野戰(zhàn)醫(yī)療隊保障能力評估指標體系構(gòu)建

張承斌,馮青青

(本文編輯:孫軍紅)

戰(zhàn)役聯(lián)勤野戰(zhàn)醫(yī)療隊一般由機動衛(wèi)勤力量野戰(zhàn)醫(yī)療隊組成,在戰(zhàn)役后方獨立擔(dān)負衛(wèi)勤保障任務(wù),執(zhí)行團或師救護所救治范圍,是戰(zhàn)時傷病員救治中的重要環(huán)節(jié),其保障能力的高低直接影響戰(zhàn)時衛(wèi)勤保障的整體效能。本研究依據(jù)衛(wèi)勤保障理論、現(xiàn)代戰(zhàn)爭對衛(wèi)勤保障的要求以及機動衛(wèi)勤野戰(zhàn)醫(yī)療隊參加對抗演習(xí)實踐中逐漸構(gòu)建野戰(zhàn)醫(yī)療隊保障能力評估指標體系,為機動衛(wèi)勤力量建設(shè)提供理論及實踐依據(jù)[1]。

1 野戰(zhàn)醫(yī)療隊衛(wèi)勤保障能力評估指標的建立

1.1 構(gòu)建野戰(zhàn)醫(yī)療隊衛(wèi)勤保障能力評估指標的依據(jù) 一是軍隊現(xiàn)行法規(guī)。依據(jù)《中國人民解放軍陸軍軍事訓(xùn)練考核大綱》、《中國人民解放軍后勤(裝備)工作條例》、《合同戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練基地組織實戰(zhàn)化實兵對抗演習(xí)作戰(zhàn)能力評估標準》等現(xiàn)行法規(guī)。二是衛(wèi)勤理論。根據(jù)后勤、裝備保障現(xiàn)狀,結(jié)合近幾年野戰(zhàn)醫(yī)療隊參加實兵對抗演練的實踐經(jīng)驗。

1.2 野戰(zhàn)醫(yī)療隊衛(wèi)勤保障能力評估指標 本研究根據(jù)參演實踐和文獻資料,結(jié)合國內(nèi)外研究成果[2],初步建立了戰(zhàn)役聯(lián)勤野戰(zhàn)醫(yī)療隊衛(wèi)勤保障能力評估指標體系,見表 1。本指標體系僅評價戰(zhàn)役聯(lián)勤野戰(zhàn)醫(yī)療隊到達演習(xí)地域后一系列活動及演習(xí)階段的衛(wèi)勤保障活動,不含集結(jié)機動及撤收階段。

表1 戰(zhàn)役聯(lián)勤野戰(zhàn)醫(yī)療隊衛(wèi)勤保障能力評估指標體系

2 野戰(zhàn)醫(yī)療隊衛(wèi)勤保障能力評估要素分析

野戰(zhàn)醫(yī)療隊衛(wèi)勤保障能力評估指標構(gòu)建要素是我們結(jié)合衛(wèi)勤野戰(zhàn)醫(yī)療隊編成及各種職能從“六個方面”區(qū)分評估細則[3],主要對實兵對抗演練戰(zhàn)斗準備階段和戰(zhàn)斗推演階段的評估,符合野戰(zhàn)醫(yī)療隊在實兵對抗演練中所擔(dān)負的任務(wù),具有系統(tǒng)性、實用性和可操作性。

指揮控制能力即軍隊醫(yī)院機動衛(wèi)勤分隊計劃、組織衛(wèi)勤保障的綜合能力,主要包括:計劃組織能力、控制協(xié)調(diào)能力、衛(wèi)勤指揮信息化能力、藥品器材保障補充能力等,只有具備較強的衛(wèi)勤指揮控制能力才能保證有效發(fā)揮機動衛(wèi)勤力量的保障效率。

戰(zhàn)時政治工作能力是我軍的一大特點,也是鼓舞士氣,提高保障能力,確保衛(wèi)勤保障任務(wù)順利完成的保證。

分類處置及后送能力、醫(yī)療救護能力是野戰(zhàn)醫(yī)療隊主要保障能力,是減少傷殘(死)率、加快傷病員向后方轉(zhuǎn)移,使傷病員能得到及時、合理治療的保證。現(xiàn)代高科技局部戰(zhàn)爭的特點使戰(zhàn)時傷員出現(xiàn)許多新的傷類,傷情復(fù)雜多變,對野戰(zhàn)醫(yī)療隊的救治技術(shù)、醫(yī)療設(shè)備及后送工具都有了新要求。

戰(zhàn)場防疫能力及勤務(wù)管理能力是野戰(zhàn)醫(yī)療隊在野戰(zhàn)環(huán)境中生存必須具備的能力,只有具有較強的野戰(zhàn)環(huán)境適應(yīng)能力,才能完成戰(zhàn)時的衛(wèi)勤保障任務(wù)。

3 討 論

本文系統(tǒng)分析了戰(zhàn)役聯(lián)勤野戰(zhàn)醫(yī)療隊衛(wèi)勤保障能力評估指標體系的構(gòu)建,經(jīng)多場實兵對抗演練中野戰(zhàn)醫(yī)療隊保障能力評估的實踐驗證及修改,對野戰(zhàn)醫(yī)療隊保障能力的提高有一定的參考依據(jù)及價值。根據(jù)現(xiàn)場評估結(jié)果分析,認為目前野戰(zhàn)醫(yī)療隊衛(wèi)勤保障能力方面需要注意以下幾點。

3.1 重視實地臨戰(zhàn)訓(xùn)練,適時檢驗保障方案 野戰(zhàn)醫(yī)療隊在野外展開后,由于展開環(huán)境與平時訓(xùn)練環(huán)境的不同,要求指揮員重視臨戰(zhàn)訓(xùn)練,使野戰(zhàn)醫(yī)療隊全體人員盡快熟悉環(huán)境、適應(yīng)環(huán)境,對照保障方案進行模擬訓(xùn)練,根據(jù)訓(xùn)練情況對保障方案進行修改及完善[4]。

3.2 加強醫(yī)務(wù)骨干培養(yǎng),確保衛(wèi)勤保障高效 經(jīng)過近幾年的訓(xùn)練,衛(wèi)勤領(lǐng)導(dǎo)的組織和指揮能力得到了較大的提升,但野戰(zhàn)醫(yī)療隊中醫(yī)務(wù)人員的變化比較大,特別是各組室的組長的變動,使野戰(zhàn)醫(yī)療隊醫(yī)務(wù)人員骨干隊伍難保留,而他們又是醫(yī)療保障高效率實施的基礎(chǔ)。野戰(zhàn)醫(yī)療隊骨干隊伍的培養(yǎng)可以通過以下途徑實現(xiàn):一是選好組長,組長盡量由參加過訓(xùn)練的骨干人員擔(dān)任。二是以老帶新,在訓(xùn)練時注重骨干的發(fā)現(xiàn)并進行重點培養(yǎng)。三是重視衛(wèi)勤基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí),在每年的衛(wèi)勤訓(xùn)練中安排一定的學(xué)時進行衛(wèi)勤基礎(chǔ)理論教學(xué)[5]。

3.3 構(gòu)建配套的信息化平臺,提高衛(wèi)勤指揮信息化水平 目前各單位對信息化建設(shè)比較重視,也出了大量成果,野戰(zhàn)醫(yī)療隊信息化平臺基本建成,但大多是各單位分別建設(shè),缺乏統(tǒng)一標準,兼容性欠缺,因此當(dāng)務(wù)之急是整合平臺,制定統(tǒng)一標準,構(gòu)建功能齊全、兼容性好、安全高效的信息系統(tǒng)。

[1] 范晨芳,楊一鳳,范蘭英,等 .醫(yī)院機動衛(wèi)勤分隊保障能力動態(tài)評估模型初探[J].國防衛(wèi)生論壇,2003,12(2):82-83.

[2] 孟全來,徐 雷,孟令瑜,等 .軍隊醫(yī)院機動衛(wèi)勤分隊保障能力評估研究[J].第四軍醫(yī)大學(xué)學(xué)報,2006,27(10):948-950.

[3] 冉啟用,周世偉,周面生,等 .機動衛(wèi)勤力量衛(wèi)勤保障能力評估指標體系構(gòu)建[J].華南國防醫(yī)學(xué)雜志,2007,21(5):38-39.

[4] 劉衛(wèi)平,徐利民,尤 健,等 .探討應(yīng)急作戰(zhàn)條件下大批量傷員通過野戰(zhàn)醫(yī)療隊衛(wèi)勤組織與實施[J].東南國防醫(yī)藥,2006,8(6):463-465.

[5] 陳黎明,劉國祥,羅長坤,等 .軍醫(yī)大學(xué)附屬醫(yī)院機動衛(wèi)勤力量保障能力特點與組訓(xùn)策略[J].解放軍醫(yī)院管理雜志,2008,15(6):523-524.