新中國婚姻法律制度的演變及影響

周 波

（中共云南省委黨校 省情與政策研究所，云南 昆明 650111）

新中國婚姻法律制度的演變及影響

周 波

（中共云南省委黨校 省情與政策研究所，云南 昆明 650111）

離婚與婚姻質量密切相關，新中國成立60多年以來，伴隨著《婚姻法》頒布、修改和完善，中國婦女的解放得到了法律的切實保障，維護了公民的婚姻自由，促進了夫妻關系的平等和家庭關系的穩定和諧。在構建社會主義和諧社會的過程，必須學法、知法、用法，讓《婚姻法》成為指導婚姻家庭生活的行為準則。

新中國；離婚法律制度；演變；影響

婚姻是男女兩性關系的一種形式，現代社會的婚姻通常是用登記來得到確認和保障的。當今社會，婚姻質量已經成為幸福生活的一大指標，而離婚與婚姻質量密切相關。作為家庭研究領域的學科歸屬，離婚屬于法律范疇研究的內容。梳理新中國婚姻法中關于離婚法定條件的演變過程，可以探析到離婚的實質和制度變化的作用與規律。

一、新中國婚姻法律制度的演變

離婚制度是婚姻制度的重要組成部份，是一定社會有關解除婚姻關系的原則、條件和程序的法律規范的總和。它是人類婚姻家庭制度發展到一定階段的產物，由當時的社會經濟基礎所決定，受上層建筑各部門的制約和影響，與社會形態的變遷相適應。不同類型的社會有著不同類型的離婚法律制度。從法律角度而言，建國以來我國婚姻法律制度經歷了立法、修改和完善的過程。

1、新中國婚姻法律制度的正式確立。《婚姻法》是中華人民共和國建立后頒布的第一部法律。1950年5月1日起實施的《婚姻法》，汲取了各革命根據地的立法、執法、司法的實踐經驗，針對建國初期的實際情況，對離婚問題作了明確具體的規定。其主要內容包括：堅持婚姻自由、男女平等的基本原則，保障夫妻享有平等的離婚自由權；采用登記離婚和訴訟離婚雙軌制；采取自由離婚主義，且對離婚理由不作具體規定；注意保護懷孕、分娩期間婦女的合法權益，強化離婚時男方在財產方面的責任；保護未成年子女的合法權益等。它徹底地廢除了我國沿襲幾千年的封建主義婚姻家庭制度所確認和保護的男子專權離婚主張，同時，也否定了近代資本主義國家立法的過錯離婚主義，確立了社會主義男女平等的新型離婚制度。①

2、婚姻法律制度的修改。1978年，全國第四次婦女代表大會在北京召開。在這次大會上，很多婦女代表認為，在十年浩劫期間，婚姻家庭方面出現了很多問題，諸多在建國初期已經破除的陳規陋習，比如包辦、買賣婚姻、借婚姻索取財物等又重新抬頭，趁機蔓延。當時的全國婦聯主席康克清給黨中央打了一個報告，希望能夠撥亂反正，解決婚姻家庭領域的一些問題，同時提出要修改《婚姻法》，通過新法律的貫徹執行來解決這個問題。起草工作于1978年底開始，數百位專家參與了起草工作，新《婚姻法》在1980年的全國人大三次會議上通過。1980年的《婚姻法》是在1950年《婚姻法》的基礎上，根據建國三十年來的實踐經驗和當時婚姻家庭領域里出現的新情況新問題而制定的。這部《婚姻法》共有五章，其中第四章主要講離婚問題。1950年的《婚姻法》對離婚只有一個程序性的規定：如果夫妻一方要求離婚，可以由區人民政府調解，如果調解無效，可以起訴到基層人民法院，人民法院可以依法判決。1980年的《婚姻法》增加了一個實體性規定：如果夫妻感情破裂，調解無效，應準予離婚。正如恩格斯的名言：沒有愛情的婚姻是不道德的婚姻。此次修改規定以夫妻感情確已破裂作為判決準予離婚的法定條件和判定標準，適應了新時期婚姻家庭問題變化的需要。

3、婚姻法律制度的完善。進入二十一世紀，隨著經濟的發展和社會變革的加速，人們的文化觀和價值觀發生了重大而深刻的變革，與此同時，婚姻家庭領域出現了很多意想不到的新情況和新問題亟待研究和解決。例如：人們的婚戀擇偶觀發生了變化，婚姻家庭生活中的權利觀念不斷強化；婚外同居、家庭暴力、城市大齡青年、第三者插足、婚外性關系等問題層出不窮；離婚與權益、老年人再婚、婚介服務、女性性權利、家“病”的咨詢與診治等問題也一再成為社會的熱點問題，社會各界對離婚問題、婚姻觀念的探討和研究也持續不斷。這些問題，有的需要思想教育引導，通過道德來規范，更多的則需要靠制度和法律來調整。很明顯，1980年頒布和實施的《婚姻法》已不能完全適應社會變遷和婚姻家庭關系的發展，需要作適當的修正。

正是在這種社會背景下，中國婚姻家庭法學研究會集中研討了關于《婚姻法》的修改問題。從1995年起，經過6年的時間，備受矚目的新《婚姻法》在九屆全國人大常委會第21次會議上終于高票通過，于2001年4月28日生效。2001年的《婚姻法》，在離婚條件上仍采取感情破裂的原則，但在立法形式上表現為例示主義的做法，使得法律條款更具有可操作性。與1980年頒布的《婚姻法》相比，新《婚姻法》在離婚條件方面作了更具體明確的規定：（1）離婚時夫妻財產分割更加明晰。新《婚姻法》規定：夫妻在婚姻關系存續期間，所取得的財產，如工資、獎金，生產、經營所得的收益，知識產權的收益，除婚姻法另有規定以外的，歸夫妻共同所有。（2）將禁止家庭暴力和追究家庭暴力的刑事責任寫進婚姻法。（3）增設了無效婚姻和可撤銷婚姻制度，填補了立法的空白。（4）確立了過錯賠償的原則。新《婚姻法》明確規定：凡因重婚、有配偶者與他人同居、實施家庭暴力，虐待、遺棄家庭成員等原因導致離婚的，無過錯方有權請求損害賠償。在離婚方面，列舉了法院判決離婚的具體理由；規定雙方約定分割財產制，一方在家務方面付出較多義務的，離婚時享有補償請求權等。②

二、我國處理離婚問題的指導思想

從我國婚姻立法的發展史看，無論是新民主主義革命時期革命根據地的婚姻立法，還是新中國的三部婚姻法，都貫穿著保障離婚自由，但反對輕率離婚的立法精神。它是我國婚姻立法的基本原則，也是婚姻登記和審判實踐中處理離婚問題的指導思想。

1、保障離婚自由。建國60多年來，中國婚姻立法無不遵從保障全體公民結（離）婚自由的宗旨和原則。離婚自由是婚姻自由的一個重要方面，沒有離婚自由，也就沒有真正的婚姻自由。現代社會婚姻的本質是以男女雙方的愛情為基礎，由于種種原因，如果夫妻雙方感情確已破裂，又無和好的可能，強行維持這種名存實亡的婚姻關系，不僅會給雙方帶來痛苦，而且對子女、家庭和社會也是不道德和無益的。一般而言，由于離婚使得男女雙方在身份、財產關系上發生了一系列的變化，意味著原來存在于夫妻之間的權利和義務的終止，而且涉及到子女的撫養、財產的分割、親屬關系的調整等，以及因原家庭破裂而帶來的各種問題，因此，當事人一般不會輕易選擇離婚。但當婚姻確已死亡，當事人會選擇離婚，社會也會尊重當事人的愿望，保護他們離婚的自由和權利。實行離婚自由，就可以通過法定程序解除那些已經失去存在意義的死亡婚姻關系，使當事人從精神痛苦中解脫出來，重建幸福美滿的家庭。要保障離婚自由，就必須反對包辦婚姻和一切違背婚姻立法宗旨的行為，克服一切在離婚問題上的舊思想舊觀念。

2、反對輕率離婚。我國法律保障公民的離婚自由權，但并不意味著法律支持和保護公民輕率離婚。離婚自由不是絕對的，而是相對的，不是無條件的而是有條件的，是受法律規定限制的自由。只有在夫妻關系完全破裂又無和好可能時，才允許用離婚這種迫不得已的辦法來解決。因為離婚意味著家庭離散，畢竟會給當事人雙方、子女、家庭和社會產生一些消極的影響，因而，在離婚問題的處理上，法律既保障公民的離婚自由權，也反對輕率離婚和濫用離婚自由權的行為。

三、新中國婚姻法律制度演變帶來的影響

縱觀歷史，隨著我國婚姻立法及其不斷修改完善，切實保障了公民的結婚和離婚權利，促進了家庭關系的發展，有利于社會的穩定和進步。具體來講：

1、促進了社會的巨大變革。新中國成立后，伴隨著《婚姻法》的立法、修改和完善，中國人也經歷了大約三次婚姻變革，“從1949年以來，我國出現了3次離婚高潮，第一次是1950—1953年，新婚姻法頒布后，取消了包辦買賣婚姻，一些由父母包辦婚姻的人要求解除舊婚姻，實行自由婚姻。……第二次是1976-1979年，文化大革命結束后，許多在文革時期形成的扭曲的婚姻關系要求解除。……第三次是改革開放新時期一直延續到現在。”③這種變化直接投射到每個人的行為選擇和每個家庭中，折射出中國人婚姻家庭觀念的變化，這種變化基本可以概括為：從傳統向現代的轉變、從封閉向開放的轉變、從一元向多元的轉變。1950年《婚姻法》的頒布，使得中國人尤其是中國婦女的婚姻觀念得到洗禮，從父母包辦、媒妁之言到自由戀愛，自主婚姻，其影響一直延續至今。《婚姻與家庭》雜志社社長兼總編、中國婚姻家庭研究會秘書長樊愛國說，她和許多有著同樣經歷的女性認為，新中國第一部《婚姻法》是一部解放中國婦女的法律。“中國共產黨是革命的黨，一半的中國婦女還沒有解放，這個國家怎么能叫做解放了呢？”“直到今天，中國的女權運動都是走在世界前列的。西方國家的女權運動也未必有我們這樣徹底。”④

為將《婚姻法》貫徹落實到具體家庭生活中，1953年，在全國開展了貫徹《婚姻法》運動月。通過宣傳教育，進一步鞏固和發展了建國初期婚姻家庭制度改革的成果。經過這次運動，男女平等的自主婚姻已十分普遍，民主、和睦的家庭大量涌現，社會風氣也有很大的改變。1980年的《婚姻法》有巨大的歷史功績，對中國婚姻家庭制度的改革起了很重要的歷史作用。中國人民大學法學院教授、中國婚姻家庭研究會副會長楊大文評價說。2001年對《婚姻法》的修改加強了對婚姻家庭關系的法律調整，實踐證明，這次修改《婚姻法》是成功的，但是，這只是一個階段性的立法措施，如果我們從全民完善婚姻家庭法制的高度做理性的審視，2001年修改的《婚姻法》，還有許多立法空白，婚姻家庭法制還不夠完善。⑤

2、提高了婚姻家庭關系的法治水平。1950年，為了貫徹執行《婚姻法》，保障廣大人民特別是廣大婦女的婚姻家庭權益，中共中央發出《關于保證執行婚姻法給全黨的通知》。從1950年到1952年，政務院、最高人民法院、司法部和內務部等，曾經多次發出關于貫徹婚姻法、檢查婚姻法執行情況和糾正某些錯誤的指示。1953年3月被定為全國貫徹婚姻法運動月，中央發出一系列貫徹執行的通知和文件，對貫徹婚姻法運動的任務、方針、方法和處理各種具體問題的政策界限，都作了明確的規定，從而保證了運動的健康發展，取得了明顯的成效。從建國之初的婚姻法正式頒布實施到世紀之交中國第三次修訂《婚姻法》，其中關于離婚手續辦理簡化的社會性和人性化令人矚目。離婚問題實務處理中無數的實踐說明：婚姻家庭問題是不能僅用道德、倫理、觀念、教育來解決的，它更是一個法律問題，而且，事情越具體，越需要法律的幫助和支持；在我國還沒有哪部法律像婚姻法這樣讓全民參加討論、修改，這個過程本身就很有意義，它起到的普法作用也不容低估。

3、婦女的地位不斷得到提升。1950年頒布《婚姻法》后，使得中國人尤其是中國婦女的婚姻觀念得到洗禮，從父母包辦、媒妁之言到自由戀愛，自主婚姻，其影響一直延續至今。對于那些在那個年代有著切身經歷的婦女來說，那是一件轟轟烈烈的徹底改變她們人生的大事情。全國婦聯婦女研究所前所長陶春芳說：“那時剛解放，百業待興，社會有很寬泛的就業面，工廠、街道，公私合營，都給婦女提供了廣泛的就業途徑。”“解放婦女是革命的事業，誰都不敢反對。”⑥這個作用體現在兩方面：一方面，隨著中國男女平等國策的實施，婦女的經濟地位大大提高，從而帶來了政治地位、文化地位的提高。功能論認為，家庭消費是維持全家人的生存和發展的重要基礎。所以，對家庭經濟事務的處理和家政決策權的分配，最能反映夫妻在家庭中的地位和彼此間的相待態度。從目前的現實看，隨著婦女的解放和經濟上的獨立，婦女已經成為中國家庭經濟收入的重要力量，因而，她們能夠平等地參與家庭經濟收入的共同管理和支配，這就為調整婚姻家庭關系，實現夫妻平等相處提供了堅實的經濟基礎。許多的調查已經證實，隨著普法的深入，中國人的家庭平等觀念的不斷上升，家庭人際關系早已趨向平等。當然，我們也應看到，在解放婦女、提高婦女地位的同時，由于觀念更新沒有及時跟上，中國人的婚姻家庭關系面臨著一些新的矛盾和沖突。考察新中國60多年的男女平等政策的貫徹實施，就會發現存在著一個明顯的特點：即政府在鼓勵婦女從家庭走向社會的同時，忽視了鼓勵男性進入家庭和分擔家務。中國傳統的夫妻關系強調男主外女主內，這一傳統家庭中的兩性分工模式的延續，成為性別平等的障礙，也因此增加了夫妻關系協調中的矛盾和負擔。因此，理論界非常有必要重視現當代中國婚姻家庭中兩性關系的解構和重新建構的問題研究。

注釋：

①②馬憶南著：《婚姻家庭法新論》，北京大學出版社，2002年版，第250、19-25頁。

③劉達臨等著：《中國婚姻家庭變遷》，中國社會出版社，1998年版，第75-76頁。

④⑤⑥《華龍網》，2006年9月20日。

D923.1

A

1671-2994（2010）02-0163-03

2010-02-03

周 波（1965- ），女，云南建水人，中共云南省委黨校省情與政策研究所講師。研究方向：家庭社會學與社會政策。

*本文系云南省黨校系統2008-2009年度課題 《從婚姻法的演變看中國人婚姻觀念的轉變》（項目批準號：08YDXL23）的階段性研究成果。

責任編輯：陳文興