淺析勘察設計企業財務管理存在的問題及解決措施

○ 王彩云

（青島市城市規劃設計研究院 山東 青島 266071）

淺析勘察設計企業財務管理存在的問題及解決措施

○ 王彩云

（青島市城市規劃設計研究院 山東 青島 266071）

本文介紹了財務管理在企業管理中的作用，指出了現階段勘察設計企業在財務管理工作中遇到的問題，建議從加強資金管理、重視預算管理、強化成本管理以及增強財務分析力度等方面來改進勘察設計企業的財務管理。

勘察設計企業 財務管理 問題 措施

從經濟發展的歷史來看，財務管理在社會進步和經濟發展中充當的角色變得越來越重要，對企業的發展和生存過程中有著重要的影響。近幾年，我國的勘察設計單位逐漸的由事業性質單位改制成為科技型的企業，在市場經濟的激烈競爭體制下，勘察設計單位要想發展壯大，必須重視財務管理在企業管理中的核心作用。勘察設計行業和一般的行業不同，工程的前期階段是為投資項目提供相關的服務，且提供的產品和服務是一次性的、單獨的。勘察設計企業的發展是以智力活動為中心的，產品質量的高低取決于知識、信息和經驗的集成和創新，所以，勘察設計行業作為知識和技術密集型的行業，財務管理對其有特殊的重要性。

一、財務管理的作用

隨著我國市場經濟的發展和現代企業制度的確立，財務管理在企業管理中的核心地位得以確立，對企業管理的所起的獨到作用和功能越來越受到人們的重視，所以，實施財務管理是企業管理的重要方面。財務管理在企業管理中的作用主要表現在以下幾個方面。

1、財務管理的計劃作用

企業的財務預測是在認真研究和分析企業的相關歷史資料和經濟技術的條件下，對企業未來的財務指標做出判斷和估計并制定財務計劃的一個實施過程。通過財務分析和預測，找到企業節約支出的途徑和增加收入的渠道。企業進行財務預測的內容主要有：資金預測、經營預測、成本預測和利潤預測等四個方面。企業編制的財務計劃要用貨幣形式來綜合的反映企業計劃期內生產經營活動的所需資金、預計收入和預計經濟效益。也可以說，財務計劃是企業對資金的來源和使用進行預測，并提出對資金使用的要求。

2、財務管理的控制作用

財務控制是指企業為了保證財務活動符合既定的目標，使企業取得最好的經濟效益的一種方法。首先，強化企業財務管理的各項基礎工作，基礎工作是做好財務工作的前提條件，財務管理的基礎工作主要包括：健全企業的原始記錄，強化企業的內部核算等。其次，要組織好財務計劃的實施，財務計劃的編制只是實施財務管理的起點，財務計劃編制完成后，還要組織執行，通過分析各項財務指標的完成情況，評價和考核企業各項管理工作，給企業決策提供依據。再次，企業應該平衡財務收支。企業平衡財務收支的任務是根據企業的實際情況，合理的組織資金，滿足企業生產經營的需要。財務管理中平衡財務收支的方法是通過開拓市場和增加收入來平衡企業的支出，通過降低成本和節約開支來平衡企業的收入，同時，還可以按照規定的程序向銀行貸款或者向社會融資。

3、財務管理的監督作用

財務管理的監督作用主要是利用貨幣的形式對企業的生產和經營活動進監督。具體的說就是指對企業資金的籌集、使用和分配等活動進行監督，通過分析資金周轉的指標，掌握企業資產的占用情況和使用情況，并對生產資金的形成途徑和使用情況進行嚴格的監督，以此促進企業對生產經營和技術質量的管理，提高企業的經濟效益；通過分析產品成本的相關指標，掌握企業在生產經營過程中活勞動和物化勞動的耗費，促進企業合理的分配人力、物力和財力，降低成本、節約消耗；通過對利潤相關指標的分析，掌握企業的經營管理水平和財務成果，嚴格監督利潤的形成過程和分配過程，促進企業改進管理，挖掘潛力，增加收入，節約開支。

二、勘察設計單位財務管理過程中存在的問題

對勘察設計單位來說，改企建制是一項根本性的變革，這項變革的目的就是在勘察行業建立現代企業制度，建立現代財務管理制度作為和改制相配套的措施成為必然。經過改革之后，很大一部分的勘察企業改變了過去那種只重視技術研究和生產管理、不重視財務管理和會計核算的狀況，財務會計人員的業務水平和地位有得到了相應的提高，財務管理的作用也得到了進一步的發揮。但是，和國外大型的勘察設計企業相比，我國的勘察設計企業還沒有建立起完整意義上的現代財務管理制度，勘察設計企業在財務管理過程中還存在一定的問題，具體表現在以下幾個方面。

第一，很多的勘察設計企業還是把利潤最大化當作其財務管理的目標，使得企業的財務管理只是局限于對成本的管理核算上，盲目地追求利潤，忽視了勘察設計企業未來的健康持續發展，阻礙了企業價值最大化的實現。

第二，部分勘察設計企業將會計核算和財務管理相混淆，財務管理的重點仍然停留在算賬、記賬和報賬等日常的會計核算工作中，并沒有建立起一套完善的財務管理體制，過多地強調財務管理的服務職能，對財務管理的戰略導向職能不夠重視，沒有充分發揮財務管理在決策中的作用，也沒有實現財務管理在實現企業戰略目標中的功能。

第三，勘察企業的領導對財務管理在企業管理中的核心作用缺乏組足夠的重視。勘察設計企業長期以來一直只重視其設計技術能力和科研力量的發展，忽視了財務管理工作對企業的重要性，認為企業的財務管理工作只是設計科室的從屬和輔助部門，不能直接產生效益，所以，對企業的財務管理工作一直不夠重視。勘察設計企業也缺乏對相關會計資料和工程項目的處理和分析，對相關項目的籌資，投資和收益分配等環節也不夠重視。

第四，勘察設計企業雖然重視對資金的管理，但是在資金管理方面并沒有建立起相關的成本觀念，很難做到多渠道的籌集資金，并且缺乏提高資金利用率和縮短資金周轉時間的手段和能力，對資金的管理沒有效率。

三、加強勘察設計企業財務管理的建議

1、以資金管理為中心，加強勘察設計企業的財務管理

資金管理應該重點把握以下幾個方面：首先，資金的籌集。籌資是企業資金運動的起點，是一個企業正常運轉的前提。隨企業投資規模和生產規模的擴大以及生產經營成本的增大，籌資問題往往會成為關系企業生死存亡的重大問題。企業需要籌集資金的時候，財務管理部門應該采取積極的措施，按照國家的相關規定，確保在遵守相關法律法規的前提下足額、及時的籌集企業所需資金，滿足企業的需求。其次，資金的分配。籌集到資金后，企業應該對資金進行統籌安排和合理分配。企業的財務部門應該分清各個項目的輕重緩急，合理分配籌集到的資金。在進行對外投資時，應該運用相關的決策投資方法對新項目的可行性進行分析和研究，并結合數理統計的原理對投資的風險進行分析。再次，及時組織對資金的收回。資金運動的終點就是資金的收回，也是企業真正取得經濟效益和經營成果的最后環節，所以，資金的收回是企業進行正常經營和資金進行正常周轉的關鍵。勘察設計企業可以通過對業主拖欠的勘察設計款進行計息或者是使用現金折扣的辦法對應收賬款進行回收。另外，對資金的管理還應該監督資金運動的整個過程。對資金的管理和控制不能只是局限于資本性的支出上面，應該對全部資金的運動全過程進行管理，分析企業的現金流入和現金流出，預測資金的總流入和總支出，把成本控制納入到資金管理范疇中來。

2、全面加強預算管理

勘察設計企業的財務管理活動應該圍繞財務目標開展，在預算的執行過程中落實相關的財務決策，加強財務控制。首先，企業應該根據目標利潤，編制相應的財務預算。企業應該成立由主要部門的負責人組成的編制預算機構，通過綜合的考慮市場信息，確立企業的目標利潤，并進行具體的測算，據此分解總體預算目標，通過自上而下和自下而上的結合，找到實現企業目標利潤的最佳組合，使預算指標既貼近實際又科學合理。其次，企業應該提高財務的控制能力和約束能力。財務預算一經確立，在企業內部就具有權威性，財務部門應該按照相關的預算方法，重點對資金管理和成本管理的預算執行情況進行監督檢查，實施必要的財務手段，在預算管理的過程中貫徹財務管理的策略和方法。再次，企業應該對預算結果進行考核，兌現企業的財務政策。企業財務部門的最終決算應該和財務預算銜接起來，把經濟責任和財務預算制度有機結合起來，及時分析差異原因，提供糾正企業預算執行偏差的建議和對策。

3、加強成本管理，降低企業成本

對于勘察設計企業來說，勘察設計包括進行項目的可行性研究、開工前的初步設計以及施工圖設計等多個工作階段，各個工作階段的工作內容和生產特點各不相同，勘察設計應該以各個工程項目的各個工作結算當作成本核算的對象。以工程項目作為核算對象進行生產成本核算不能反映和分清企業內部的經濟責任，不利于內部經濟責任制的推行，不利于對企業的責任者進行評價和考核，也不利于對企業的生產耗費進行有效的控制，所以勘察設計企業應該推行責任成本核算。明確各個責任中心的職權、責任和相關經濟利益，按照成本的可控范圍和可控程度對責任中心進行劃分，建立權責利相結合的激勵制度，充分調動責任人的能動性和積極性。勘察設計企業只有在堅持以工程項目作為核算對象的同時，積極完善責任成本核算，才能最大限度地降低企業的成本，在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

4、增強勘察設計企業財務分析的力度

企業應該對各類資產資金的占用比例進行科學的分析和測定，對于不合理的資金可以通過提高利息率來進行調解和壓縮。定期對企業的資產結構和財務狀況進行分析，選擇適合企業的最佳資產結構，盡量減少不合理資金的占用。

總之，勘察設計企業的財務管理應該貫穿于企業管理的全過程中，需要單位各個部門共同參與，各盡其力，各司其職，為實現企業的可持續發展和整體戰略目標服務。勘察設計企業應該轉變財務管理理念，加強成本管理，實現企業的成本最優，最大限度地發揮財務管理的作用。

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