輯：石大立）endprint

當0.8≤≤1時，說明第j種產品具有很強的競爭力

當0.5≤<0.8，具有強競爭力；當0≤< 0.5，具有較強競爭力

當=0，說明競爭力一般；當-0.5≤< 0，具有低競爭力

當-0.8<<-0.5，競爭力較低；當-1≤≤-0.8，說明競爭力很低。

3.顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)是通過計算一國某種產品出口值在該國出口總值中所占份額的比率，來確定該國該種產品比較優(yōu)勢狀況。

其公式為：。=國第種產品的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

=國第種產品的出口額；=國全部產品的出口總額；

=世界第種產品的出口額；=世界所有商品的

若≥2.5，說明國第種商品具有很強的競爭力

若1.25≤<2.5，則國第種商品競爭力較強

若0.8≤<1.25，則國第種商品具有一般的競爭力

若<0.8，則國第種商品競爭力較弱。

（二）煙草產品出口競爭力分析

從國際市場占有率看（見表2），我國和廣東煙草產品出口在世界煙草貿易中所占比重很低，我國煙草產品國際市場占有率最高年份不到5%。2005年以來，廣東煙草產品出口占中國煙草出口比重在1%間徘徊，而國際市場占有率約為0.02%。測算結果表明，我國煙草產品出口競爭力很弱，而廣東煙草產品幾乎不具有出口競爭力。

表2 1995-2012年廣東煙草產品國際市場占有率

年份 廣東占中國出口% 廣東占世界出口% 中國占世界出口%

1992 2.89

1995 1.52 0.07 4.33

2000 2.17 0.03 1.28

2005 1.02 0.02 1.93

2010 1.08 0.03 2.64

2012 0.83 0.02 2.88

數(shù)據來源：據《廣東統(tǒng)計年鑒》、UNComtrade相關數(shù)據整理所得。

從貿易競爭力指數(shù)看（見表3），廣東煙草制品綜合貿易競爭力指數(shù)年際間有波動，但波動幅度不大，貿易競爭力指數(shù)在大于0，小于1的區(qū)間內，說明具有較強的出口競爭力。其中， 2005年以來，紙煙貿易競爭力指數(shù)基本穩(wěn)定在0.9以上，表現(xiàn)出具有強出口競爭力。

表3 1995-2012年廣東煙草產品貿易競爭力指數(shù)

年份 1995 2000 2005 2010 2012

綜合 0.098 0.187 0.954 0.680 0.946

紙煙 0.125 -0.166 0.935 0.939 0.987

數(shù)據來源：據《廣東統(tǒng)計年鑒》相關數(shù)據整理所得。

從顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）和對稱性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCAS）看（見表4），2005年以來，我國煙草產品RCA在0.2～0.3之間波動，競爭力較弱，而廣東煙草產品RCA除個別年份外，均小于0.1，表明其出口競爭力水平弱于國內平均水平。

我國煙草產品RCAS基本穩(wěn)定在-0.5左右，廣東煙草產品RCAS大體保持在-0.8左右。可見，廣東煙草產品出口競爭力很弱，且低于全國平均水平。

表4 1995-2012年廣東煙草產品顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)

年份 廣東RCA 廣東RCAS 中國RCA 中國RCAS

1992 - - 0.836 -0.089

1995 0.544 -0.296 1.364 0.154

2000 0.214 -0.648 0.364 -0.467

2005 0.095 -0.827 0.290 -0.550

2010 0.104 -0.811 0.278 -0.565

2012 0.080 -0.852 0.271 -0.573

數(shù)據來源：據《廣東統(tǒng)計年鑒》相關數(shù)據整理所得。

三、結論與對策建議

綜合上述分析，廣東煙草產品出口一直保持凈進口，除卷煙具有較強的出口競爭力，煙草產品的綜合出口競爭力低于國內平均水平，且有弱化趨勢。究其主要原因：（1）煙草種植業(yè)仍以傳統(tǒng)要素投入為主，產業(yè)比較收益低，煙農的種植積極性下降，如南雄煙區(qū)作為廣東省煙葉重點產區(qū)，擁有多個現(xiàn)代煙草農業(yè)示范基地，林先豐、張培（2010）等人對南雄地區(qū)經濟作物的成本收益做了調查研究，發(fā)現(xiàn)水稻的成本利潤率為116.9%，辣椒高達358.2%，而煙草為90.0%。

（2）煙草生產社會化服務供給和需求不足。從供給看，煙戶獲得各種服務的渠道比較單一， 主要依靠自己解決生產經營中的各種問題；服務內容單一， 滿足不了農民在再生產過程各個環(huán)節(jié)上對社會服務的多種需要。從需求看，煙農的自組織化程度較低，目前各類專業(yè)合作社，普遍規(guī)模小、穩(wěn)定性差，對果農的市場帶動能力弱，也導致果農對專業(yè)合作組織的需求不足。

（3）煙草貿易市場集中度高競爭激烈。國際煙草市場是典型的寡頭壟斷競爭市場，進入壁壘多，廣東煙草及其制品進口和出口市場集中度都較高，且市場占有率低，無法與世界煙草產品貿易大國抗衡。

提升廣東煙草及其制品出口競爭力，必須：

（一）大力發(fā)展現(xiàn)代煙草產業(yè)，提升煙草產業(yè)素質

圍繞國家煙草專賣局關于加快傳統(tǒng)煙葉生產向現(xiàn)代煙草農業(yè)轉變的戰(zhàn)略部署，大力推進“一基四化”（完善基礎設施配套，提高規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、信息化水平），不斷提升煙草產業(yè)素質。

（二）創(chuàng)新煙草生產流通組織制度

以煙草產業(yè)鏈為基礎，由“公司+煙農”發(fā)展模式向“公司+合作社+煙農”模式發(fā)展，幫助煙農發(fā)展各種類型的專業(yè)合作組織和社會化服務組織，降低交易成本，分享合作剩余。

（三）實施多元化市場開發(fā)戰(zhàn)略

鞏固傳統(tǒng)市場基礎上，通過品牌營銷拓展“貿易不足”國家和地區(qū)市場。同時積極探索通過境外投資，合資和合作、跨國并購等“走出去”方式開拓國際市場。

（四）建立健全煙草生產風險保障體系，提高煙農抗風險能力

建議借鑒“政策性水稻種植保險”實施經驗，根據自然災害和市場波動對農戶造成的損失進行評級，對于損失巨大甚至絕收的農戶，通過農業(yè)保險或者給予一定的補貼的方式幫助其恢復再生產。

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（責任編輯：石大立）endprint