加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)，探索高校學(xué)生管理新方法

童垚力 巢 波

（1江西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院 組織人事部；2南昌航空大學(xué) 國(guó)際教育學(xué)院，江西 南昌 330000）

三支隊(duì)伍，即學(xué)生管理政工隊(duì)伍、學(xué)生干部隊(duì)伍、學(xué)生黨員和積極分子隊(duì)伍。現(xiàn)今我國(guó)高校學(xué)生管理隊(duì)伍中主要依托輔導(dǎo)員、學(xué)生干部、學(xué)生黨員和入黨積極分子這三支隊(duì)伍，他們是高校實(shí)施學(xué)生管理的依托。只有這三支隊(duì)伍齊抓共管，才能推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作的深入開(kāi)展。

一、加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，建立一支優(yōu)秀的學(xué)生管理政工隊(duì)伍

輔導(dǎo)員是學(xué)生日常思想政治教育和管理的工作者、組織者和指導(dǎo)者，也是大學(xué)生的人生導(dǎo)師，更是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的知心朋友。只有充分加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，才能使輔導(dǎo)員隊(duì)伍真正成為一支有較高知識(shí)水平、良好人格魅力和飽滿(mǎn)的工作熱情的隊(duì)伍，真正成為大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，成為學(xué)生工作的優(yōu)秀組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。

而當(dāng)前形勢(shì)下，一些學(xué)校對(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)不重視，導(dǎo)致人員配備和招聘不嚴(yán)格，對(duì)輔導(dǎo)員沒(méi)有培訓(xùn)和考核，也不關(guān)心他們的待遇及發(fā)展，使得輔導(dǎo)員隊(duì)伍自嘲有了一個(gè)新名稱(chēng)：“大學(xué)管理一線的民工”。這必然導(dǎo)致輔導(dǎo)員隊(duì)伍的知識(shí)水平不足，管理能力不強(qiáng)，工作態(tài)度和熱情不高，不能充分發(fā)揮其應(yīng)該有的作用，進(jìn)而嚴(yán)重影響學(xué)生管理工作的成績(jī)。這就使得我們必須研究如何建立一支高效的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

（一）建立合理的招聘選拔培養(yǎng)機(jī)制，推進(jìn)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。

目前各高校輔導(dǎo)員的招聘存在一些誤區(qū)；輔導(dǎo)員由于工作壓力大，住校值班有要求，很多人不愿意選擇這條道路。再者，輔導(dǎo)員隊(duì)伍的培養(yǎng)機(jī)制不健全，除了崗前培訓(xùn)外很少有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)，都是通過(guò)工作積累和交流來(lái)開(kāi)展工作，專(zhuān)業(yè)化不強(qiáng)。

（二）根據(jù)學(xué)生人數(shù)合理配備輔導(dǎo)員，使之工作開(kāi)展細(xì)致化。

教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》要求：“高等學(xué)校總體上要按師生比不低于1∶200的比例設(shè)置本、專(zhuān)科生一線專(zhuān)職輔導(dǎo)員崗位。”但據(jù)了解，大部分高校的輔導(dǎo)員老師配備都達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一位輔導(dǎo)員管400名以上學(xué)生的情況不少。輔導(dǎo)員老師的職責(zé)是負(fù)責(zé)學(xué)生的日常思想教育與管理工作，但現(xiàn)在因輔導(dǎo)員老師配備不足，管理工作龐雜，學(xué)生事務(wù)管理力量明顯不足，較難做細(xì)致深入的思想政治教育工作。

（三）正確認(rèn)識(shí)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的功能和職責(zé)定位。

當(dāng)前，在高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的功能和職責(zé)定位上，還存在著某些認(rèn)識(shí)上的偏差。一位輔導(dǎo)員老師介紹了他的管理工作：對(duì)學(xué)生的考勤、班級(jí)和宿舍管理、共青團(tuán)工作、學(xué)生黨建、文體活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)工作、助學(xué)貸款、困難補(bǔ)助、勤工儉學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定、軍訓(xùn)、學(xué)生請(qǐng)假、考試教室安排、黨政安排的各種事項(xiàng)，承擔(dān)的事務(wù)性工作過(guò)多，思想教育職能發(fā)揮不夠，甚至成為 “辦事員”、“勤雜工”、“保姆”。

（四）制定和指導(dǎo)輔導(dǎo)員自身發(fā)展思路。

輔導(dǎo)員隊(duì)伍在有的高校變成了弱勢(shì)群體，大多數(shù)人認(rèn)為輔導(dǎo)員既是教師，又是干部，但往往又是教學(xué)、科研隊(duì)伍的軟肋，是干部隊(duì)伍的另類(lèi)，不受關(guān)注。因此他們的發(fā)展之路不明確。他們將何去何從，也一直困擾著他們。這就需要在人事制度上對(duì)這個(gè)群體給予關(guān)注，制定輔導(dǎo)員隊(duì)伍的發(fā)展方向。

（五）薪酬福利待遇。

輔導(dǎo)員雖然工作時(shí)間長(zhǎng)，任務(wù)重，但是福利待遇卻沒(méi)有任何傾向，有些單位也不發(fā)放夜間值班津貼，因處理工作上的事情而產(chǎn)生的電話費(fèi)、交通費(fèi)也無(wú)處報(bào)銷(xiāo)，這就使得很多輔導(dǎo)員有怨言。因此，根據(jù)工作性質(zhì)，應(yīng)該在福利待遇方面有所偏倚，使輔導(dǎo)員苦得其所，干得所愿。

二、加強(qiáng)高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮學(xué)生模范帶頭作用

學(xué)生干部是參與高校思想政治工作和學(xué)生日常管理工作的重要力量，是最基層管理的實(shí)施者，是學(xué)生中的中堅(jiān)和支柱，是學(xué)生中的先進(jìn)分子，是繁榮校園文化、培養(yǎng)學(xué)生“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”能力的生力軍和帶頭人。

（一）學(xué)生干部參與學(xué)生管理的作用。

學(xué)生干部作為特殊群體，有其自身的優(yōu)勢(shì)，能充分利用學(xué)生的角度，從學(xué)生身份的層面達(dá)到學(xué)生協(xié)助老師、學(xué)生服務(wù)學(xué)生、學(xué)生管理學(xué)生的目的，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)生自我的鍛煉，促進(jìn)社會(huì)實(shí)踐，培育自身能力。大力加強(qiáng)高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)對(duì)做好大學(xué)生思想政治教育工作、進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境、提高學(xué)生整體素質(zhì)、營(yíng)造和諧的校園環(huán)境起著十分重要的作用。因此，抓好學(xué)生干部隊(duì)伍的建設(shè)，提高學(xué)生干部隊(duì)伍的素質(zhì)，增強(qiáng)其服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮其模范帶頭作用，對(duì)學(xué)生管理工作來(lái)說(shuō)尤其重要。

（二）學(xué)生干部隊(duì)伍現(xiàn)存狀況。

然而，學(xué)生干部隊(duì)伍中出現(xiàn)了一系列問(wèn)題，如：少數(shù)學(xué)生干部的動(dòng)機(jī)不純，個(gè)人的功利主義思想嚴(yán)重。一些學(xué)生干部只意識(shí)到作為學(xué)生干部的身份而忽視了學(xué)業(yè)，不能正確處理工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系。少數(shù)學(xué)生干部自我約束意識(shí)薄弱，自律性差，經(jīng)常忽視自我管理、自我表率，寬以待己，嚴(yán)以律人，在學(xué)生中造成了不好的影響；缺乏責(zé)任感和創(chuàng)新意識(shí)；合作意識(shí)淡薄，團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；存在“官僚化”趨向，等等。

（三）如何建立一支優(yōu)良的學(xué)生干部隊(duì)伍。

要想建立一支有活力，能良性循環(huán)的學(xué)生干部隊(duì)伍，我們就必須從學(xué)生干部選拔方式、培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制、管理規(guī)范制度、任用與考核上提出構(gòu)想，并在實(shí)際工作中加以指導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生干部的作用，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)，使之成為高校學(xué)生工作的主力軍，老師工作的得力助手。

三、加強(qiáng)高校學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨員典型模范作用

學(xué)生黨員、入黨積極分子是大學(xué)生中比較優(yōu)秀的群體，他們?cè)趯W(xué)生中很有感召力。高校應(yīng)加強(qiáng)這支隊(duì)伍的培養(yǎng)、使用和管理，激勵(lì)和調(diào)動(dòng)他們的積極性，使學(xué)生黨員充分發(fā)揮其先進(jìn)性作用，打造一支先鋒模范的學(xué)生黨員隊(duì)伍，凸顯學(xué)生黨員、入黨積極分子在高校學(xué)生思想政治工作中的強(qiáng)大力量。

（一）學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)是思想政治教育工作的核心。

加強(qiáng)高校學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)，重視對(duì)入黨積極分子的教育和培養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生黨員處處起模范帶頭作用，樹(shù)立良好黨員形象，是高校培養(yǎng)政治素質(zhì)好、學(xué)習(xí)優(yōu)良、社會(huì)主義事業(yè)合格接班人的思想政治教育工作核心。學(xué)生黨員的思想政治素質(zhì)是衡量高校思想政治教育工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（二）學(xué)生黨員隊(duì)伍是思想政治教育工作的橋梁。

在高校的思想政治教育工作中，學(xué)生黨員既是工作對(duì)象，又是開(kāi)展工作的骨干力量。作為學(xué)生，他們了解學(xué)生的思想、學(xué)生的困難、學(xué)生的需要，在學(xué)生思想政治工作中具有不可替代的巨大作用。如果忽視學(xué)生黨員在基層學(xué)生中的磁場(chǎng)效應(yīng)，忽視學(xué)生黨員在基層學(xué)生和高層管理者之間的橋梁作用，也就失去了提高學(xué)生思想政治教育的廣闊陣地。

（三）充分發(fā)揮學(xué)生黨員隊(duì)伍的先進(jìn)模范帶頭作用。

學(xué)生黨員來(lái)源于學(xué)生，又扎根于學(xué)生中，他們?cè)趯W(xué)生中的影響力是強(qiáng)大的，我們要建立良好的學(xué)生入黨考察機(jī)制，嚴(yán)把入黨關(guān)，對(duì)已發(fā)展黨員進(jìn)行監(jiān)督考核，提高學(xué)生黨員的政治修養(yǎng)，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮學(xué)生黨員的先進(jìn)模范帶頭作用。

在三支隊(duì)伍中，輔導(dǎo)員隊(duì)伍是方面軍，學(xué)生干部隊(duì)伍是主力軍，學(xué)生黨員隊(duì)伍是先頭部隊(duì)。我們要把這三支隊(duì)伍組織起來(lái)，從不同渠道、不同側(cè)面進(jìn)行工作，既要有統(tǒng)一要求，又要有明確分工，從而形成了一支協(xié)同作戰(zhàn)的“集團(tuán)軍”，做好高校學(xué)生管理工作。

［1］清華大學(xué)高校德育研究中心.建立一支什么樣的高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍？中國(guó)教育報(bào)，2005-7-26.

［2］王斐，張維，王金玉.新形勢(shì)下如何抓好高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè).科技信息，2007，（21）.

［3］王麗紅.加強(qiáng)學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)高校學(xué)生思想政治教育工作.遼寧教育研究，2006，（11）.