高校科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)與評價研究

郭海莉 ，尚海永 ，劉仁義

1.唐山師范學(xué)院，河北 唐山 063000

2.河北理工大學(xué)，河北 唐山 063000

0 引言

科技創(chuàng)新團(tuán)隊是知識緊密型科研創(chuàng)新群體，是以學(xué)術(shù)帶頭人為領(lǐng)銜專家，以中青年骨干力量為團(tuán)隊成員，圍繞國家和地方中長期科技發(fā)展規(guī)劃的重點領(lǐng)域或重大科技前沿?zé)狳c問題，結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，開展具有開創(chuàng)性、探索性的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，以及具有重大經(jīng)濟(jì)或社會效益的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。

高校實施科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)，目標(biāo)和宗旨在于充分發(fā)揮高等學(xué)校科技創(chuàng)新的作用，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)與發(fā)展，培育和凝聚團(tuán)隊創(chuàng)新精神，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的創(chuàng)新群體，形成優(yōu)秀科技人才團(tuán)隊效應(yīng)，提升高校科技創(chuàng)新能力和綜合競爭實力，推動高校學(xué)科建設(shè)和學(xué)位點建設(shè)，進(jìn)而推動高校全面健康可持續(xù)發(fā)展。高等學(xué)校是國家基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域原始創(chuàng)新的主力軍之一，高校科技創(chuàng)新團(tuán)隊的能力和水平是決定一個國家科技競爭力的關(guān)鍵因素之一。積極開展高校科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)，探索以重點學(xué)科建設(shè)、創(chuàng)新平臺建設(shè)與研究基地建設(shè)為依托，以學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)帶頭人為核心，依托科技創(chuàng)新項目凝聚科技創(chuàng)新隊伍的人才組織模式，形成一批科技創(chuàng)新團(tuán)隊，促進(jìn)學(xué)科交叉融合和綜合集成發(fā)展，轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性重大成果，提升高校的整體科研水平、創(chuàng)新能力與競爭實力。

1 高校科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)存在的問題

目前，我國高校科技創(chuàng)新團(tuán)隊的建設(shè)還處于初級階段，科技創(chuàng)新團(tuán)隊組織運行的管理機(jī)制還不完善，團(tuán)隊學(xué)科交叉、融合較少，人員結(jié)構(gòu)不夠合理，研究方向比較分散，承擔(dān)科研項目的綜合程度低，把握國際科技創(chuàng)新學(xué)術(shù)前沿、開展創(chuàng)新性基礎(chǔ)研究、解決社會重大科技創(chuàng)新需求的能力較低。

天津大學(xué)科技與社會研究中心陳士俊教授指出，目前，我國高校科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)雖然已經(jīng)取得了顯著的成效，但仍有一些團(tuán)隊僅以短期獲取科技資源為主要目的，沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃和目標(biāo)，不利于高校科技創(chuàng)新發(fā)展。陳教授認(rèn)為，高校科技創(chuàng)新團(tuán)隊是大科技時代科技創(chuàng)新的組織保證，由于個人知識和技能的有限性，科研人員必須放棄小科學(xué)時代“單打獨斗”的科研方式，轉(zhuǎn)變觀念，應(yīng)用集體智慧，采取團(tuán)隊合力的方式，提高科技創(chuàng)新能力和競爭實力。目前，我國高校科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)中存在“四多四少”現(xiàn)象：低水平的虛團(tuán)隊多，高水平的實團(tuán)隊少；短命團(tuán)隊多，長壽團(tuán)隊少；自下而上形成的團(tuán)隊多，自上而下形成的團(tuán)隊少；單學(xué)科、單部門的團(tuán)隊多，跨學(xué)科、跨部門的團(tuán)隊少。一些創(chuàng)新團(tuán)隊成員幾乎不開展學(xué)術(shù)交流活動，只是在項目申報或應(yīng)付檢查時才將各自的科研成果湊合在一起；有一些科技團(tuán)隊是在申請項目時臨時組建的，很難取得真正的創(chuàng)新性成果，不能形成很好的運行機(jī)制和體系，造成資源浪費；另外，高校科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)大多數(shù)是自發(fā)形成的，目的只是為了獲取更多的科研項目和經(jīng)費，缺乏管理部門的行政監(jiān)督與考核評價；有些創(chuàng)新團(tuán)隊是以教研室或課題組為基礎(chǔ)自發(fā)形成的團(tuán)隊，學(xué)科交叉融合較少，文科和理工科的大交叉團(tuán)隊少。

2 高校科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)模式

為適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，高校科技創(chuàng)新團(tuán)隊的建設(shè)應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，打破本學(xué)科組織結(jié)構(gòu)，建立交叉學(xué)科、相關(guān)學(xué)科、邊緣學(xué)科創(chuàng)新團(tuán)隊，在學(xué)科綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，以跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨部門等方式進(jìn)行建設(shè)。高校科技創(chuàng)新團(tuán)隊作為一個有機(jī)、和諧的人際互動系統(tǒng)，是組織或群體的一種特殊形式；高校科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)要符合完整的組織結(jié)構(gòu)所需要具備的元素，應(yīng)具備以下條件：明確的目標(biāo)和特色鮮明的研究方向；優(yōu)秀的學(xué)科領(lǐng)軍人物和優(yōu)勢互補(bǔ)的團(tuán)隊成員；良好的科研基礎(chǔ)設(shè)施平臺；優(yōu)秀的團(tuán)隊組織文化等。

2.1 以特色鮮明的科學(xué)研究方向為引領(lǐng)

特色鮮明的創(chuàng)新學(xué)科研究方向是促進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊可持續(xù)發(fā)展的根本動力，它能夠保證創(chuàng)新團(tuán)隊始終圍繞既定目標(biāo)，不偏離創(chuàng)新方向，又能通過目標(biāo)責(zé)任和任務(wù)增強(qiáng)團(tuán)隊成員對自身創(chuàng)新團(tuán)隊的使命，增強(qiáng)對團(tuán)隊角色的認(rèn)知，調(diào)動團(tuán)隊成員的積極性，激發(fā)團(tuán)隊成員科技創(chuàng)新的主觀能動性。高校創(chuàng)新團(tuán)隊的研究方向必須圍繞學(xué)校的學(xué)科特色優(yōu)勢和學(xué)科發(fā)展方向，目標(biāo)定位在國內(nèi)外重大科學(xué)前沿問題、國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略需求，開展技術(shù)創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。

2.2 以優(yōu)秀的學(xué)科領(lǐng)軍人物和優(yōu)勢互補(bǔ)的團(tuán)隊成員為建設(shè)基礎(chǔ)

科技創(chuàng)新團(tuán)隊需要發(fā)揮團(tuán)隊的集體力量和智慧是集體創(chuàng)新，需要培養(yǎng)和造就一只具有高學(xué)歷、高職稱、學(xué)科結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源互補(bǔ)、學(xué)科交叉的創(chuàng)新團(tuán)隊。需要具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性學(xué)術(shù)思想及創(chuàng)新能力科技專家領(lǐng)銜。積極探索“學(xué)科帶頭人+學(xué)科團(tuán)隊”的科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)具有國際領(lǐng)先水平的學(xué)科帶頭人，以及具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)科團(tuán)隊，形成多學(xué)科相互交叉滲透、人才互補(bǔ)的格局。

2.3 以科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施平臺為建設(shè)保障

科技創(chuàng)新平臺是自主創(chuàng)新體系的重要組成部分，是科技創(chuàng)新活動的物質(zhì)和信息保障，是科技創(chuàng)新成果產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)和載體，也是科技人才成長的搖籃。科技創(chuàng)新平臺對優(yōu)化科技資源配置，促進(jìn)科技資源開放共享，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，建設(shè)創(chuàng)新型社會具有重要意義。科技創(chuàng)新團(tuán)隊要圍繞整合與集聚科技創(chuàng)新資源這個共同的目標(biāo)，最大限度地將相關(guān)優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊和人才、科研設(shè)施條件及先進(jìn)知識、成果、信息等集聚在一起，以新的體制和機(jī)制，形成研究、開發(fā)、轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新系統(tǒng)，齊心協(xié)力開展研發(fā)攻關(guān)和創(chuàng)新服務(wù)。

3 高校科技創(chuàng)新團(tuán)隊的考核評價

高校科技團(tuán)隊建設(shè)過程中要建立完善規(guī)范的考核評價機(jī)制，提高團(tuán)隊運行效率，保證科技創(chuàng)新團(tuán)隊良性發(fā)展。

3.1 創(chuàng)新團(tuán)隊的考核

科技創(chuàng)新團(tuán)隊?wèi)?yīng)實行動態(tài)跟蹤管理和建設(shè)周期考核制。高校科研管理部門要實時動態(tài)跟蹤科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)情況，建立科技創(chuàng)新團(tuán)隊管理檔案，對團(tuán)隊的各項工作進(jìn)展情況進(jìn)行考核管理。建立科技創(chuàng)新團(tuán)隊周期考核機(jī)制，制定團(tuán)隊建設(shè)周期內(nèi)需要完成的目標(biāo)和任務(wù)，定期考核。對于完成預(yù)期目標(biāo)和任務(wù)的團(tuán)隊，可開展下一周期的建設(shè)；如未能完成目標(biāo)任務(wù)，則限期整改，真正起到考核評價和監(jiān)督管理的作用。創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)、適時調(diào)整相關(guān)管理配套政策，確保創(chuàng)新團(tuán)隊健康、穩(wěn)定、高速地向前發(fā)展。

3.2 完善考核評價辦法

科技創(chuàng)新團(tuán)隊的考核主要是對創(chuàng)新團(tuán)隊的科技成果業(yè)績進(jìn)行考核。考核內(nèi)容應(yīng)考慮科技創(chuàng)新的目標(biāo)與任務(wù)，年度工作計劃和工作總結(jié)，科技成果數(shù)量、級別、質(zhì)量的考核，創(chuàng)新團(tuán)隊領(lǐng)銜專家及團(tuán)隊成員的考試等。建立合理確定對科技創(chuàng)新團(tuán)隊的考核周限。注重成果質(zhì)量考核，保證科技成課題高層次立項、論文高檔次發(fā)表、獎項高級別授予，產(chǎn)業(yè)化取得高效益。

3.3 建立科技創(chuàng)新團(tuán)聘任機(jī)制

科技創(chuàng)新團(tuán)隊人員因素是科技創(chuàng)新活動中最活躍的因素。為保證團(tuán)隊成員時刻保持創(chuàng)新活力，應(yīng)建立靈活的彈性人員機(jī)制，采用定期聘用和動態(tài)調(diào)整相結(jié)合的辦法。嘗試人才租賃、短期聘用、協(xié)議工資、學(xué)術(shù)休假、訪問學(xué)者等多種人才聘用形式。聘任中，對創(chuàng)新團(tuán)隊更注重不為所有、但求所用，實行目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制，重在發(fā)揮本人在學(xué)科領(lǐng)域的研究能力和作用。

[1]陳士俊.當(dāng)前高校科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)主要問題與對策[N].科學(xué)時報,2006.

[2]曾衛(wèi)明,王海濤.高校科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)與管理[J].科技與管理,2008(9).

[3]劉桂云.地方高校科技創(chuàng)新團(tuán)隊培育要素、存在問題與制約因素分析[J].中國高校科技與產(chǎn)業(yè)化,2008(12).