苗向兵
河北省灤縣房地產開發公司,河北唐山 063700
自80年代初以來,多省、市都相繼成立了工程質量監督站,對加強工程質量的管理,提高工程質量水平,較好地發揮其職能作用。針對建筑市場存在的客觀情況,監督人員必須加強法制建設,加大對多種政策、法規的宣傳。隨著國家《建筑法》的出臺,及其有利的監督站對建筑市場的有序管理,從而強化政府監督職能,加大執法力度充分發揮監督站的職能作用。按國家頒發的工程質量檢驗評定標準,準確核驗工程質量等級,強化監督覆蓋面,嚴格執行有關法規、規程,積極開展施工現場的綜合考評,加大抽查力度,較全面地對施工企業工程質量進行監督管理。同時,也要對建筑物配件產品質量進行嚴格的監督管理。
工程質量監督站是代表當地政府對工程質量實行第三方認證,政府監督行為本身就是政府對工程的宏觀控制。建設單位要搞好質量監控,必須建立健全質量保證體系,這是監督人員工作中的重要組成部分。在工程開工前,建設單位要根據工程的規模、性質、技術難度,針對工程質量實行定人、定職、定責建立質量保證體系。對分部、分項的驗收,隱蔽工程的驗收,要按責、權、利的原則制定工程質量管理體制。建設單位管理人員在工程施工中嚴格檢查督促,做到事事有人管,人人有責任,辦事有程序,檢查驗收有標準,形成自上而下的質量管理網絡。監督人員要緊緊抓住這個網絡,控制好施工中的多個環節。隱蔽工程驗收不合格,不簽證,不得施工,上一道工序驗收不合格,不得進行下道工序的施工,分項工程驗收不合格,要查清原因和責任。嚴格控制質量事故苗頭的出現。
實行優質優價,從政策上優惠質量好的施工企業,從而創造一個獎優罰劣的社會環境,也是監督人員進行質量管理的措施之一。施工企業要創一項優良工程必然從精力、物力,經濟的投入上付出較大的代價,我們建設單位積極鼓勵和支持施工企業創優良工程。為此,監督人員在招標方面,對工程質量實行優質優價,對工程質量好的施工企業,可以優先優惠,這樣做既推動工程質量的整體水平,又激勵施工企業工程上臺階。
加強對住宅小區的質量監督,確保工程質量上臺階,在灤縣收到了較好的效果。隨著城市建設的發展,相繼在灤縣出現了很多高層建筑和住宅小區,如明亮園、紫薇園等。監管人員在富貴華庭工程質量監督過程中,具體的做法是:在人員的組織安排,監督計劃的制定進行周密的部署。從高層建筑的特點,小區特色和性質,工程要達到等級要求,分別制定較詳細的監督計劃以及實施措施。在工地監管人員首先建立健全質保體系。在對工程的質量管理過程中,將工程的基礎,主體結構,安裝作為關鍵的控制部位,并嚴格貫徹“三個不準”,即基礎核驗不合格,不準進行主體結構的施工,主體結構核驗不合格不準進行裝飾工程的施工,竣工驗收不合格不準交付使用。通過這些措施的實施,有效地保證了工程的質量。目前,我們監管的工程,有的施工企業已取得了幾項市優工程,沒有取得市優的工程,也做了很大的努力,勢頭發展良好,目標也都是為了把工程搞好,同時也受到了社會各界及業主們的好評和認可。
在施工現場實行綜合考評,對提高施工企業的整體素質有著積極的作用。通過考評,對檢查提出的薄弱環節,施工企業都進行了認真的整改和治理,工地的工程質量,文明施工,安全生產,都有了明顯的提高,由不達標到逐步達標。有力地提高了施工企業的整體素質。通過考評也規范了建設單位對工程質量的管理行為。效果明顯,勢頭發展良好。為此,在新的建筑市場形勢下對建筑工程質量監督管理,需要我們不斷探索不斷的總結出一條成功的路子來。