馬銀峰 王樹軍
“提高法醫案件質量”的有效途徑之我見
馬銀峰 王樹軍
作為檢察法醫 -檢察技術部門中的一個重要崗位,在各項檢察業務工作中具有不可替代的作用。檢察法醫工作也是檢察機關履行法律監督職能的一項重要工作。研究和探討“提高法醫案件質量”的有效途徑,不僅是加強檢察法醫工作的需要,也是維護社會公平正義的需要。
法醫案件質量的高低,往往決定著相關訴訟案件的成敗,甚至影響著案件的公正處理。由此,提高法醫案件質量是檢察法醫履行法律監督職能的前提。筆者認為,全面提高法醫案件質量應從以下幾方面入手。
2.1 規范受案程序 受案是法醫辦案的第一環節,如果沒有嚴格的受案審批程序,法醫人員隨意受理,法醫辦案就會出現混亂。結合法醫工作的實踐,在這方面應當把握好兩點:一是先委托、先審批再受理;二要先查驗鑒定條件再受理。
2.2 規范辦案行為
2.2.1 規范檢驗鑒定行為 一是法醫鑒定人員進行各種檢驗時,必須按檢驗的步驟、方法,嚴守操作規程,做到全面、細致,對檢驗中發現的各種特征及結果,要做綜合分析、判斷,同時要進行復核;二是要按照要求,鑒定必須有兩名以上專業技術人員進行。在目前的檢驗鑒定實踐中,違背“司法鑒定管理條例”一人進行鑒定的情況屢屢存在,法律的尊嚴無從維護。因而,鑒定必須由兩名以上法醫專業人員進行。
2.2.2 規范勘驗檢查行為 第一,要堅持原則性。即嚴格按照及時、細致的原則進行。第二,要堅持專業性。即必須由法醫專業人員進行,使案件現場中的證據不被破壞和及時固定與提取。第三,要堅持客觀性。即按照勘驗檢查的要求在制作勘驗筆錄的同時,也必須認真做好照相、錄像等工作,以全面、客觀地再現現場情況。第四,要堅持合法性。即勘驗檢查必須符合法律規定。
要真正提高法醫案件質量,除提高法醫人員業務水平及規范法醫辦案行為外,還必須建立切實可行的案件質量監督制約機制。
3.1 建立檢查機制及案件跟蹤與反饋機制
3.1.1 建立檢查機制 即形成“即鑒即檢、季度抽檢、半年逐案檢、年終匯檢”的工作制度,及時發現和糾正存在的問題。
3.1.2 建立案件跟蹤及反饋機制 這方面主要是指法醫技術性文書發出后,要對檢驗鑒定、勘驗檢查結論在案件訴訟中所起的作用情況進行跟蹤,利用“案件跟蹤卡”和“鑒定回執”的形式進行反饋。
3.2 建立監督制約和公開承諾制度 第一,要建立行政監督機制。凡是檢察法醫涉及出具法醫技術性結論的,應當提交監察部門進行監督,實行行政監督制約體制。第二,要建立上下級監督體制。即對下級院所作出的法醫技術性結論文書應報上級院備案,以便及時對下級辦案結論和行為進行監督。第三,建立公開透明監督機制。法醫工作中的很多環節可以公開。比如法醫的職能;辦案程序的公開;案件偵查終結以后鑒定結論的公開等。第四,要建立工作承諾制度。對于法醫技術工作也要進行公開承諾,每半年進行一次,以促進法醫技術工作的全面開展。
綜上所述,提高法醫案件質量,突出檢察法醫重點工作,是強化檢察法醫工作的有效途徑,是更好地發揮檢察法醫技術職能作用的根本措施,也是維護公平正義的基本保證。當然,檢察法醫工作還有很多方面需要進一步研究和探索,以更有效地發揮檢察法醫的法律監督職能作用。
136000吉林省四平市人民檢察院
鑒定人的業務水平是決定鑒定結論正確與否的第一要素。而要提高法醫鑒定人員的業務水平,就應當結合工作實際,從根本上提高法醫的業務素質。首先,要實現法醫鑒定人員的專業化。由于法醫工作專業性較強,普通醫務人員不經專門培訓學習是無法做好這項工作的。所以,非法醫學專業畢業而從事法醫工作的人員在掌握醫學知識的同時,還要進行法醫學理論和檢驗鑒定等方面知識的學習。其次,在扎實掌握法醫學理論知識的基礎上,要不斷更新知識,了解和掌握法醫鑒定技術發展的最新動態,以適應形勢發展的需要。再次,要認真總結典型的、有價值的案例,積累經驗,提高實踐業務水平和能力。另外,還要認真學習法律知識,強化法律意識,做到業務和法律的有機結合。