WTO/TBT通報（2010年5月）

食品、農(nóng)產(chǎn)品

美國：國家有機計劃定期廢止審議

通報號：G/TBT/N/USA/527

通報日期：2010年3月30日 截止日期：2010年5月25日

基于國家有機計劃(NOP)，《1990年的有機食品生產(chǎn)法案》（OFPA）要求定期廢止免除或禁止使用的物質(zhì)。該要求由國家有機標準委員會（NOSB）每5年對OFPA準予免除和禁止進行一次審議。根據(jù)OFPA規(guī)定，農(nóng)業(yè)部長具有延長此類免除和禁止期限的權(quán)力。如果在包括到國家列表5年內(nèi)，其沒有由國家有機標準委員會審議和部長延長期限，其經(jīng)授權(quán)的使用或禁止便終止。本法規(guī)制定提案預(yù)告（ANPR）宣布定期廢止2007年6月27日增加到國家列表中用于有機加工的37種免除物質(zhì)；定期廢止2007年10月21日增加到列表中用于有機生產(chǎn)和加工的183種繼續(xù)免除（使用）和禁止的物質(zhì)；定期廢止2007年12月11日增加到國家列表中的一種繼續(xù)在有機作物和畜牧業(yè)生產(chǎn)中使用物質(zhì)的2項免除；以及定期廢止2007年12月13日增加到國家列表中用于有機畜牧業(yè)生產(chǎn)的10種免除物質(zhì)。本ANPR規(guī)定了2012年6月27日、2012年10月21日、2012年12月11日，以及2012年12月13日作為各自定期廢止審議和延長期限程序必須結(jié)束的日期。NOP可以設(shè)法在各自日期中最早的2012年6月27日結(jié)束在2007年增加到國家列表中的，用于有機生產(chǎn)和加工的232種混合免除和禁止物質(zhì)的定期廢止和延長期限的程序。本ANPR同樣還啟動了關(guān)于確定的現(xiàn)有免除和禁止是否應(yīng)當繼續(xù)公眾評議程序。最后，本ANPR論述了NOP將如何管理定期廢止審議和延長期限的程序。

目的和理由：保護人類健康。

南非：食品反式脂肪法規(guī)提案

通報號：G/TBT/N/ZAF/123

通報日期：2010年04月21日 截止日期：2010年06月30日

本法規(guī)規(guī)定了食品中反式脂肪最高含量、檢驗方法和產(chǎn)品標簽。

目的和理由：通過改善營養(yǎng)和食品標簽信息保護消費者。

擬生效日期：最終法規(guī)公布之日起6個月

美國：飲料：瓶裝水重開評議期

通報號：G/TBT/N/USA/531

通報日期：2010年04月09日 截止日期：2010年06月01日

食品藥品管理局（FDA）重開在1993年8月4日的聯(lián)邦紀事（聯(lián)邦紀事（FR）第58卷第41612項）上公布的規(guī)則提案評議期到2010年6月1日為止，修訂瓶裝水的質(zhì)量標準［目前在聯(lián)邦法規(guī)法典（CFR）第21編165.110(b)部分中］。在1993年的規(guī)則提案中，F(xiàn)DA提議修訂瓶裝水的質(zhì)量標準，規(guī)定或修訂5種無機化學(xué)材料和18種有機合成化學(xué)品的允許標準，并且保留了無機化學(xué)硫酸鹽的現(xiàn)有允許標準。在1996年3月26日公布的最終規(guī)則（聯(lián)邦紀事第61卷第13 258項）中，F(xiàn)DA保留了硫酸鹽的現(xiàn)有允許標準，并且批準了擬議的5種無機化學(xué)材料和17種有機合成化學(xué)品的允許標準，但是延緩了擬議的關(guān)于鄰苯二甲酸（2-乙基己基）酯（DEHP）允許標準的最終行動。食品藥品管理局重開1993年規(guī)則提案的評議期，征求關(guān)于最后定下來在瓶裝水質(zhì)量標準中的DEHP允許標準進一步的評議意見。

目的和理由：保護人類健康。

臺澎金馬單獨關(guān)稅區(qū)：煙酒管理法修訂草案

通報號：G/TBT/N/TPKM/83

通報日期：2010年04月21日 截止日期：分發(fā)之日起60天

為了進一步保護消費者，以下酒類產(chǎn)品補充標簽要求增加到上述修訂草案中：

-對于裝在塑料或紙質(zhì)容器中的酒類產(chǎn)品應(yīng)標明有效期或裝瓶日期，如果在標簽上標示裝瓶日期則應(yīng)包含有效期；

-標簽上禁止使用聲稱產(chǎn)品有醫(yī)療或保健效果的詞語。同樣禁止使用使人聯(lián)想或暗示醫(yī)療或保健效果的相關(guān)短語或圖片。對于進口酒類產(chǎn)品，漢語標簽內(nèi)容不得包含原標簽沒有的信息；

-使用其它生產(chǎn)商產(chǎn)品加工或生產(chǎn)酒類產(chǎn)品的生產(chǎn)商不得使用表示原產(chǎn)地、風味或其它與原酒類產(chǎn)品有關(guān)的詞語。

目的和理由：提供消費者信息。

中國香港：立法會有關(guān)食品安全和環(huán)境衛(wèi)生的食品安全法的報告

通報號：G/TBT/N/HKG/35

通報日期：2010年3月30日 截止日期：2010年5月31日

本報告旨在征求香港立法委員對于食品安全法提案的意見。其還公布了公開咨詢結(jié)果和商業(yè)影響評估（BIA）研究結(jié)果。

目的和理由：食品安全法加強了食品安全法律管理措施。新提出的管理措施包括食品進口商和經(jīng)銷商登記制度并且要求食品交易商保留完整交易記錄以加強食品追溯制度。

電子、電氣

加拿大：無線電通信法案-通告No.SMSE-002-10-新發(fā)行RSS-102

通報號：G/TBT/N/CAN/306

通報日期：2010年04月01日

工業(yè)部正在發(fā)行下列新文件：

無線電標準規(guī)范102(RSS-102)，第4次發(fā)行：（所有頻段的）無線電通信設(shè)備射頻（RF）暴露符合性。本文件規(guī)定了用于評估設(shè)計用于人體附近的無線電通信設(shè)備射頻（RF）暴露符合性要求以及測量技術(shù)。

目的和理由：保護網(wǎng)絡(luò)。

擬生效日期：2010年03月20日

加拿大：無線電通信法案通告No.SMSE-007-10--發(fā)行RSS-196和SRSP-300.512

通報號：G/TBT/N/CAN/307

通報日期：2010年04月01日 截止日期：2010年07月18日

工業(yè)部正在發(fā)行下列新文件：

——無線電標準規(guī)范196(RSS-196)，第1次發(fā)行：適合于農(nóng)村遠程寬帶系統(tǒng)（RRBS）（電視頻道21～51）的，在512MHz～608MHz和614MHz～698MHz頻段工作的點對多點寬帶設(shè)備，此標準規(guī)定了農(nóng)村遠程寬帶系統(tǒng)（RRBS）應(yīng)用的，在512MHz～608MHz和614MHz～698MHz頻段提供點對多點固定無線接入寬帶無線電通信無線發(fā)射機和接收機認證要求；

——標準無線電系統(tǒng)計劃300.512(SRSP-300.512)，第1次發(fā)行：在512MHz～608MHz和614MHz～698MHz頻段（電視頻道21～51）工作的農(nóng)村遠程寬帶系統(tǒng)（RRBS）的技術(shù)要求，此計劃規(guī)定了通過固定服務(wù)的點對多點農(nóng)村遠程寬帶系統(tǒng)有效利用這些頻段的最低技術(shù)要求。

目的和理由：保護網(wǎng)絡(luò)。

擬生效日期：2010年03月20日

智利：燃氣產(chǎn)品能源效率分析和/或測試規(guī)程

通報號：G/TBT/N/CHL/122

通報日期：2010年04月01日 截止日期：2010年05月31日

基于官方標準NCh927/5-2007和NCh927/6-2007涉及范圍，該規(guī)程規(guī)定了家用燃氣烹飪器具能源效率認證程序，并包括下列產(chǎn)品：獨立式爐、嵌入式爐、帶烤架的爐、玻璃陶瓷爐、獨立式烹飪器具、嵌入式爐灶、帶烤箱的臺式烹飪器具、獨立式烤箱、嵌入式烤箱、強制對流烤箱和/或烤爐、獨立式輻射烤爐、嵌入式輻射烤爐以及烤架爐。

目的和理由：安全。

擬批準日期：一旦分析評議意見期結(jié)束，將發(fā)布相應(yīng)的法令擬生效日期：一旦分析評議意見期結(jié)束，將發(fā)布相應(yīng)的法令

意大利：關(guān)于摩托車剎車系統(tǒng)更換國家標準法令草案

通報號：G/TBT/N/ITA/15

通報日期：2010年04月06日 截止日期：2010年06月21日

本草案由九個條款和四個附錄組成，其確認了設(shè)計在機動車輛上安裝用于更換原部件的剎車及任何其它部件的技術(shù)和管理系統(tǒng)的認可。第9條規(guī)定了由歐盟成員國（或土耳其或歐洲經(jīng)濟區(qū)國家）認可系統(tǒng)的認可條件。附錄規(guī)定了：

關(guān)于認可剎車系統(tǒng)信息表的格式和內(nèi)容。

認可/延長證明的草案；為了認可目的確認機動車輛剎車系統(tǒng)適用性的程序；申報在車輛上安裝剎車系統(tǒng)的格式和內(nèi)容。

目的和理由：1992年4月30日的，關(guān)于確認機動車輛及其拖車流通和認可適用性的法令no.285的第75條3-a規(guī)定了采用所通報的規(guī)定的必要性。在起草本草案時，已經(jīng)考慮到由歐盟標準做出關(guān)于特殊種類車輛剎車系統(tǒng)的規(guī)定。

擬批準日期：2010年06月

擬生效日期：2010年06月

特立尼達：家庭個人修飾用電器

通報號：G/TBT/N/TTO/86

通報日期：2010年3月31日 截止日期：2010年04月01日

本通報要求包括按照TTS 171:第1部分:2002、《電子布線規(guī)范》第1部分：低壓設(shè)備（包括修訂1（2007））使用的家庭個人修飾用電器，如卷發(fā)器、吹風機、梳子、發(fā)刷及類似電器。

要求不包括額定電壓超過250V的電器或以下安全標準管轄的電器：UL 544《醫(yī)療和牙科設(shè)備》標準；UL 60601-1《醫(yī)療電氣設(shè)備》標準第1部分通用安全要求；UL 1431《個人衛(wèi)生和保健設(shè)備》標準，UL 1028《理發(fā)和刮臉器具》標準；UL 1647《發(fā)動機驅(qū)動的按摩和訓(xùn)練設(shè)備》標準；UL 130《電熱墊標準》；UL 1727《商用電動個人修飾用具標準》

目的和理由：為確保產(chǎn)品質(zhì)量合格，使消費者避免健康或安全危險。

擬批準日期：貿(mào)易和工業(yè)部部長通報之日起，根據(jù)標準法案要求公布在官方公報的公告欄

擬生效日期：貿(mào)易和工業(yè)部部長通報之日起，根據(jù)標準法案要求公布在官方公報的公告欄

節(jié)能、環(huán)保

美國：能源節(jié)約計劃：住宅爐具和鍋爐測試程序和能源節(jié)約標準

通報號：G/TBT/N/USA/530

通報日期：2010年04月07日 截止日期：2010年04月14日

本文件宣布延長提交關(guān)于修訂爐具和鍋爐測試程序法規(guī)制定提案補充通告（SNOPR），以及能源節(jié)約標準公眾會議通告（NOPM）和爐具法規(guī)制定分析計劃（RAP）有效性評議意見的期限。兩個評議期延長至2010年4月27日。

目的和理由：保護環(huán)境。

美國：能源節(jié)約計劃：電池充電器和外接電源的測試程序

通報號：G/TBT/N/USA/532

通報日期：2010年04月09日 截止日期：2010年06月16日

美國能源部（DOE）提議較大的修訂其電池充電器和外接電源測試程序。特別是DOE提議對電池充電器插入一種新的主動模式的能源消耗測試程序，以便在由《2007年能源獨立與安全法案》指導(dǎo)的能源節(jié)約標準制定中起協(xié)助作用。能源部同樣還提議修訂其現(xiàn)有待機和關(guān)閉狀態(tài)電池充電器測試程序的一部分，以便縮短測試時間。DOE同樣也正在考慮修訂其現(xiàn)有主動模式的單電壓外接電源測試程序，來測試現(xiàn)有測試程序也許不能測試某些類型外接電源。另外，DOE提議插入一種針對多電壓外接電源的新程序，該程序未被現(xiàn)有單電壓外接電源測試程序覆蓋。最后，DOE宣布召開一次公眾會議，接收關(guān)于在本法規(guī)制定提案通告中存在問題的評議意見。

目的和理由：保護環(huán)境。

美國：住宅中央空調(diào)和熱泵的能源節(jié)約標準

通報號：G/TBT/N/USA/526

通報日期：2010年3月30日 截止日期：2010年5月10日

美國能源部（DOE）將召開一次公眾會議，討論并接收關(guān)于以下的評議意見：為了規(guī)定住宅中央空調(diào)和熱泵的節(jié)能標準，能源部計劃分析產(chǎn)品等級；能源部將分析框架、模式和方法用于這些產(chǎn)品修訂標準的評估；能源部對這些產(chǎn)品進行初步分析的結(jié)果；以及能源部可能考慮的對這些產(chǎn)品源自這些分析的潛在節(jié)能標準。能源部同樣也鼓勵關(guān)于這些主題的書面評議意見。能源部已經(jīng)準備了初步的技術(shù)支持文件（TSD）

目的和理由：保護環(huán)境。

美國：多氯化聯(lián)二苯（PCBs）；重新評定使用授權(quán)

通報號：G/TBT/N/USA/536

通報日期：2010年04月19日 截止日期：2010年07月6日

環(huán)保署（EPA）正在發(fā)布一項關(guān)于使用和商業(yè)分銷某些種類的多氯化聯(lián)二苯（PCBs）和PCB產(chǎn)品，以及根據(jù)《有毒物質(zhì)控制法案》（TSCA）的某些其它范圍的PCB法規(guī)的法規(guī)制定提案通告（ANPRM）。環(huán)保署針對下列各項，重新評定其《有毒物質(zhì)控制法案》PCBs使用和商業(yè)分銷的法規(guī)：在電子和非電子設(shè)備中液體PCBs的使用、商業(yè)分銷、銷售，以及貯存供重新使用；濃度為50ppm的免除的PCB產(chǎn)品的使用；非液體PCBs的使用；在多孔表面中PCBs的使用和商業(yè)分銷；以及在使用中的PCB商品的銷售。在該文件中，EPA同樣還重新評定了“不包括生產(chǎn)過程”、“可以計量的濃度/檢測濃度”、以及“可重復(fù)利用PCBs”的定義。EPA正在征求關(guān)于這些和其它范圍PCB使用法規(guī)的評議意見。在本文件中環(huán)保署不征求關(guān)于PCB處理法規(guī)的評議意見

目的和理由：保護環(huán)境和人類健康。

美國：能源節(jié)約計劃；熒光燈鎮(zhèn)流器測試程序

通報號：G/TBT/N/USA/525

通報日期：2010年3月30日 截止日期：2010年06月07日

美國能源部（DOE）提議較大范圍的修訂其根據(jù)《能源政策與節(jié)約法案》規(guī)定的熒光燈鎮(zhèn)流器測試程序。擬議的測試方法將刪除光度測量，以具有減少測量變異的單一電氣測量取代。能源部提議了一套將測量的鎮(zhèn)流器電氣效率轉(zhuǎn)換成鎮(zhèn)流器功效因子值的傳遞函數(shù)。然而，這些修訂不涉及鎮(zhèn)流器待機狀態(tài)和關(guān)閉狀態(tài)的能耗測量問題，能源部將在另一個法規(guī)制定中著手解決。能源部同樣還宣布召開一次公眾會議，接收關(guān)于本通告中存在問題的評議意見。

目的和理由：環(huán)境保護。

美國：關(guān)于公開根據(jù)《能源政策和節(jié)約法案》要求的某些家用器具及其它產(chǎn)品能源消耗和用水的規(guī)則（“器具標簽規(guī)則”）

通報號：G/TBT/N/USA/528

通報日期：2010年04月07日 截止日期：2010年05月14日

《2007年的能源獨立與安全法案》的第325項規(guī)定了委員會有權(quán)頒布某些消費類電子產(chǎn)品，包括電視機的能源標簽規(guī)則。2009年03月16日，委員會征求了關(guān)于其是否應(yīng)當要求這些產(chǎn)品能源公開的評議意見。在審議了所收到的評議意見之后，委員會提議，為了有助于消費者做出購買決定，要求在電視機上加貼能源指南標簽，作為此項工作的一部分。

目的和理由：保護消費者和環(huán)境。

歐盟：關(guān)于制定申請放寬特定CO2排放目標（根據(jù)歐盟委員會No 443/2009的第11條規(guī)則）的細則委員會法規(guī)草案

通報號：G/TBT/N/EEC/324

通報日期：2010年04月08日 截止日期：通報之日起60天

在法規(guī)443/2009的第11條為某些制造商提供特定CO2排放目標（該法規(guī)附件I中所規(guī)定）的放寬規(guī)定。依照第11(1)條，每年為少于10 000輛新客車負責制造商可申請與其最長5年期限減排潛力一致的單獨目標。第11(4)條允許為10 000～300 000輛新的客車負責的制造商申請一個與2007年CO2平均特定排放量相比減少25%的目標。新參加者制造商，其2007年基線不存在，委員會將確定一個相等的減排目標，在相似質(zhì)量的客車中應(yīng)用最佳CO2減排技術(shù)。

依照法規(guī)的第11(8)條，委員會可以執(zhí)行該條的詳細規(guī)定，特別是關(guān)于申請資格放寬的說明、申請的內(nèi)容，以及特定CO2減排計劃的評定。

目的和理由：保護環(huán)境和公眾健康的歐盟法規(guī)443/2009，有助于在歐盟減少溫室氣體排放（2020年歐盟溫室氣體減排目標為20%），以及其對抗氣候變化的政策。

擬批準日期：2010年第四季度

擬生效日期：2010年第四季度

歐盟：執(zhí)行歐洲議會和理事會指令2009/125/EC的關(guān)于用電輸入功率在125W～500kW的電動機驅(qū)動風扇生態(tài)設(shè)計要求的委員會法規(guī)草案

通報號：G/TBT/N/EEC/323

通報日期：2010年04月06日 截止日期：通報之日起60天

本委員會法規(guī)草案規(guī)定了用或者設(shè)計用電輸入功率在125W～500kW電動機驅(qū)動風扇（包括那些與其它產(chǎn)品一體化風扇）的最低能源性能要求。以潛在成本效益為目的限制這些產(chǎn)品的能耗，本法規(guī)草案規(guī)定了其能效要求。依照指令2009/125/EC的框架，不符合這些最低要求的產(chǎn)品將不允許在歐盟內(nèi)部市場上市或投入使用。

本法規(guī)草案基于與來自世界各地的利益相關(guān)者一道進行的技術(shù)、環(huán)境和經(jīng)濟研究。

目的和理由：對抗氣候，提高歐盟地區(qū)的能效。

擬批準日期：2010年10月

擬生效日期：自在歐盟官方公報上公布起20天，基本要求將在2012年07月01日實施

化工

美國：易燃液體危險品規(guī)定：提議法規(guī)制定預(yù)告（ANPRM）

通報號：G/TBT/N/USA/534

通報日期：2010年04月09日 截止日期：2010年07月06日

因為其適用于易燃液體運輸，管道與危險品安全管理局（PHMSA）正考慮修訂危險品法規(guī)（HMR）。尤其考慮是否使適用于易燃液體運輸?shù)膰鴥?nèi)法規(guī)與國際運輸標準的一致。此外，我們正考查修訂、澄清或放寬某些管理要求的方法，以促進這些材料的運輸，同時保持足夠的安全級別。ANPRM目的是征求公眾對于如何實現(xiàn)這一目標的意見，提供機會評議PHMSA正在考慮修訂，提供關(guān)于易燃液體安全運輸附加建議的公共論壇。

目的和理由：保護環(huán)境和人類健康。

美國：1-丙烯、2,3,3,3-四氟重要新用途規(guī)則提案

通報號：G/TBT/N/USA/533

通報日期：2010年04月09日 截止日期：2010年05月03日

環(huán)保署(EPA)現(xiàn)根據(jù)有毒物質(zhì)管理法（TSCA）第5(a)(2)條對須經(jīng)生產(chǎn)前通知（PMN）的化學(xué)物質(zhì)1-丙烯、2,3,3,3-四氟（CAS No.754-12-1）（P-07-601）提出重要新用途規(guī)則（SNURs）。法規(guī)提案就指定的重要新用途活動要求生產(chǎn)、進口或加工該物質(zhì)的人員至少在活動開始之前90天通報EPA。要求的通報給EPA提供機會評估預(yù)定用途，如必要，可在開始之前禁止或限制該項活動。

目的和理由：保護人類健康和環(huán)境。

德國：第18次修訂商品法的法令

通報號：G/TBT/N/DEU/11

通報日期：2010年04月19日 截止日期：通報之日起60天

鉻酸鹽被認為是最重要的過敏原。故應(yīng)防止、避免接觸包含過敏原的產(chǎn)品，尤其是與濕疹的接觸是重要的阻斷方法。因此，本法令規(guī)定與人體接觸的皮革制品，如皮革制成的袋子、背包、紡織品、表帶、鞋以及玩具，要求最終產(chǎn)品中檢測不出鉻酸鹽。

目的和理由：保護人類健康。

擬批準日期：2010年

擬生效日期：2010年

加拿大：客車和輕型卡車溫室氣體排放法規(guī)提案

通報號：G/TBT/N/CAN/312

通報日期：2010年04月27日 截止日期：2010年06月16日

溫室氣體（GHGs）是氣候變化的主要促成因素。溫室氣體排放最重要的來源是人類活動產(chǎn)生的，主要的是化石燃料燃燒的結(jié)果。從工業(yè)革命以來，溫室氣體排放已有相當數(shù)量的增加，而且如果不采取行動，此種趨勢可能繼續(xù)。

交通是溫室氣體排放的最大來源之一，在2007年占加拿大溫室氣體排放總量的27%。乘用車和輕型卡車占溫室氣體排放總量的12%或交通排放量的45%。因此，采取行動減少由客車和輕型卡車產(chǎn)生的排放是政府減少空氣污染和溫室氣體排放，保護環(huán)境和加拿大人健康策略的一個非常重要的要素。

客車和輕型卡車溫室氣體排放法規(guī)提案（法規(guī)提案）與美國標準相一致的強制性2011年及隨后型號年新車輛溫室氣體排放標準，減少溫室氣體排放。整個北美洲車輛排放標準一致，將提高制造商在北美洲和出口市場競爭力。

目的和理由：保護人類健康和環(huán)境。

擬批準日期：通常在官方公告上發(fā)布5～9個月

擬生效日期：采納之日起

危地馬拉：制冷設(shè)備的能效標準，以及禁止制造、進口和銷售白熾燈、舊空氣調(diào)節(jié)器、冰箱和冷凍箱。文件分別為LI 1958,2009和LI 1932,2008

通報號：G/TBT/N/GHA/6

通報日期：2010年04月21日

要求進口或制造供在本國銷售的所有制冷設(shè)備必須達到法規(guī)所規(guī)定的最低能效要求。本法律同樣還要求設(shè)備必須按照法規(guī)中規(guī)定的適當標示，提供下列各項：

a)能源效率星級（1星～5星）；b)制造商；c)以L表示的新鮮和冷凍食品容量；d)以kW時表示為年度電消耗量；e)型號；f)制冷類型；g)氣候種類（亞熱帶或熱帶）。

LI 1932,2008禁止：a)制造、銷售或進口白熾燈；b)進口和銷售舊的空氣調(diào)節(jié)器；以及c)進口和銷售舊的冰箱、冷藏冷凍箱和冷藏箱。

目的和理由：環(huán)境保護、人類健康和安全。

擬生效日期：2010年05月08日（LI1932,2008）；2009年11月11日（LI1958）