中國船舶工業在克服困難中前行

張 廣 欽

（中國船舶工業行業協會，北京 100861）

0 前 言

2009年已經接近年終了，這次來參加海事展與上一屆的情況大不一樣。當時市場火爆，近乎瘋狂，已經蘊藏了許多不正常的因素。2008年的金融風暴終于引發了世界航運業和造船業的危機，市場的情況一落千丈。但是我國船舶工業一年來認真貫徹實施國務院頒布的《船舶工業調整和振興規劃》，積極應對這場全球的金融危機，努力保穩定，促增長，取得了明顯的成效，當前各項經濟指標仍然保持了平穩發展的態勢。

根據行業協會 2009年 10月末的統計結果，1～10月份，全國的造船完工量達到3200萬dwt，同比增長 54%，預計 2009有望實現完工量超過4000萬 dwt，比去年增長 30%左右；1～10月份新承接訂單按企業上報統計達到1900萬dwt，這項指標同比下降60%，但好于年初的預計；手持船舶合同訂單比年初時下降了10%，但仍然有1.8億dwt，可供全行業2010年和2011年整體上維持相當部分造船企業生產基本不斷線。

取得這樣的成績首先取決于國家采取擴內需、保增長的政策支持，年初就把船舶行業列入國家關注的十個重點產業之一。隨著《船舶工業調整和振興規劃》的發布，以及政府各部門多項實施細則的陸續出臺，極大地提升了全行業戰勝危機的信心，也極大地提高了相關行業支持船舶工業戰勝困難的積極性。尤其是國內的金融機構，無論是對國有大的集團公司，還是地方骨干民營企業，及眾多的

任務飽滿且信譽好的中小造船企業都給予了堅定的支持。特別是國家進出口銀行組織國內多家銀行運用銀團的形式向造船企業提供受信，開具各種保函，發放買方、賣方多種形式的貸款，幫助企業保交船和承接新的訂單。同時全行業上下冷靜分析形勢，排查手中合同和生產經營的各種問題，采取了多項措施，把重點放在外抓訂單，內練基本功，切實強化各方面的管理，沉著地應對了面臨的各種問題。總之，在克服諸多困難的過程中，保證了全行業穩定發展的基本態勢。

對未來形勢的分析和應該關注的問題，講以下幾點供行業內外參考。

1 對形勢的判斷

金融風暴發生以來，國內眾多的產業已經走出了U型、W型、L型的過程，當前整個國家的經濟處于經過下滑已經平穩和向好的態勢 。但是我們認為船舶工業明顯地表現出效應滯后的特征。首先是因為 2006、2007年以來船舶企業手中承接了大批的合同，高峰時手持合同超過2億t（指國內）。其它行業嚴重下滑時，船舶行業手中還存余糧，保證了我國船舶工業2008年、2009年的持續增長，不少企業還有2010年和2011年的開工船。所以在對形勢的分析判斷上，一部分企業和地方行業管理部門仍有盲目樂觀的情緒，甚至認為挺一下就過去了。行業協會認為，這樣的認識是有害的。我們的判斷是造船行業隨著手中訂單不斷下滑，日子最困難的時刻還未到來，全行業必須有足夠的清醒認識才行。造船產業是國內最早進入市場的產業，且是與世界經濟接軌的產業。對于世界經濟是否已經復蘇回暖？是否還存在第二波的衰退？專家學者們還有不同的看法。僅從航運市場的供求關系來分析，前一個高潮過程中積累下來的運力過剩和造船能力過剩都需要時間去消化。航運界主流的大船東們還沒有開始批量訂船的行動，所以手持訂單持續下降，越來越多的造船企業面臨開工不足的局面遲早會到來。船運界認為 2010年的日子會更難過，那么造船界最難的時候會在航運界之后。行業協會感覺到，除了堅定不移地貫徹《船舶工業調整和振興規劃》精神之外，造船企業自身也應該審時度勢地調整各自的產能。要確保自己有優勢的核心產能，確保企業的基本隊伍不流失。要主動地減少甚至停掉一些不太關鍵的生產線，充實到自己的核心產能中，提高核心產能的競爭能力。全行業的產能過剩問題將由市場經濟之手逐步加以調整，管理部門的作用是順應大勢，保重點有所為，有所不為，切不可盲目地認為自己可以獨占市場，獨霸一方，走繼續擴張的路子。

2 練內功的認識還需進一步加強

管理是企業成長永恒的主題，無須多說。但在市場火爆的年代里，受經濟利益的驅使，企業很難擺脫金錢的誘惑。中國有句古語叫“蘿卜快了不洗泥”（英文翻譯成蘿卜好賣的時候用不著洗掉泥巴），前幾年船東催著要船，據說甚至有不用試航就急著把船開走去賺錢了。近幾年我國船舶工業處在高速發展的狀態下，年造船完工量始終保持在20%～30%的增長。尤其是這一、二年，每年要多交1千萬t船舶。如此多的船舶都要一張一張鋼板焊起來，一臺一臺設備安裝進去。然而，訓練有素的熟練技術工人又增加了多少呢？從最近全行業不斷發生的安全事故和暴露出來的質量問題，可以感覺到前兩年交船高峰的時候，管理處在滑坡的狀態下。我也聯想到船東需要增加多少合格的船員，船級社需要增加多少有經驗的驗船師，許多環節上出現的心浮氣躁，必將反映到最終產品的質量上。當前由于市場的變化，生產節奏有所放慢，交船難的情況不斷顯現。全行業應抓住這一時期認真地找差距，練內功，抓整頓。我覺得當前是機不可失，時不再來！誰能在下一個興旺周期中占得先機，并非單純看船塢船臺是否比別人多，而是在質量、信譽上，諸多的競爭力上優于別人，是船東可以信賴的企業。所以，行業協會呼吁所有的造船和配套企業都能眼睛向內，把苦練基本功的內涵擴展到方方面面。包括船型預研市場開發；質量、安全、成本、供應鏈以及售后服務的管理；還有以人為本的企業文化的建設；外包工隊伍的管理和全員培訓；創建學習型企業等等。內部抓好了才有了對外經營拓展的資本。

3 船舶工業的振興調整是前提

調整是全方位的，提高效率來擴大市場占有率是一個調整；變化產品結構，去適應市場需求是另一個調整；提高現有產業的集中度，培育大企業、大集團、減少內耗，增強船舶工業整體的競爭實力也是一個調整；加大力度支持國內配套工業的發展，以適應造船、配套同步協調更是一個調整。所以從戰略思維到戰術策略，從規劃到具體的措施都要從廣度和深度上加大調整的力度，才能使船舶工業在克服困難中繼續前行。我想強調還有一個調整，即我國船舶工業要真正走出困境，實現科學的良性發展，有一個調整出口和國內市場比例的問題，或者說是啟動內需的問題。長時間以來，我國船舶工業產出的船舶 70%～80%是出口船，為國內船東造船的比例過低。金融危機以來使我們聯想起，以往很多國外的資本貸款給國外的船東到中國來訂造船舶，其中就有不少船舶，生產出來后租給國外或國內的船東來運中國進出口的貨物。每一環節上他們都要賺取相當的利潤，最終使國外的資本得以增值。既然推動航運市場各種指數的漲落中國因素占了很大的分量，為什么長期以來中國經濟帶動了進出口貿易的增長，而大宗貨物的運輸還是依靠國外的航運公司來承擔呢？何況原油進口，鐵礦石的進口，以及許多重要物資的進出口運輸是關系到國民經濟的命脈。逐步把這部分運輸任務交給國內航運公司承運，船舶工業就可以大量地為國內航運公司造船，國內、銀行、保險公司、租賃公司等等，就能使國內的資本在這個產業鏈上不斷增值。這個問題有幾個五年計劃都討論過，始終見效甚微。金融危機以來，大家迫切地認識到這種局面必須逐步加以解決，這也是船舶工業出路的根本所在。別的國家可以做到的事，我們國家為什么不可行呢?行業協會呼吁當前各部門將此作為“十二五”規劃的思路，明年正式納入“十二五”編制規劃。國家發改委和財政部、工信部應該聯合對這個問題進行調研，其中財政和稅收政策是最關鍵的環節，不合理的財稅條款促使國內的貨主去選擇國外的船東，不利于國內船隊的發展，削弱他們在國內訂船的能力，必須從根本上去調整政策來解決這個問題。汽車行業通過擴大內需，強有力地帶動了汽車工業的發展。船舶工業也期待著內需的啟動。

在船舶工業內部，造船和配套也有類似的問題。行業協會呼吁造船企業要從船舶工業健康發展的大局出發，支持配套工業，多選擇國內已經成熟的配套產品，尤其像曲軸、柴油機、甲板機械等。不為國外一些廠商的低價傾銷政策所動。船廠必須明白，幫助兄弟的配套企業成長最終也是幫助自己。當然配套企業更要提高質量，降低成本，搞好售后服務，和船廠一起抱團渡過難關。

最后我們還必須看到，經過幾十年的風雨錘煉，我國船舶工業已經奠定了較為堅實的基礎，取得了長足的進步。世界上大宗貨物的運輸離不開船舶。雖然航運市場和船舶市場有一個周期發展的規律，但是船舶工業不會是夕陽產業。只要我們認真對待當前的困難，舉措得當，如同溫總理告誡我們的那樣：冬天來了，春天也就不遠了。讓我們全行業堅定信心，勇于戰勝困難，去迎接美好的春天！