WTO/TBT通報

（2010年3月）

食品

歐盟：歐盟委員會法規草案：關于拒絕批準除涉及降低疾病危險和兒童發育與健康以外的食品健康聲明

通報號：G/TBT/N/EEC/312

通報日期：2010年01月29日 截止日期：通報之日起60天

本草案是關于拒絕批準除了根據2006年12月20日歐洲議會和理事會關于食品營養和健康聲明的法規（EC）No1924/2006第18（5）條，涉及降低疾病危險和兒童發育與健康之外的食品健康聲明。

目的和理由：保護人類健康和安全。對于歐盟委員會法規提及的健康聲明，歐洲食品安全局（EFSA）的結論即未被科學證明。因此不符合法規。

擬批準日期：2010年05月中旬

擬生效日期：在歐盟官方公報上公布后20天（批準之后大約1個月）

加拿大：某些由加拿大食品檢驗局管理和實施的法規修正提案

通報號：G/TBT/N/CAN/300

通報日期：2010年02月26日 截止日期：2010年04月22日

食品檢驗局提議修訂許可證發放和鑒定法規（LAR）和新鮮水果和蔬菜法規（FFVR）的某些要素。

考慮到LAR許可證持有者可以選擇第三方商業質量檢驗服務提供商，對許可證發放、鑒定法規以及新鮮水果和蔬菜法規擬議的修訂，將去除目的地檢驗相關的要求。根據這些法規進行的目的地檢驗只是為了質量，而且僅僅由商業新鮮水果和蔬菜產業作為一種可選擇的爭端解決和保持商業界公平競爭的方法使用。

目的和理由：這些修正案使加拿大食品檢驗局（CFIA）能夠保持在許可證發放和鑒定中對目的地檢驗的監督管理，并且使加拿大食品檢驗局能夠提高履行目的地檢驗服務（DIS）的執行能力。可信的目的地檢驗服務系統有助于減輕與從國內和國外市場長途運輸易腐產品相關的經濟風險。

擬批準日期：2010年夏季

擬生效日期：2010年秋

意大利：關于長保質期滅菌奶、超高溫滅菌奶、超微過濾巴氏滅菌奶和高溫巴氏滅菌奶及奶制品標簽管理標準的部頒法令

通報號：G/TBT/N/ITA/13

通報日期：2010年02月10日 截止日期：2010年02月26日

法令草案由7條組成，涉及以下方面：

-通報措施的范圍；

－長保質期滅菌奶、超高溫滅菌奶、超微過濾巴氏滅菌奶和高溫巴氏滅菌奶標簽；

－奶制品標簽；

－凝固型奶酪標簽；

－禁止在奶酪中添加蛋白質；

－檢查和制裁；

－過渡規定。

目的和理由：確保消費者利益。

擬批準日期：2010年03月

擬生效日期：2010年03月

哥斯達黎加：技術法規（RTCR）No.439:2009《特殊醫用嬰兒配方食品》

通報號：G/TBT/N/CRI/99

通報日期：2010年02月12日 截止日期：通報之日期起60天

通報的技術法規規定了特殊醫用嬰兒配方食品必須遵守的成分、質量和安全要求。

目的和理由：保護人類生命和健康及提供消費者信息。

擬批準日期：在官方雜志上公布

擬生效日期：在官方雜志上公布后60天生效

美國：節能計劃：金屬鹵化物燈座節能標準公眾會議和框架文件有效性

通報號：G/TBT/N/USA/517

通報日期：2010年02月10日 截止日期：2010年02月05日

節能標準包括金屬鹵化物燈燈座，但鎮流器是燈座中受管制的耗能設備。燈座生產商在交付燈座時或單獨交付包含鎮流器的鎮流器外殼時必須符合節能標準。因此，現在信息集中在金屬鹵化物燈燈座和燈座中使用的金屬鹵化物鎮流器。

在2009年12月30日的聯邦紀事中，美國能源部啟動了法規制定和數據收集程序，對某些金屬鹵化物燈燈座制定修訂節能標準。

目的和理由：保護人類生命。

電子、電氣

美國：預制房屋能源效率標準（法規制定提案預告（ANOPR）和征求評議意見）

通報號：G/TBT/N/USA/521

通報日期：2010年02月26日 截止日期：2010年03月24日

按照《2007年的能源獨立與安全法案》（EISA）的指示，美國能源部（DOE）已經開始制定和公布預制房屋能源標準的程序。為了促進該計劃，提高標準和證明文件的質量，并且允許相關各方提供建議、評議意見和信息，能源部發布了本法規制定提案預告。作為能夠覆蓋新的預制房屋的能源效率標準，能源部對涉及設計、建造、資金、經營成本，以及有關制定和執行此類標準的其它方面的信息感興趣。本通告確定了能源部在接收信息中特別感興趣的幾個方面；然而，歡迎經過仔細考慮的涉及本論題的所有信息和建議。

目的和理由：保護環境。

美國：室內干衣機和空調節能標準；公眾會議和初步的技術支持文件的有效性

通報號：G/TBT/N/USA/522

通報日期：2010年02月26日 截止日期：2010年04月26日

美國能源部將召開一次公眾會議，其中涉及家用干衣機和空調節能標準的修訂以及計劃產品等級的分析并接收評議；能源部評估這些產品標準使用的分析框架、類型和方法；能源部對這些產品進行初步分析的結果，以及源自這些分析的，能源部可能考慮的這些產品潛在節能標準水平評議意見。能源部同樣也鼓勵關于這些主題的書面評議意見。為了通知利益相關各方和促進該程序，能源部已經準備了議事日程、初步的技術支持文件（TSD），以及簡報材料。

目的和理由：保護環境。

日本：修訂經濟產業省《關于合理利用能源法案》的執行法規和省頒通告

通報號：G/TBT/N/JPN/326

通報日期：2010年02月05日 截止日期：2010年03月07日

按照《關于合理利用能源法案》的判斷標準修正案，上述第4項中列出的產品范圍、達到該標準的目標財政年、能源消耗標準（能源使用效率）將被修訂。

目的和理由：為了應對近來商業/住宅部分能源消耗的增加、全球變暖問題等，通過普及高能效機器和設備，促進國內總能耗合理化。

擬批準日期：2010年03月

擬生效日期：2010年04月，標簽寬限期約為一年達到該標準的目標財政年：2011財政年

韓國：電子醫療器械標準和規范修正提案

通報號：G/TBT/N/KOR/266

通報日期：2010年02月03日 截止日期：2010年02月28日

為了與國際標準相統一，修訂了包括心電圖儀和腦電圖儀在內的32種電子醫療設備標準和規范。

目的和理由：保護消費者和促進公眾健康。

設備、材料

日本：部分修訂規定道路車輛安全法規細則公告

通報號：G/TBT/N/JPN/327

通報日期：2010年02月05日 截止日期：2010年02月22日

基于“1958年的協定”，為了這些法規與聯合國歐洲經濟委員會（UNECE）的法規Nos.11、13H、30等相統一，修訂了涉及車門鎖、車門固定鎖件、客車剎車和充氣輪胎等的相關法規。

目的和理由：改進車輛的安全性，并且與相關的國際標準相一致。

擬批準日期：2010年03月

擬生效日期：2010年03月22日

日本：關于由經濟產業省管理的指定產品安全要求的省頒法令——《消費品安全法案》

通報號：G/TBT/N/JPN/328

通報日期：2010年02月05日 截止日期：2010年03月24日

（A）家用的高壓鍋和高壓滅菌器：增加一些防止任何人在高壓情況下打開高壓鍋蓋的技術要求；

（B）（汽車、自行車等）頭盔：使技術要求與相關的國際規則相一致。

目的和理由：人類安全。

擬批準日期：2010年03月31日

擬生效日期：2010年9月30日

丹麥：掛車側裙技術要求

通報號：G/TBT/N/DNK/80

通報日期：2010年02月04日

車側裙安裝技術要求旨在確保更佳的空氣動力學性能和充分的制動冷卻能力。在某些情況下低底盤掛車也被視為安裝了側裙。

本技術要求是非強制性的，但要獲得丹麥政府的資助資格則必須執行本技術要求。

目的和理由：通過制定政府資助管理基礎證明技術法規的合理性及確保制動性能。

擬批準日期：2010年05月01日

擬生效日期：2010年05月01日

法國：批準某些增補和修訂控制對公眾開放的建筑物火災和恐怖危險安全法規規定的命令

通報號：G/TBT/N/FRA/109

通報日期：2010年02月10日 截止日期：60天

為了防止各個樓層火勢漫延，通報的命令規定了建筑物臨街面的施工方案。

目的和理由：1989年初提出的關于建筑物臨街面的技術指導需要更新。同樣也需要闡明執行本文件的某些條件。此外，外部建筑保溫和在建筑物中使用木料已經使得適當的消防保護解決方案得以發展。

擬批準日期：2010年06月

擬生效日期：2010年09月

韓國：機動車輛安全標準法規草案

通報號：G/TBT/N/KOR/265

通報日期：2010年02月03日 截止日期：2010年02月10日

在機動車輛安全標準（KMVSS）中將做下列修訂：

1.對低速電動車輛將采用新放寬的安全法規：最大時速（60km/h）、制動器、前照燈、顯示牌等（預期生效日期：頒布之日）計劃在2010年3月頒布；

2.車輛總重為不大于35t掛車慣性剎車或電動剎車，在分離時應自動啟動（預期生效日期：頒布之日）；

3.當分離或配備的附加連接裝置時，不大于0.75t的掛車應當自動啟動（預期生效日期：頒布之日）；

4.頭部防護枕的范圍將與GTR7相統一（預期生效日期：新型號頒布后12個月，現型號頒布后36個月）；

5.在所有客車的座椅上應當安裝3點式座椅安全帶（預期生效日期：頒布后，新型號6個月，現型號18個月）；

6.安全玻璃法規應當與GTR6相一致（預期生效日期：頒布后6個月）

目的和理由：為了提高車輛安全，并且與國際安全標準相一致。

擬批準日期：2010年02月07日

擬生效日期：2010年02月07日

肯尼亞：KS 625:2009《預制混凝土砌塊規范》

通報號：G/TBT/N/KEN/221

通報日期：2010年02月08日 截止日期：2010年02月09日

本通報規定了預制混凝土砌塊的材料、尺寸、公差和強度要求。

目的和理由：質量要求。

擬批準日期：由工業部部長在肯尼亞官方公報上宣布為強制標準之后

擬生效日期：由工業部部長在肯尼亞官方公報上宣布為強制標準之后

印度尼西亞：工業部關于強制性國家標準SNI 07-3567-2006的法令草案

通報號：G/TBT/N/IDN/33

通報日期：2010年02月10日 截止日期：通報之日起60天

本法令草案規定了所有國產或進口的，在國內分銷和銷售的冷軋鋼板和帶鋼（Bj D）產品應當符合SNI 07-3567-2006冷軋鋼板和帶鋼的要求。因此，生產這些產品的生產商應持有SNI標志的產品證明，并應符合SNI要求。

SNI標志產品證明應由工業部指定的產品認證機構通過下列程序發證：

a.按SNI要求為標準產品質量符合性測試；

b.審核質量管理系統（QMS）SNI ISO 9001-2008或其修訂版，或其它經認可的質量管理系統執行情況。

工業部金屬、機械、紡織與多元化產業總局是負責本法令執行的機構，并且應當提供本法令的技術指導。該技術指導包括產品認證程序和SNI標志。

本標準規定了術語和定義、質量要求、取樣、測試方法、測試驗收、標志以及包裝要求。

目的和理由：從安全方面保護消費者；提高產品質量；建立公平的貿易競爭。

擬批準日期：通報后2個月

擬生效日期：采納后6個月

印度尼西亞：關于SNI 04-6292.2.41-2003《水泵》、SNI 04-6292.2.3-2003《電熨斗》、SNI 04-6253-2003《音頻視頻（陰極射線管電視）》為工業部相關電子產品強制性標準法令草案

通報號：G/TBT/N/IDN/34

通報日期：2010年02月10日 截止日期：通報之日起60天

本法令草案規定了所有國產或進口的，在本國分銷和銷售的所有這3種電氣產品應當遵守SNI要求。因此，這些產品的生產商應當持有使用SNI標志的產品證明，并且應當遵照SNI的要求。SNI標志的產品證明應當由工業部指定的產品認證機構通過下列程序發給：

a.以SNI要求為標準的產品質量符合性測試；

b.審核質量管理系統（QMS）SNIISO 9001-2008或其修訂版；或其它經認可的質量管理系統的執行；測試應當由工業部指定的測試實驗室進行。工業部金屬、機械、紡織與多元化產業總局是負責本法令執行的機構，并且應當提供本法令的技術指導，該技術指導包括產品認證程序和SNI標志。

在國內市場分銷的國產和進口的產品應當符合SNI04-6292241-2003《水泵》、SNI04-629223-2003《電熨斗》以及：SNI04-6253-2003《SNI音頻視頻（陰極射線管電視）》的要求。這些標準規定了術語和定義、質量要求、取樣、測試方法、測試驗收、標志要求，以及包裝。

目的和理由：保護消費者；提高水泵、電熨斗和SNI音頻視頻（陰極射線管電視）質量；建立公平的貿易競爭。

擬批準日期：通報后2個月

擬生效日期：6個月后采納

化工、環保

歐盟：關于修訂歐洲議會和理事會指令2002/95/EC的附件：對含鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯和多溴二苯醚的應用豁免的歐盟委員會決議草案

通報號：G/TBT/N/EEC/313

通報日期：2010年02月08日 截止日期：通報之日起60天

通過本委員會決議草案，已完成必要的技術和科學評估，委員會提出復審自禁用這些物質生效（2006年7月1日）后通過后續修訂在指令2002/95/EC的附件中增加的豁免。

目的和理由：讓指令2002/95/EC適應科技進步。根據指令2002/95/EC，若從某些應用中去除這些物質在技術或科學上不可行，可由歐盟委員會批準對指令第4（1）條規定的禁用物質予以豁免。歐盟委員會有責任至少每4年復審那些豁免，如果在那些應用中使用替代物質已變成可行，則將附件中該項刪除。

擬批準日期：2010年06月

擬生效日期：2010年06月

歐盟：委員會指令草案，為了適應技術進步，修訂關于化妝品的理事會指令76/768/EEC的附件III

通報號：G/TBT/N/EEC/315

通報日期：2010年02月12日 截止日期：通報之日期起60天

作為化妝品行業請求的結果，并且符合消費品安全科學委員會（SCCS）的科學的評價，本指令草案將免沖洗產品中使用的聚多卡醇（羧酸）限制到最高濃度3.0%，以及在需要沖洗的產品限制到4.0%。

目的和理由：保護人類健康。

擬批準日期：2010年4月/5月批準并在歐盟官方公報上公布

擬生效日期：在歐盟官方公報上公布后20天；生效后，本規定應當實施十二個月

歐盟：委員會指令草案，修訂歐洲議會和理事會指令98/8/EC，將避蚊胺（N,N-Diethyl-meta-toluamide）作為一種活性物質包括進其附件I中

通報號：G/TBT/N/EEC/316

通報日期：2010年02月24日 截止日期：通報之日期起60天

本委員會指令草案將避蚊胺（DEET）包括進可以在生物滅殺產品中使用的歐盟活性物質肯定列表中。

目的和理由：保護公眾健康和環境，統一歐盟生物滅殺產品市場。

擬批準日期：2010年07月底

擬生效日期：2012自在歐盟官方公報上公布起20天。本規定應當自2012年8月1日起實施

歐盟：歐洲議會和理事會規定新的輕型商用車輛排放性能標準，作為共同體減少輕型車輛CO2排放綜合方法一部分的法規提案

通報號：G/TBT/N/EEC/314

通報日期：2010年02月10日 截止日期：通報之日起90天

本提案的目的是將在歐盟新注冊的輕型商用車輛（車）的平均CO2排放標準減少到175g/km。制造商必須確保其注冊的車輛達到極限值曲線規定的平均目標。該要求將被逐步采用的，并且將在2014年覆蓋車輛的75%、2015年85%以及2016年100%。CO2限值基于對于質量較高的車輛允許更高的CO2排放標準的極限值曲線。若制造商的平均CO2排放超過一定數量的以g/km表示的極限值曲線，必須支付超標排放附加費。該附加費是由超標的g/km乘以售出的車的數量乘以附加費標準計算的。在2018年以前附加費標準分階段成第一個3g，第一個超標克數從5歐元開始，第二個超標克數上升到15歐元，第三個克數為25歐元，以及其后為120歐元/g。從2019年起將應用每一超標克數120歐元的附加費。制造商可以采用分攤的方式來達到共同的目標。每年在歐盟銷售量低于22000輛車的小批量制造商可以申請減損，產生一個為其制定的特殊目標。排放量極低的車輛（低于50 g/km）將給予額外獎勵，據此2014年1輛低排放車輛將算作2.5輛車、2015年將算作1.5輛車、2016年將算作1輛車。如果制造商在其車輛上配備的創新技術（生態創新）在型式批準測試下不能證明其CO2減排效果，其可以為其車輛獲準平均最高7 g/km的排放配額。本法規同樣還提出了2020年須達到135 g/km的目標。用更新的影響評定、達到該目標的形式，以及其執行的各個方面（包括超標排放附加費）來確認該目標，將必須在不遲于2013年初完成的審議中確定。

目的和理由：保護環境和公眾健康。有助于在歐盟減少溫室氣體的排放（2020年歐盟溫室氣體排放的目標為20%），并且關于其防止氣候變化的政策。

擬批準日期：2010年06月

擬生效日期：2010年06月

美國：某些化學物質重要新用途規則

通報號：G/TBT/N/USA/514

通報日期：2010年02月10日 截止日期：2010年03月03日

環保署（EPA）現根據有毒物質管理法（TSCA）第5（a）（2）條對15種須經產前通知（PMN）的化學物質頒布重要新用途規則（SNUR）。其中3種化學物質須經TSCA第5（e）條規定的EPA認可令。此項措施就法規提案指定的重要新用途活動，要求生產、進口或加工這15種化學物質的人員至少在活動開始之前90天通報EPA。要求的通報給EPA提供機會評估預定用途，如必要，可在開始之前禁止或限制該項活動。

目的和理由：保護環境和人類生命。