柳州南車站實現親情化安全管理的方法

覃志剛，敬佑軒，謝慶昌

（南寧鐵路局柳州南車站，1.高級工程師；2.工程師；3.助理政工師，廣西 柳州 545007）

柳州南車站是南寧局唯一特等編組站，被稱為路局運輸的“心臟”。因此，柳南站安全暢通與否，直接影響到全局運輸生產任務的完成。隨著鐵路運輸生產的快速發展，給運輸安全帶來新情況新問題。在一個時期，安全管理偏重于從嚴和落實獎懲，對此一些職工心里很不服氣，導致某個時段接二連三地發生問題，安全生產一度失控。車站領導班子針對安全生產存在的問題，進行了認真分析和反思。認識到親情化安全管理是實踐科學發展觀、落實以人為本理念的客觀要求，是思想工作融入中心、服務大局的有效載體，是促進各級干部作風轉變，贏得職工信賴的有效渠道。實現科學管理需要嚴格管理和人本管理雙輪驅動，需要剛性約束與柔性管理有機結合，二者缺一不可。沒有親情化思想工作，職工的熱情和干勁就難以持續；而沒有嚴格管理的親情化思想工作，其原則性將會大打折扣。因此，車站積極探索親情化安全管理方法，運用科學發展觀理念，把親情化思想工作融入到安全管理中去。

1 融入機制

實現安全生產，關鍵在班組，重點在崗位。因此，把親情化思想工作融入到運輸生產一線安全管理的各個環節中，才能找準干部職工思想深層次的問題，抓牢運輸生產的安全隱患和薄弱環節，實現安全管理問題的速改、細改和深改的局面。

1.1 融入安全關鍵點卡控 根據預防C類以上事故確立的重點卡控25條，確立安全關鍵點和關鍵人。為把親情化思想工作融入卡控工作，一方面落實車站、車間、大班三級聯系包保制度，及時掌握職工的工作、生活及家庭情況和實際困難；另一方面，納入干部的重點工作寫實內容，建立專題思想動態臺帳，實施日掌握、月分析、季調研，確保日常管理到位。

1.2 融入安全檢查考核流程 結合安全檢查考核的運作流程實施親情化思想工作，做到“三個同步”：第一，檢查時同步實施。在查處違章違紀時，要求各級干部落實“一崗雙責”，問清問題的事實“是不是這樣”，防止在事實認定上出現偏差；詢問“為什么這樣做”，幫助職工分析問題產生的原因；了解對考核“有什么想法”，引導職工正確對待。第二，點評時同步納入。在車站、車間、班組每月的安全質量點評會上，各級干部匯報安全問題時，同步匯報親情化思想工作跟進情況，并納入每月安全質量檢查通報內容。第三，考核時同步貫標。把干部落實親情化思想工作不到位的幾種情況，如考核不與當事人見面、工作方式粗暴等納入考核范圍，記入干部業績考核檔案。

1.3 融入黨群工作標準中 2010年初，站黨委在下發政治工作要點中，要求車站各級黨組織建立黨員、職工生活困難和思想問題庫，使干部對現場情況和一線職工思想狀況有全面了解，增強做好職工思想工作的責任感和針對性。要積極推廣外單位先進典型做法，引導各級干部深入基層，增進與職工群眾的感情。對親情化思想工作的重點，制定剛性量化考核指標，定期組織督查，并作為黨群工作達標創優考核、黨支部“創優爭先”、黨群干部工作手冊的重要內容。同時規定車站、車間干部在職代會上，必須對開展親情化思想工作情況進行述職。

2 有情管理

有情管理并非是對問題責任者網開一面、不講原則，而是按照部黨組“高標準、講科學、不懈怠”的要求，以科學的工作方法，堅持有情操作，使職工心服氣順，讓安全管理制度的落實更加順暢。

2.1 真心誠意做好家訪談心 要求各級干部在安全管理中充分尊重職工的人格，提供平等溝通的機會，堅決防止以罰代教、管理簡單化的現象。提出了“五必訪談”：要求在職工思想情緒不穩定、嚴重違章違紀、工作業績滑坡、考試不過關、家庭有緊急困難時，都必訪必談，真心誠意地進行家訪談心，耐心做好轉化工作。明確各黨總支要根據“問題庫”，每季排查出安全、思想問題人員，采取車站、車間領導班子成員包保，直接“進家門”、“面對面”談心的方式，有針對性地進行幫教。職工們深受感動，很多職工從心靈深處認識了不足，改正了錯誤。

2.2 公開透明實施陽光操作 對職工敏感的“兩違”考核，堅持“陽光操作”，讓職工“心平氣和”。建立了以“五公開”為主要內容的署名考核制，即公開考核人、考核時間、考核地點、考核內容、扣罰金額。對查出的“兩違”情況，做到當場或次日通知當事人。在每月初匯總考核情況時，如被考核人有異議，可向考核人申辯，經核查確實有誤的，給予糾正，這樣既使現場違章得到及時制止，又避免了考核的隨意性。為消除職工對“獎少罰多”、考核款項不知何用的疑慮，通過辦公信息網、學習會等形式公開扣罰資金的去向，在事務公開欄上公布職工安全獎分配、計件工資、安全質量點評情況。這些措施贏得了職工的信服，增強了管理的權威。

2.3 換位思考完善考核措施 車站、站黨委對車間、大班、班組考核時堅持檢查的目的不是為了懲罰，而是為了防止發生類似問題的科學理念。實行兩違人員大休辦班的學習制度。規定當一個班組或職工受到處罰后，組織他們利用大休時間學習規章制度，從而激發職工認識錯誤、改進工作的積極性。很多車間一改以往對違章違紀“先定責、后分析”的程序，實行“先分析、后定責”。即發生違章違紀后，召開班組聽證會，由管理者和當事人分別陳述事情經過，旁聽的職工代表則依據規章參與“裁決”，讓職工在聽證中接受教育。這些換位思考、體恤職工的做法，使職工明白了嚴格管理的用意，端正了對考核的態度。

3 親情關懷

親情關懷，是堅持以情為重，身心投入，滿腔熱情地做好安全管理中的思想工作。倡導“親情”關懷并非渲染“溫情”，而是在嚴格管理中融入親情，在親情關懷下進行嚴格管理，實現人企合一的最佳狀態。

3.1 強化崗位上的親情關懷 向廣大干部職工反復宣傳“嚴格管理是對職工最大的關愛、遵章守紀是職工最大的福祉”的理念，把親情關懷融入職工上下班的全過程。制作了安全溫馨提示卡，擺放在職工崗位醒目處。鼓勵基層開展“有話跟我說”、送服務送溫暖到崗位活動。當職工發生“兩違”時，要求相關干部認真反省：有沒有掌握這名職工的思想動態，有沒有找這名職工談過話，有沒有幫助關心過這名職工，以不斷增強各級干部服務職工、關心職工的責任感。

3.2 狠抓民生項目的落實 圍繞職工最關注的住房問題，積極主動與路局有關部門匯報，切實幫助解決職工住房問題，盡責盡力地解除職工的后顧之憂。為改善職工生產生活環境，車站在財力緊張的情況下，對部分生產崗點進行改造完善，增添備品，以改善條件。為確保“三不讓”政策更好地惠及干部職工，加大了資助力度，2年共向173名職工（含離退休及遺屬）發放“重困及臨時困難”資助64 700元；給58名住院職工發放車站互助補償金11 371元；給予考上大專院校的16名職工子女發放“金秋助學”金13 700元；為4名職工向局健康互濟會申報回特殊病種資助90 000元。

3.3 提供成才的平臺建立人才培訓規劃，積極為職工搭建成才平臺，積極推薦在職管理人員和生產骨干接受高等學歷教育和新技術、新知識、新設備脫產培訓。健全人才使用機制，堅決破除唯學歷、唯職稱、唯資歷、唯身份的觀念，建立以能力和業績為導向、過程和結果同等重要的人才評價機制。完善激勵機制，對在運輸安全生產中解決重大技術難題、攻克技術難關中做出突出貢獻的高技能人才給予重獎；對在路局主要行車工種競賽中獲得前三名的職工給予重獎和通報表揚。鼓勵職工一崗多能，對通過自學獲得跨專業或跨崗位上崗證的職工每季度給予150元津貼。

改革分配制度，建立工資與生產（工作）任務完成數量、質量相關聯和高工種高收入薪隨崗易的分配機制，完善工效掛鉤辦法。實行高新技術持證津貼和管理崗位向技術能手傾斜制度，激勵職工學技練功，為職工發展創造條件。

4 結束語

柳州南車站自從實施親情化安全管理以來，有效地調動了職工安全生產的積極性。全站職工隊伍穩定，立足本職保安全、保暢通的熱情高漲，積極學技練功，主動查漏洞、消隱患、防事故。柳州南車站事故因素逐月下降，安全生產平穩有序。截至2010年8月31日實現安全生產455天。