改革開放以來我國社會主義意識形態建設的創新與發展

萬 強

（中共江西省委黨史研究室 江西南昌 330006）

改革開放以來，中國社會的各個領域發生了極其深刻的變化，意識形態領域也出現了許多新的情況。在新舊體制的轉型期，不同思想觀念、思維方式和生活方式的碰撞與摩擦，深刻影響著中國社會主義意識形態體系的建設和發展；世界經濟全球化的發展，對中國社會經濟發展帶來了深遠影響，也促使中國社會主義意識形態領域發生了深刻的變化。通過對中國改革開放以來社會主義意識形態建設理論不斷成熟和不斷深化歷程的探析，更好地把握社會主義意識形態建設發展的規律，有利于進一步推進中國特色社會主義意識形態建設和發展，加強黨在構建社會主義和諧社會中對意識形態工作的領導，以保證我國社會主義現代化建設快速健康發展。

一、價值目標：從追求經濟發展到凸顯以人為本

黨的十一屆三中全會以來，以鄧小平為核心的第二代領導集體重新確立了解放思想、實事求是的思想路線，把黨的工作重心轉移到發展社會生產力上來，實行改革開放，由此開始了建立社會主義市場經濟體制，集中力量進行社會主義現代化建設的偉大歷程。中國共產黨在不斷深化對社會主義的再認識的基礎上，也開始了不斷深化對社會主義意識形態建設的再認識。

意識形態是指一定階級或集團的思想家對特定社會關系反映后而建立的包括一定政治、法律、哲學、道德、藝術和宗教等社會學說的思想體系。其價值目標是服務于社會，服務于統治階級或社會管理者的社會調控需要。改革開放之初，中國最急切、最根本的任務是解放和發展生產力，進行經濟建設。以經濟建設為中心，圍繞經濟建設推動社會全面進步，是鄧小平現代化建設思想中堅定不移貫徹始終的理念。鄧小平說：“現代化建設的任務是多方面的，各個方面需要綜合平衡，不能單打一。但是說到最后，還是要把經濟建設當作中心。離開了經濟建設這個中心，就有喪失物質基礎的危險。其他一切任務都要服從這個中心，圍繞這個中心，決不能干擾它，沖擊它。”［1］P250因此，鄧小平提出，“搞好四個現代化，就是堅持馬克思主義，就是高舉毛澤東思想的偉大旗幟”，反之，“就是脫離馬克思主義，就是空談馬克思主義”。社會主義的歷史命運現實地維系在現代化的進程中，搞好“社會主義現代化建設是我們當前最大的政治”。［2］P149“我們的政治路線，是把四個現代化建設作為重點，堅持發展生產力，始終扭住這個根本環節不放松?！保?］P64后來，他又進一步提出“發展才是硬道理”的觀點。這一觀念的確立，為黨的宣傳、理論、文化、教育、科技等工作確定了馬克思主義的正確方向，并形成了“一個中心，兩個基本點”的社會主義初級階段黨的基本路線，而且，這個“基本路線要管一百年，動搖不得”［3］P371。因此，發展生產力成為意識形態工作的主題，無論什么時候都必須圍繞社會發展特別是生產力的發展開展意識形態工作。

鄧小平理論產生的時代，其主題是和平與發展。在這樣的背景下，鄧小平面臨的實踐課題是如何把落后的中國建設成為社會主義強國的問題，歷史發展的必然性要求我們必須以經濟建設為中心，把集中力量發展生產力作為黨的根本任務。于是，以鄧小平為核心的黨的第二代領導集體的思考側重點便是改革開放、發展科學技術和發展社會主義生產力。因而，鄧小平理論的中心和主要內容是回答什么是社會主義，怎樣建設社會主義的問題，與經濟發展有關的思想內容占其著作的絕大部分。

中國的改革開放取得了巨大的成就，經濟成果顯著，社會主義生產力迅速發展，人民生活水平普遍提高，得到了廣大人民群眾的擁護，社會主義意識形態和共產黨執政合法性更加鞏固。這一時期，以經濟建設的成效來重新喚起被“文革”破壞了的對社會主義的政治信仰的政策取向獲得了很大的成功?？焖俚慕洕鲩L成了中國共產黨意識形態合法性的最重要來源。但在取得巨大的經濟成效的同時，也出現了一系列問題。首先，貧富差距不斷拉大。在任何社會制度下，經濟發展具有周期性，不可能總是保持高速的增長，進入20世紀90年代以后，我國的經濟增長速度逐步減慢(2002年至2007年間經濟又進入高速增長的周期)。80年代的改革能使全體社會成員都獲得利益，進入90年代以后，社會利益分化嚴重，貧富差距拉大，人們開始對社會主義制度進而對執政黨的意識形態產生疑慮。其次，在提高經濟發展速度的同時，陷入了GDP的盲目崇拜中，一些政府官員熱衷于“數字政績”的追逐，忽視了政府提供公共產品的職能，導致社會公共產品供給不足，經濟雖然發展了，與老百姓切身相關的問題卻得不到解決，比如社會發展滯后，利益矛盾突出，社會保障體系不完善，環境污染嚴重等問題。

為了解決經濟發展中帶來的這些問題，以胡錦濤為總書記的黨中央提出了以人為本的科學發展觀?？茖W發展觀中所提出來的“統籌經濟與社會發展”明確了經濟發展和社會發展是不同的發展范疇，所以統籌的對象是經濟發展和社會發展，統籌的目的是保持經濟與社會的協調發展。在以人為本的科學發展觀的指導下，我國的社會政策的出發點是人、人的需要和人的發展，是為了符合人民群眾的最根本的利益要求，代表著最大多數人的利益和愿望。它要求把人民的利益作為一切工作的出發點和落腳點，不斷滿足人的多方面需求和促進人的全面發展，使人民的經濟、政治和文化權益得到切實尊重和保障，形成人人平等發展、充分發揮聰明才智的社會環境。黨的十七大報告指出,要通過發展增加社會物質財富，不斷改善人民生活,又要通過發展保障社會公平正義、不斷促進社會和諧。要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則,著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面,為發展提供良好的社會環境。這意味著中國意識形態建設進一步把為大多數人謀利益的價值目標具體化，使社會主義意識形態與政策的協調性提高。

凸顯以人為本，促進每個人的全面發展，實現最廣大人民的根本利益，標志著中國共產黨意識形態的重心不僅僅是經濟建設，不僅僅是單純地追求經濟發展，還要注重社會的全面進步和人的全面發展。這樣，我國的社會主義意識形態的建設就獲得了更為廣泛的社會基礎。

二、執政理念：從“建設、執政”到“發展、和諧”

執政理念是指一個政黨對執掌政權的宗旨、目的和任務以及為實現任務而實施的執政方針和執政手段等的認識和把握。也就是說，執政理念是執政黨圍繞執政目標所確立的基本理論原則和行為準則。執政理念一旦形成，就會貫穿于執政黨的全部執政活動之中，轉化為黨的路線方針政策，融化在執政方略、體制、方式和執政基礎、條件、環境之中。執政理念屬于政治意識形態范疇，是意識形態總體上所反映出來的思想特征。改革開放以來，中國共產黨的執政理念經歷了一個從“建設、執政”到“發展、和諧”的發展和升華的過程，體現了中國共產黨執政理念的與時俱進、不斷創新。

十一屆三中全會以來，在執政黨的建設上，以鄧小平為核心的第二代領導集體清理了長期以來“左”傾錯誤的影響，提出了一系列新時期執政黨建設的新思想、新觀點、新論斷，從而形成了新的執政黨“建設、執政”的理念。這是在總結無產階級執政黨建設的經驗教訓基礎上，結合新的時代特征和建設中國特色社會主義的具體實踐，創造性地發展列寧和毛澤東的執政黨建設思想，在社會主義國家執政黨建設問題上取得的重大理論突破。

第二代領導集體制定了黨的政治路線是“一個中心、兩個基本點”，并反復強調以經濟建設為中心是最大的政治，黨的建設要密切聯系這條基本路線，圍繞經濟建設為中心來進行。立足于執政黨努力發展生產力的建設理念，鄧小平提出了改善黨的領導的新觀點。鄧小平強調，中國的改革和現代化事業必須堅持共產黨的領導，但是，“為了堅持黨的領導，必須努力改善黨的領導”［1］P127，黨的具體領導體制、領導方式、組織方式、工作方式、活動方式，都必須與黨的執政地位和發展生產力、領導現代化建設的任務相適應。必須理順執政黨和國家行政機關的關系，改革不合理的領導體制，實現黨的決策和領導方式的民主化、科學化、制度化。這些在黨的建設問題上從革命黨向執政黨轉變的自覺意識，突出地體現了他對于時代發展、黨的執政地位和執政任務的深刻把握。

從黨的十六大報告到紀念鄧小平誕辰一百周年講話，再到四中全會、五中全會，圍繞著提升執政理念、增強執政能力，中國共產黨進行了一系列的探索，最終確立了以“發展、和諧”作為黨的執政理念體系的主題。

十六屆五中全會提出的 《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議(討論稿)》，提出了全面貫徹和落實科學發展觀的主張?？茖W發展觀的實質是實現經濟社會又好又快地發展，我們必須充分利用各種有利條件努力促進發展，同時，發展必須是科學的發展，注重提高經濟增長的質量和效益，注重資源節約和環境保護。如果忽視增長質量和效益，不惜浪費資源和破壞環境，片面追求一時的高速度，盲目擴大固定資產投資規模，這種經濟發展是不能持續的，勢必會造成大的起落。因此，我們要正確把握經濟發展趨勢的變化，及時采取有力措施，妥善解決可能妨礙經濟平穩較快發展的各種問題。十六屆四中全會提出了“構建社會主義和諧社會”的新命題。黨的十七大報告進一步指出，社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務，是在發展的基礎上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結果。“和諧”理念的提出，是我們黨對中國特色社會主義事業認識的新發展，是認識上的一個重大飛躍，是意識形態領域重大創新的體現。它要求我們充分調動一切積極因素，妥善協調經濟社會結構變動過程中的利益關系，正確處理各方面的社會矛盾，為發展和改革創造一個長期穩定的社會環境和生態環境，形成一個人與人和諧相處、人與社會和諧相處的社會。

用科學發展觀指導和諧社會建設，是我們黨在執政理念上的與時俱進，對于我們正確認識和把握新時期社會主義意識形態建設具有重要的理論和實踐意義?！鞍l展、和諧”理念的提出，反映了我們黨對中國特色社會主義事業發展規律的新認識，為我們緊緊抓住和用好重要戰略機遇期，實現全面建設小康社會提供了重要的思想指導。建立在科學發展基礎上的和諧理念作為社會主義意識形態建設價值主題新的內容，進一步拓寬和深化了社會主義意識形態建設的發展。

三、主導方式：從外在灌輸到內在導引

在意識形態領域,歷來沒有真空地帶,而是充滿著矛盾和斗爭，馬克思主義不去占領,各種非馬克思主義或反馬克思主義思想就會占領。正如列寧所言：“對社會主義思想體系的任何輕視和任何脫離,都意味著資產階級思想體系的加強?！保?］P327鄧小平一直非常重視對思想文化領域陣地的主導權，他強調指出，“要使我們的黨的報刊成為全國安定團結的思想上的中心。報刊、廣播、電視都要把促進安定團結，提高青年的社會主義覺悟，作為自己的一項經常性的、基本的任務”，“要大力宣傳社會主義的優越性，宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想的正確性，宣傳社會主義中國的巨大成就和無限前途，宣傳為社會主義中國的前途而奮斗是當代青年的最崇高的使命和榮譽”。［1］P255江澤民也深刻指出：“思想宣傳陣地，社會主義思想不去占領，資本主義思想就必然會去占領?！保?］P2160這就是說，馬克思主義政黨如果放棄對意識形態領域的主導權，不積極主動地對人民群眾進行馬克思主義理論的灌輸和思想政治教育，那么資產階級的腐朽思想文化就會乘虛而入，掌握人們的頭腦和思想，進而掌握政治斗爭的支配權。2004年 《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》文件強調： “高等學校政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道，是幫助大學生樹立正確世界觀人生觀價值觀的重要途徑，體現了社會主義大學教育的本質要求……”，這反映了黨和國家高度重視灌輸式教育在思想政治教育中的重要作用。

在加強社會主義意識形態主導方式上，鄧小平非常重視思想政治教育工作。他多次指出，思想領域的斗爭是長期的，所以不能用搞運動的方式來解決，主要靠思想政治教育來解決。他認為進行思想政治教育從教育內容及重點上看，應著重進行政治教育、形勢教育、思想教育，包括人生觀教育、道德教育和法制教育。從教育對象及重點上看，教育要面向全社會，包括全體黨員、全體干部、全體人民、全體學生，重點是青少年。在講到進行革命理想、共產主義品德及法制教育時，他強調要 “從小開始培養”，要 “從娃娃抓起”。同時要求意識形態領域各方面緊密配合，形成合力。1996年，他在中國文學藝術工作者第四次代表大會上的祝詞中特別強調： “文藝工作者，要同教育工作者、理論工作者、新聞工作者、政治工作者以及其他有關同志相互合作，在意識形態領域中，同各種妨害四個現代化的思想習慣進行長期的、有效的斗爭。 ”［1］P209

然而，隨著改革開放的不斷深入發展，時代提出了許多需要進行馬克思主義解釋的新問題，而思想政治理論卻難以全面地、準確地、前瞻性地回答現實提出的一系列問題。許多內容和觀點固守傳統的教科書，造成理論教育的說服力不強；思想教育工作中所使用的話語，有些不能及時反映社會生活發生的新變化，對主流意識形態基本范疇的調整、創新不夠，對于那些在革命戰爭年代和計劃經濟體制下沿用多年的范疇，如“兩類矛盾”、“剝削”等等，未能進行梳理，或賦予其具有時代性的內涵；另外，宣傳媒體的體制沒能隨著宣傳內容的重大變化而發生根本的改變，迄今為止依然沿用計劃經濟時代的那一套旨在使傳媒一律成為“宣傳者、組織者、鼓動者”的管理模式，思想宣傳強調“要以正面宣傳”為主，形成輿論宣傳意識的自上而下的動員和整合模式。再有，在社會主義意識形態的宣傳中藝術性不夠，過于倚重“填鴨式”的灌輸，居高臨下的說教意味濃厚，親和力不足，并有意無意地回避現實生活中的矛盾和問題，缺乏對人民現實訴求的回應，從而淡化了社會主義意識形態的時代感和吸引力。

黨的十七大報告指出，要增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力。首先，要鞏固馬克思主義指導地位，大力推進理論創新，不斷賦予當代中國馬克思主義鮮明的實踐特色、民族特色、時代特色，深入回答重大理論和實際問題，推動當代中國馬克思主義大眾化。同時，把社會主義意識形態融入國民教育和精神文明建設全過程，使之轉化為人民的自覺追求。這充分表明中國共產黨對社會主義意識形態在社會生活中的功能定位，有了更清醒更自覺的意識：黨不再追求將自己的意識形態“灌輸”到社會生活的所有方面和每個人的頭腦，而是要不斷增強社會主義意識形態的內在吸引力和凝聚力。其次，我們一定要總結經驗教訓，尊重人民群眾的主體性，摒棄空洞抽象的宣傳口號和居高臨下的說教口吻，采用雙向互動的方式，深入人民的生活和心理，用“老百姓”的話說“老百姓”的理，把社會主義意識形態的價值理念融入通俗易懂的平民話語和人民喜聞樂見的形式中，通過藝術性的加工，用切近生活的內容、平易近人的態度、生動詼諧的語言和靈活多樣的形式，寓教于樂，不著痕跡、自然而然地滲透到人民群眾的日常生活，在潛移默化中內化為人民的心理動機、思維方式、行為準則和價值觀念。最后，對一些沿用多年的、在封閉條件下習以為常的一系列宣傳范疇和語言重新加以解讀，賦予其新的時代內涵，同時，將反映人類社會進步的“普世”范疇和話語中國化和具體化，以更好地發揮社會主義意識形態價值的導向作用。

理論只有變為群眾手中的武器，才能充分發揮理論的主導作用。群眾只有從具體思想問題的解決中，才能掌握觀察問題和分析問題的思想方法，從而提高自我教育能力，自己解決實踐中出現的新問題。社會主義意識形態的主導方式從重外在灌輸到重內在導引的發展，有利于實現社會主義意識形態轉化為億萬人民群眾在實踐中自覺需求的知識體系，從而增強社會主義意識形態的吸引力和凝聚力，為改革開放和社會主義現代化建設提供堅強的思想保證。

［1］鄧小平文選（第 2 卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［2］鄧小平文選（75—82 年）［M］.北京：人民出版社，1983.

［3］鄧小平文選（第 3 卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［4］列寧選集第（第 1 卷）［M］.北京：人民出版社，1960，第 3 版.

［5］江澤民文選（第 1 卷）［M］.北京：人民出版社，2006.