新形勢下衛(wèi)勤保障能力常態(tài)化保持做法

余 海,林村河,王 苓,劉磊漢,江 濤

(本文編輯:孫軍紅)

為了進一步鞏固應急機動作戰(zhàn)衛(wèi)勤準備成果,將衛(wèi)勤保障能力常態(tài)化維持在較高水平,我院始終堅持以作戰(zhàn)準備為龍頭,以科學發(fā)展觀為指導,以使命任務為牽引,緊緊圍繞“打仗當拳頭、建設當樣板、醫(yī)療當尖兵、服務當模范”的目標,聚焦打贏抓建設,改革創(chuàng)新求發(fā)展,不斷提升對多種安全威脅、遂行多樣化軍事任務的衛(wèi)勤綜合保障能力。

1 聚焦打贏、科學發(fā)展,打牢保障能力常態(tài)保持基礎

1.1 培育戰(zhàn)斗精神 把戰(zhàn)斗精神培育融入平時服務保障、融入戰(zhàn)備演習演練,在重大戰(zhàn)備演習演練中錘煉英勇頑強的戰(zhàn)斗意志,努力培養(yǎng)官兵“主動求戰(zhàn)、不怕犧牲、愛拼敢贏”的戰(zhàn)斗作風。

1.2 注重戰(zhàn)備建設 充分利用近幾年戰(zhàn)備演習演練多的有利條件,積極打造一批精業(yè)務、懂衛(wèi)勤的復合型人才方陣,既有利于和平時期衛(wèi)生工作的開展,又有利于戰(zhàn)時和應急突發(fā)事件復雜環(huán)境下進行機動保障的開展[1]。圍繞作戰(zhàn)保障任務統(tǒng)籌各項工作,始終堅持精力、人力、財力向作戰(zhàn)準備聚焦,先后完善了戰(zhàn)備設施建設,建立了戰(zhàn)時采供血站和制劑中心,保證平戰(zhàn)時用血用液的需要。完成了多媒體教學、戰(zhàn)救技能、基本技能和計算機模擬訓練等配套訓練室建設,入儲更新了戰(zhàn)備物資,為衛(wèi)勤綜合訓練提供了“一站式”服務保障。目前,衛(wèi)勤訓練中心初步達到基地化、模擬化、網絡化要求,形成“貨架化、集裝化、輪式化、標識化”管理,具備“一推就能裝、一拉就能走、一放就能用”的快速機動能力,成為練衛(wèi)勤、練戰(zhàn)救、練技能的重要平臺。

2 戰(zhàn)備立家、常備不懈,確保保障能力常態(tài)保持工作落實

2.1 戰(zhàn)備預案常修訂 按照“照著就能干,拿來就能用”的要求,不斷完善方案計劃,力求以“預”求快、以“備”制勝,先后修訂 10余種戰(zhàn)備方案,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災害處置等多種預案,并順利完成與地方衛(wèi)生動員力量的對接。

2.2 抽組人員常充實 按照三年輪—遍的辦法,抽組醫(yī)務人員參加各類演習演練,使全院上下人人會戰(zhàn)救、個個懂勤務。醫(yī)院建立非編人員骨干儲備庫,把政治思想好、身體素質強、業(yè)務技術精、作風紀律嚴的非編人員列入抽組骨干[2]。以非現(xiàn)役文職人員為主體,建立預備役衛(wèi)生營,實行軍事化管理訓練,保證了關鍵崗位不缺不弱、抽組人員不斷擋。

2.3 骨干裝備常操作 即每周集中 2個半天,抽組20人編組聯(lián)訓,通過結合任務訓、融入工作練、按照計劃考的方式,強化裝備操作和專業(yè)技能培訓,做到人員不夠輪流訓、時間不足加班訓、效果不好強化訓,全院參訓率達 95%以上,使野戰(zhàn)內外科和戰(zhàn)救技術訓練“常態(tài)化”。

2.4 機動力量常拉動 即定期組織醫(yī)務人員進行脫產訓練,全院官兵、文職和合同制人員分批走向訓練場、競賽場,練精技能、練熟裝備,強兵味、礪兵志,增強打贏信心。近幾年多次組織醫(yī)務人員拉動演練,并結合院前急救、災害救援、參加地方“110社會服務聯(lián)動”和“120急救中心”等時機,搞好經常性演練,有效提升了應急保障能力。

3 崗位鍛煉、實戰(zhàn)錘煉,確保保障能力穩(wěn)步提升

3.1 按照崗位需求訓 重點抓好黨委機關“一學四練”,定期組織戰(zhàn)役理論學習、指揮謀略和戰(zhàn)時情況處置訓練,開展科室“戰(zhàn)救知識學習月”活動,讓指揮員腦子里裝著戰(zhàn)例,醫(yī)務人員心里想著打仗。

3.2 按照實戰(zhàn)編組訓 為提升衛(wèi)勤分隊適應多樣化軍事任務衛(wèi)勤保障需求快速抽組、快速部署、高效救治能力[3],我們從實戰(zhàn)出發(fā),提高訓練的針對性,進行整體衛(wèi)勤快速反應訓練,重點把部隊拉到近似實戰(zhàn)條件下進行編組訓練。“實戰(zhàn)化”訓練是提高專業(yè)技術隊伍能力素質的根本途徑[4],只有特定的環(huán)境中進行人員收攏集中和救治機構的機動、展開、撤收等環(huán)節(jié)的整體模擬演練,才能確實提高快速反應能力[5]。近年來,醫(yī)院先后參加了 20余次重大軍事行動,保障能力在實戰(zhàn)中得到檢驗。

3.3 按照實際任務訓 先后抽組 43名官兵赴京抗擊“非典”,成功救治空軍 25名滅火英雄、漳州 25名氨中毒村民,千里馳援貴州普安救治煤礦爆炸 9名燒傷群眾,全程參與救治莆田“10.21”特大火災傷員,圓滿完成“桑美”臺風、閩北抗洪受災群眾、漳州雪災滯留旅客的醫(yī)療保障任務。2008年 6月,醫(yī)院緊急接受了 29名四川地震災區(qū)傷員,按照“四個最好”要求,充分發(fā)揮在批量傷員救治上的組織經驗和技術實力,圓滿完成任務。下一步,我們將緊貼可能擔負的任務,科學性組訓、針對性施訓[6],針對救援中得到的第一手資料,發(fā)揮優(yōu)勢、查找問題、總結不足、思考對策,盡快總結出適應我軍未來應對非戰(zhàn)爭軍事行動后方救治工作做到快捷而高效[7]。

4 聯(lián)合研發(fā)、集智攻關,確保保障能力創(chuàng)新發(fā)展

4.1 針對新裝備擴試要求進行研訓 先后承擔野戰(zhàn)醫(yī)療方艙等三套最新衛(wèi)勤裝備試驗任務,大膽革新,改裝醫(yī)療方艙底部,改進方艙裝卸載方法,以叉車叉裝替代吊車吊裝,并利用室內網上推演與現(xiàn)場實訓等方法手段,提高訓練水平,使第一代野戰(zhàn)機動醫(yī)療系統(tǒng)由原來 4小時縮短到目前僅用 45分鐘就能全部展開完畢,提出的 50多條改進建議均被總部采納。

4.2 針對戰(zhàn)場救治重難點問題進行攻關 圍繞高新武器傷救治、戰(zhàn)時血液保障、渡海登島作戰(zhàn)海上救護等重難點課題,與體系部隊進行對接研訓、聯(lián)合研發(fā),取得顯著成效,現(xiàn)代衛(wèi)生裝備管理應用和機動血液保障等課題成果在全軍推廣應用。醫(yī)院建成了全軍第一個野戰(zhàn)血站,填補了我軍野戰(zhàn)血液保障的空白,經驗被總部推廣;自主研發(fā)的簡易標準運血箱被投送到全軍各大血站,在向汶川地震災區(qū)運送批量血液過程中發(fā)揮了重要作用。

4.3 針對信息化條件下高效保障需求進行研發(fā)完成了總后、軍區(qū)賦予的“醫(yī)療救護分隊信息系統(tǒng)”的研發(fā)任務,并通過總部組織的聯(lián)調聯(lián)試和第三方測試;數(shù)字化衛(wèi)生營建設與應用研究課題通過了軍區(qū)重大科研立項。醫(yī)院現(xiàn)有 26個全軍和軍區(qū)在研衛(wèi)勤科研課題,獲資助 360余萬元。“十五”以來,共有 23項衛(wèi)勤科研課題獲軍隊科技進步獎,其中“機動衛(wèi)勤分隊衛(wèi)生裝備管理與應用研究”獲軍隊科技進步二等獎,這些成果的運用為保障能力創(chuàng)新發(fā)展和有效保持提供了強有力的技術支撐。

[1] 傅 征.軍隊衛(wèi)生戰(zhàn)備學[M].北京:人民軍醫(yī)出版社,2004:20-100.

[2] 秦書理,易賢楚.軍隊醫(yī)院非編人員應急動員探索[J].解放軍醫(yī)院管理雜志,2009,16(12):1167-1175.

[3] 張曉蘇,宋 斌,楊文宇,等.軍隊醫(yī)院機動衛(wèi)勤分隊模塊化設計與應用[J].東南國防醫(yī)藥,2009,11(3):277-279.

[4] 沈 穎,王 湞,王小峰.加強醫(yī)院野戰(zhàn)醫(yī)療所(隊)建設的幾點思考[J].東南國防醫(yī)藥,2008,10(8):152-153.

[5] 曹志強,劉 明.應急機動衛(wèi)勤訓練實踐的體會[J].沈陽部隊醫(yī)藥,2009,22(2):92.

[6] 吳志成.抗震救災實踐對完成多樣化軍事行動衛(wèi)勤保障的研究思考[J].東南國防醫(yī)藥,2008,10(4):Ⅰ-Ⅳ .

[7] 周 全,唐曉峰.軍隊三甲醫(yī)院在汶川地震后方救治中的作用[J].解放軍醫(yī)院管理雜志,2009,16(7):656-657.