港城互動 建設樂山臨港高新城

許曉華 謝利萍 廖雪泓

（中共樂山市委黨校 四川 樂山 614000）

樂山具有獨特的、不可復制的三江流域，港口應該是我市今后經濟發展的核心資源，為再造區域經濟競爭的新優勢，我們應該按照“以港興城，以城促港，港城互動”的思路，把岷江、大渡河、高新區以及交通樞紐中心整體打造成樂山臨港高新城，使其成為輻射周邊、富有魅力的港口城，成為樂山優勢產業集團的高新城，成為高密度、高品位的世界級旅游城，建成功能完善、富有活力的商務城，成為低碳宜居綠色環保的生態城。由此，我們認為，樂山臨港高新城應從五個方面著手打造，找準地位，確立目標。

一、臨港高新城——樂山的金名片

樂山位于四川省南部，向東可承接長江流域、向西銜接云貴高原。它是四川省“成綿樂”、“瀘宜樂”“攀西樂”三個重要經濟帶的交匯處，區位條件十分獨特，戰略地位非常重要。

規劃中的樂山臨港高新城將覆蓋岷江河岸，大渡河以南的樂山市高新區、市中區車子鎮、五通橋區冠英鎮、西壩鎮和牛華鎮、竹根鎮形成樂山南部城市新區。樂山臨港高新城面積可達2.7萬畝，其中，樂山港中心港區占地21000畝、機場占地5000畝、火車站占地1000畝；計劃五年后將擴容至100平方公里，樂山將在這片熱土地上謀劃著美好的未來。把臨港高新城打造成樂山的“上海外灘”，把這顆璀璨的臨港高新明珠城鑲嵌在樂山百萬大城市之中。

二、港口碼頭——金色河岸線

樂山擁有獨特的三江水資源，岷江、大渡河、青衣江交匯在城區。全市行政區內航道里程1047.98公里，岷江航道樂山至宜賓段，長162公里，規劃中的樂山港及新大件碼頭水深、水流條件良好，岸線優勢明顯，長30公里的岸線及大面積、大縱深的岸線區域，具有建設長江上游和岷江流域天然良港的基礎條件，在這岸線上將建四個港區、四個碼頭，即嘉州港區、五通橋港區、犍為港區和沙灣港區；客運碼頭、大件碼頭、集裝箱碼頭、雜散貨碼頭，預期貨物運輸年吞吐量可達5000萬噸，集裝箱50萬標箱以上。

據岷江航運規劃，岷江開發將采用“上段渠化、下段整治”的方案，即從上至下布置老木孔、東風巖、犍為、龍溪口四個梯級，龍溪口以下至宜賓按三級航道標準進行整治。岷江航電開發后，樂山三江水面水位可上漲2米以上，樂山至宜賓段航道將達到三級標準，常年能通行1000噸級船舶，它將成為四川通江達海黃金通道。

三、臨港產業——樂山的金元寶

樂山臨港高新城，集水運、空運、鐵路和陸運于一體，可依托岷江——大渡河航道，集礦產資源、大型企業、衛星城鎮、科技園區、現代物流中心和鐵路、水運、公路、航空等多種運輸方式，將成為樂山城市區域性產業聚集中心。

該片區應集聚樂山五大優勢產業。一是電子信息技術產業，包括了電子、醫藥、機械電氣、生化、精密儀器等高新技術產業和農產品精深加工產業；二是新能源產業，依托樂山硅材料及光伏產業，延長產業鏈，把樂山建設成“國家硅材料開發與副產物利用產業化基地”；三是沙灣港區的冶金建材產業，依托德盛鋼鐵、西南不銹鋼等企業，加快形成鋼鐵冶煉、鋼鐵冶煉配套、鋼鐵深加工、不銹鋼、水泥等產業發展支柱；四是五通橋老木孔梯級東岸一帶的精細磷化工產業，以和邦、巨星、永祥、福華等企業為龍頭，加強科研攻關，延伸產業鏈條，增加產品附加值；五是五通橋區的機電裝備制造產業，重點發展先進制造業，發揮樂山企業機電設備制造的傳統優勢，吸引重裝企業，延伸配套零部件產業鏈，促進樂山工業的高速發展。

樂山高新區重點是電子工業園、醫藥工業園、新材料工業園、高新技術孵化園的建設，預計五年后產值將突破1000億元，樂山的高新區將成為西南高新技術產業的重要園區和人才高地，是樂山的聚寶盆。

四、現代服務——搭建金橋

在不久的將來，樂山臨港高新城將匯集“海陸空”立體交通于一體，四通八達，快捷方便，一片人流物流的繁忙景象，現代服務設施最完備，服務功能最完善，將成為西南地區交通方式最齊全的地區。

開通空中航線。占地面積5000畝的樂山4C級軍民兩用機場，民航客運量30萬人次/年，12條航線貫通東西南北；成綿樂城際鐵路客運專線將在2011年建成通車，到時樂山到成都只需54分鐘；支線鐵路連接港區，用地1000畝的樂山火車站設置于冠英場東面兔兒壩，港區支線通過成貴鐵路樂山段與全國鐵路網相接，跨越岷江橋梁規劃為公鐵兩用橋。

修建連接中心港區公路。主要公路由大件路、樂宜高速路連接線、內環高速、濱江大道以及車福路構成。

物流園區倉儲區。建成大宗貨物集散地、物流中心和重要的貿易區。發展臨港經濟的運輸、裝卸、倉儲物流業和制造、機修等依存產業以及金融、保險、飲食、商業等服務業。

積極推動臨港服務業。重點發展金融、保險、信息、咨詢、無紙報關等現代高端服務業，以現代服務業的拓展和提升，完善我市國際旅游城市定位應具備的城市功能，降低客戶獲得公共服務的成本。

開展水上客輪和夜間旅游。讓樂山岷江、大渡河兩岸、臨港高新城的夜色燈火輝煌，色彩斑斕；推出水上競技表演和游船休閑美食活動，繁榮樂山健康文化。

五、低碳宜居——金牌家居

利用內環高速線上將要貫通新建的高新區岷江與青衣壩大橋，在濱江大道即青衣壩至牛華鎮，以低碳綠色生態理念科學規劃修建臨港高新城的住宅區，體現樂山山青水秀、天藍地綠、街潔城美、自然寧靜的特色，真正成為“森林在城市中，城市在山水中”的優良生態環境城市，建成人居環境的典范城市。