□郭曉峰
方城:全面整治燒結類磚廠
□郭曉峰
針對全縣黏土磚瓦窯廠拆后出現反彈及部分新型燒結類磚廠建設不規范現象,從2009年11月底開始,方城縣對全縣燒結類磚廠進行了為期一個月的集中整治。
2007年,方城縣扎實開展黏土磚瓦窯廠治理整頓工作,將全縣原有的90余座黏土磚瓦窯廠關閉拆除。2009年,在利益的驅使下,一些唯利是圖者頂風新建、復建黏土磚瓦窯廠,還有一些新型墻材企業辦理的是免燒磚生產手續,但在工藝上仍然利用黏土制坯燒磚。
為剎住這股破壞耕地的歪風,方城縣決定展開新一輪燒結類磚廠集中整治行動。這次整治的范圍是全縣所有已建、正建、拆后復建的黏土磚瓦窯廠和新型燒結類墻材磚廠,重點是拆除未經發展改革部門立項批準或備案、無合法用地手續、無隧道室、無烘干室、有晾坯場或雖有烘干室但窯體占壓基本農田的黏土磚瓦窯廠;整改無合法用地手續、有隧道窯或有烘干室、窯體不占壓基本農田,經實地勘驗確屬生產新型燒結類墻材磚或具備一定整改條件的磚瓦窯廠。拆除的標準要達到徹底摧毀窯體、清理晾坯場地;整改要達到建起隧道室、烘干室,省級發展改革部門備案或審批手續、環評手續、墻改手續、用地手續、采礦手續齊全。
該縣明確要求,各鄉(鎮)鄉(鎮)長是拆除、整改和監管轄區燒結類磚廠的第一責任人,分管領導是直接責任人。要求發展改革、質監、城建部門協助鄉(鎮)政府做好新型墻材的認定工作;國土部門對各個磚瓦窯廠占地性質、用地手續和場地面積作出界定;電力部門對納入拆除和整改的磚瓦窯廠全部切斷電源,拆除供電設備;公安部門對阻撓、干擾拆除工作的涉案人員從重從快打擊;紀檢、監察、檢察部門負責對參與入股磚瓦窯廠生產經營、阻撓拆除工作的公職人員立案調查,依法依紀作出處理。其他有關部門立足部門職責,全力做好支持配合和服務保障工作。
為確保整治活動有序、有效開展,該縣成立專項工作督察組,對全縣16個鄉(鎮)全面進行督察。國土局抽調專人,分包鄉鎮、磚瓦窯廠,及時掌握工作進度,每天通報工作進展情況。工作中,對列入拆除的磚瓦窯廠逾期不能拆除的,由縣政府組織強制拆除,并對磚瓦窯廠負責人進行經濟處罰,構成犯罪的,追究刑事責任;對逾期完不成拆除和整改任務的鄉鎮,暫停該鄉鎮所有用地和礦權審批。紀檢、監察部門對鄉鎮主要負責人、主管領導和有關負責人實行問責追究。對按期完成拆除任務的鄉鎮,拆除一座黏土磚瓦窯,縣政府以獎代補5000元。今后,對鄉鎮轄區出現新建、復建的黏土磚瓦窯,一律拆除,并對鄉鎮政府主要領導和相關責任人追究責任。截至12月底,全縣所有燒結類磚廠已停止電力供應,拆除黏土磚瓦窯廠17座,恢復耕地450畝,20座新型墻材磚廠停產整改。
(作者單位:方城縣國土資源局)